12月15日上午，國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬透露，由國家能源局牽頭制定的《可再生能源配額管理辦法》有望明年上半年出臺。

梁志鵬是在中國可再生能源規模化發展項目（CRESP）一期總結會上做上述表示的。CRESP項目由中國政府和世界銀行合作，使用全球環境基金贈款和世界銀行貸款，支持中國開展可再生能源政策研究、技術進步、產業體系及示范項目建設，推動中國可再生能源規模化發展。

據專家評估，CRESP項目一期帶動我國可再生能源領域投資增長超過90億元，年新增可再生能源產值超過100億元，年增加可再生能源發電約35億千瓦時，實現溫室氣體減排約900萬噸。

2010年修訂的《可再生能源法》與國務院發布的《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，都提到要落實可再生能源保障制度，但是在具體操作層面，相關實施細則尚未出臺。

2007年9月發布的《可再生能源中長期發展規劃》，也規定了水電可再生能源發電的強制市場份額目標，即到2010年和2020年，大電網覆蓋地區非水電可再生能源發電在電網總發電量中的比例分別達到1%和3%以上；權益發電裝機總容量超過500萬千瓦的投資者所擁有的非水電可再生能源發電權益裝機總容量，應分別達到其權益發電裝機總容量的3%和8%以上。

據了解，未來出臺的管理辦法中，可再生能源發電配額制度可能有兩種形式：一種是將配額強制分配給電網公司，要求在其收購電力中必須有一定比例來自可再生能源；另一種則是將配額強制分配給發電企業，要求其所發電力中可再生能源發電必須占一定比例。除此之外，未來配額也有可能分配到地方政府。

國家能源局副局長劉琦在該總結會還上表示，“十二五”期間，國家能源局將對風電實行年度開發計劃管理，保證風電開發有序進行；完善光伏發電補貼政策，支持分布式光伏發電應用；到2015年，將在全國建設200個綠色能源示范縣。