進入21世紀以來，人類面臨著經濟和社會可持續發展的重大挑戰，在有限資源和環保要求的雙重制約下發展經濟已成為全球的熱點問題。逐步優化能源結構、提高能源效率、發展新能源和可再生能源已成為世界各國可持續發展的重要內容。
一、    太陽能光伏發電是一種理想的替代能源
   從能源安全和能源戰略的角度來看，太陽能光伏發電無疑是一種理想的替代能源，它取之不盡，用之不竭，一年內到達地球表面的太陽能總量是目前世界主要能源探明儲量的一萬多倍。我國屬太陽能資源豐富的國家之一，全國總面積2/3以上地區年日照時數大于2000小時，陸地面積每年接受的太陽輻射能約等于數萬個三峽工程發電量的總和。太陽能光伏發電還具有如下許多優點：無噪聲、無污染、能量隨處可得、不受地域限制、無需消耗燃料、可以無人值守、建設周期短、規模大小設計自由度大、可就地使用、容易儲存、可以方便地與建筑物相結合等。這些優點都是常規發電和其它發電方式所不能相比的。使用太陽能光伏發電既不必為核電站頻發的核泄漏事故而煩惱，也不必為水電站的堤壩可能在戰爭或地震中崩潰而擔憂。
   然而通常的太陽能光伏發電系統都是非跟蹤型（即將太陽能電池固定安裝），它存在著以下缺點：①發電能力低，一般市售的太陽能電池板的光電轉換率只有11%-14%左右；②價格居高不下，與常規電能相比缺乏競爭力。這些都限制了太陽能光伏發電的進一步發展。
二、太陽能光伏發電系統的研制情況及相關建議
   太陽能光伏發電的研制開發，目前已取得了可喜的成果。如南京玻璃纖維研究設計院等單位通過自動跟蹤太陽、聚光等方法提高太陽能電池的發電能力，研制出了一種高效率、低成本的太陽能光伏發電系統，克服了發電能力低、成本高等缺點，可將發電能力提高幾十倍甚至幾百倍，相當于用低價的光學和普通材料代替昂貴的半導體材料，因此能夠大幅度地降低成本，為太陽能光伏發電的普及推廣探索了一條行之有效的新路子。
   我國在“新能源和可再生能源產業發展十五規劃”中提出了發展太陽能光伏發電產業的宏偉目標。建議省有關部門給予資金、政策等各方面的支持，進一步完善該技術，盡快實現規?；a，并大力推廣高效率、低成本的光伏發電系統，使得這項新技術能夠早日造福于民。這不僅能夠節約常規能源、保護環境，而且也符合可持續發展的戰略，同時還能夠帶動機械、電子等相關行業的發展，解決大量的就業問題，符合我省“富民強省、率先基本實現現代化”的戰略構想，對于促進江蘇省經濟的發展、加快太陽能光伏發電產品的市場化、增強我國進入WTO以后在該領域的競爭力都有著十分重要和深遠的意義。