大限將至，人人自危。

3月19日，美國政府對中國光伏產(chǎn)業(yè)的雙反調(diào)查將出結(jié)果，一旦“罪名”成立，將對中國產(chǎn)品征收超過100%的關(guān)稅。如此以來，中國企業(yè)們將失去這個僅次于歐洲的重要光伏市場。

目前而言，歐洲市場是中國光伏企業(yè)的飯碗，短期內(nèi)必須靠此生存，但下滑趨勢已日趨明顯，三五年后，中國和美國市場將成為重點，在美國雙反腳步漸行漸近之時，中國的光伏企業(yè)們顯然不愿就此偃旗息鼓，試圖以海外建廠來規(guī)避風(fēng)險。

突圍之舉

光伏市場格局已變，未來幾年重心將必然從歐洲轉(zhuǎn)往中美兩國，而中國市場競爭自然激烈，因此美國是一個決不能放棄的重要市場。

“這個大項目是習(xí)近平副主席訪美期間，中美經(jīng)貿(mào)合作中的一個。”2月29日，新奧集團一位人士對《中國經(jīng)營報》記者表示。

作為新能源領(lǐng)域新貴的新奧集團今年以來動作不斷，吸引了業(yè)界眾多關(guān)注。上述新奧人士口中的這個大項目指的是，新奧集團將在美國內(nèi)華達州投資50億美元，合作建設(shè)位于內(nèi)華達州克拉克縣的新奧內(nèi)華達清潔能源生態(tài)中心，該項目主要包括：太陽能光伏發(fā)電基地、太陽能光伏組件制造基地和未來能源生態(tài)城。

為此，新奧集團與內(nèi)華達州簽訂了《清潔能源生態(tài)中心合作意向書》，新奧集團將以“資金加技術(shù)”，投資建設(shè)該清潔能源生態(tài)中心，這也是在17日開幕的中美經(jīng)貿(mào)合作論壇上，中美雙方簽署的系列經(jīng)貿(mào)協(xié)議之一。

上述新奧集團人士向記者透露，該項目將分為多期工程，建設(shè)周期將長達10年。她表示之所以選擇在內(nèi)華達州，主要是因為當(dāng)?shù)厝照諚l件豐富，有利于光伏發(fā)電站的運作，而這個基地除了生產(chǎn)光伏組件之外，還將把一些新能源技術(shù)進行產(chǎn)業(yè)化。“有些新技術(shù)在國內(nèi)過于前瞻，暫時沒有市場，而在美國則能很快生產(chǎn)銷售，縮短從研發(fā)到應(yīng)用的周期。”

一位新奧集團市場部人士向記者表示，與以往相比，光伏市場格局已變，未來幾年重心將必然從歐洲轉(zhuǎn)往中美兩國，而中國市場競爭自然激烈，因此美國是一個決不能放棄的重要市場。“這次雙反結(jié)果好壞未知，提前投資在美國建廠，等于上了一個保險，如美國大幅提高關(guān)稅，就可實現(xiàn)本地生產(chǎn)；另外，新奧有意分拆太陽能業(yè)務(wù)在美國上市，這也是一個鋪墊。”

不僅是新奧，包括無錫尚德、蘇州阿特斯等一線企業(yè)近年也開始紛紛在美國建造工廠。

早在2010年，無錫尚德就在美國的亞利桑那州鳳凰城建造了工廠，目前的產(chǎn)能在50兆瓦左右，并計劃最終提升至120兆瓦，生產(chǎn)的光伏組件主要被用于大型太陽能地面電站和商業(yè)樓宇的太陽能項目。

到2011年為止，無錫尚德在美國的市場份額達到了20%，超過了美國的本土龍頭企業(yè)第一太陽，位列第一，也因此，雙反調(diào)查對其影響頗深。

“當(dāng)時在美國設(shè)廠是為了應(yīng)對2010年美國發(fā)起的針對中國新能源企業(yè)的301調(diào)查，我們當(dāng)時就估計以后遭遇類似的貿(mào)易戰(zhàn)肯定會越來越多，未雨綢繆之下，就在美國投資建廠。果然，去年出現(xiàn)了雙反調(diào)查。”無錫尚德一位高管告訴本報記者。他表示，如雙反調(diào)查結(jié)果成立，尚德將大幅提升美國工廠的產(chǎn)能，盡量實現(xiàn)更多的本地生產(chǎn)。

相對于無錫尚德，阿特斯的步伐更大。阿特斯位于加拿大安大略省的光伏組件工廠，于2011年6月投產(chǎn)，目前的產(chǎn)能為200兆瓦，據(jù)悉，2012年的產(chǎn)能將提升至400兆瓦。

阿特斯一位高管對本報記者透露說，該公司2011年在加拿大拿了176兆瓦的項目，市場份額占據(jù)了該國的第一位。“當(dāng)時建廠有兩個目的，一個是當(dāng)時安大略省的《綠色能源法》規(guī)定了光伏電站所用組件附加值的60%要在當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)，為了方便得到政府的項目，就選擇了當(dāng)?shù)亟◤S；另一個是為了規(guī)避美國貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險，目前以加拿大企業(yè)身份出口美國的光伏產(chǎn)品暢通無阻。”

綠金泥沼

中國企業(yè)在海外建廠與國內(nèi)不一樣的是，海外工廠采用了大規(guī)模的自動化，加之良好的成本控制，仍具有競爭力。

“僅因規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險而盲目在海外擴張建廠，可能會陷入另一個泥潭。”常州天華新能源公司總經(jīng)理謝瀟拓說。

謝表示，自2011年開始，由于全球光伏行業(yè)陷入危機之中，美國的Solyndra、EvergreenSolar等五分之一的光伏企業(yè)倒閉，主因就是競爭不過中國廉價的光伏產(chǎn)品。“美國勞動力成本高昂，造成這些工廠成本居高不下，幾乎無競爭力可言。但問題是，如果中國的企業(yè)大肆在美國建廠，也將會陷入這個怪圈，難以應(yīng)對這個難題。”

同樣對在美國建廠持謹慎態(tài)度的還有英利集團。2011年2月，英利首席戰(zhàn)略官王亦逾曾對本報記者表示，近期將在美國投資數(shù)億元建造工廠，2011年在英利全球的出貨量中，美國市場占到了15%。不過據(jù)記者了解，這個建廠計劃暫時已處于擱置狀態(tài)，一位英利人士對記者表示，“勞動力成本高只是一方面，更重要的是，由于英利在美國規(guī)劃的只是組件工廠，電池從國內(nèi)進口，因此只在美國建廠仍無法繞開貿(mào)易壁壘。”

而OFweek行業(yè)研究中心高級分析師Siro則認為，目前階段在美國建廠不失為應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的一個好方法。他認為，關(guān)于昂貴的勞動力成本，企業(yè)其實也有所考慮，所以諸如無錫尚德等企業(yè)在美國的工廠規(guī)模都比較小，處于試探性的階段，如果雙反調(diào)查結(jié)果成立，就可以大肆擴張美國工廠，如果不成立，就可維持現(xiàn)狀。

對于勞動力成本，光伏企業(yè)也應(yīng)對有招。

“加拿大工廠的成本與國內(nèi)相比，高出部分不到10%。”阿特斯一位高管對記者表示，這兩年運費日益增高，在海外建廠的成本與國內(nèi)的成本已經(jīng)日益縮小，該公司在加拿大的工廠為了降低勞動力成本，盡量采用自動化生產(chǎn)，減少員工數(shù)量，這樣初期投資會比國內(nèi)要多很多，但長期來看，節(jié)省了大量的人工還是非常劃算的。

“我們在加拿大的工廠產(chǎn)能是200兆瓦，工人是400人左右；而我們在常熟的一個1000兆瓦的工廠，工人有4000人。由此對比來看，相等規(guī)模下，加拿大的工廠比國內(nèi)的工廠節(jié)省了一半的人工。”上述高管說。

上述人士還表示，海外工廠除了總經(jīng)理是從中國總部派去的之外，其他的員工都是本地人，雖然該工廠員工工資是國內(nèi)企業(yè)的7倍左右，但工作效率比中國工廠要高出很多。“加拿大工廠的人均產(chǎn)出是0.5兆瓦/年，而國內(nèi)的只有0.25兆瓦/年。”


前述阿特斯高管表示，他并不用擔(dān)心中國企業(yè)在海外建廠會因高成本而失去了原有的競爭力。他認為，中國企業(yè)在海外建廠與國內(nèi)不一樣的是，海外工廠采用了大規(guī)模的自動化，加之良好的成本控制，仍具有競爭力。“而目前美國很多光伏大企業(yè)，由于建廠時間久遠設(shè)備老化，自動化程度低，人工成本居高不下，無法與新建的中國工廠競爭。”

不過，Siro認為，在北美建廠只是應(yīng)對危機的無奈之舉，雖然美國建廠成本與國內(nèi)相比已逐漸降低，但在低利潤的光伏行業(yè)卻也是不容忽視的因素，國內(nèi)建廠仍然比海外建廠更合適。他認為如今當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是國內(nèi)光伏企業(yè)與政府聯(lián)合起來繼續(xù)對美國政府施壓，促使結(jié)果轉(zhuǎn)向好的方面。“希望，這只是黎明之前。”

本文來源：中國經(jīng)營報