Badr Ikken
據報道,北非地區歷來就有著充足的日照地理條件,并且隨著近年來該地區對光伏產業的日益需求,北非把今后的發展方向與未來目標鎖定在光伏市場,借此打造一個全新的大型產業基地。近日,國外媒體就此對摩洛哥國家研究所IRESEN機構創始人及負責人Badr Ikken進行了一次深入的采訪,采訪的內容涉及北非地區目前的光伏行業現狀和未來發展趨勢。
您如何看待當前的北非市場以及它的未來?
目前,北非地區的光伏裝機規模是非常小型化的,但盡管如此,我們還是對這一產業的技術充滿信心。摩洛哥政府也已經批準了一定數量的光伏工程項目,尤其是在由ONE發起的全球農村電氣化項目的框架下。在2008年底總共15Mw的光伏組件被安裝,這些組件所輸出的電力覆蓋了51509戶家庭,但這15Mw的光伏發電并沒有并入到國家電網當中。在接下來并網的計劃中,摩洛哥將計劃將略小于500Kw規模的光伏發電并入到國家電網中去,同時在另一處一座800Kw的電站正在建中并于今年11月份完成。摩洛哥政府在這之后也會陸續公布一些小型電站的項目計劃。
與此同時,在突尼斯國內一家名為PROSOL-ELEC的機構通過電費賬單支付的方式向國家提供貸款,這些貸款與初始的投資金額一起用來建設該國的一座15Mw的光伏電站項目,預計項目將在一年內竣工。另外,在阿爾及利亞國內的幾處項目也正在緊鑼密鼓的進行。
還有一點值得注意的是,三個國家都已經準備或正在計劃相關法律以及行業框架來規劃市場,再加上大量資金的支持也是北非市場能活躍起來的重要保障。
對北非市場尤其是摩洛哥,最大的挑戰是什么?
盡管摩洛哥境內的日照條件對發展光伏產業具有相當大的優勢,但目前光伏組件系統的成本仍然偏高,而且有一些現實的制約因素限制了光伏技術的發展。但從另一方面來看,近幾年光伏組件的大幅度下降讓我們看到了并網的希望,照目前的發展趨勢下去,預計在2013至2014年間,摩洛哥國內會出現一股安裝熱潮。與之相配套的立法與監管機構也會陸續出臺一些政策條例,有效的監管和規范框架將使并入國家電網的各種電壓類型的電力得到監管與調整,對于未來的光伏市場而言,高的透明度、明確的技術指導以及規范的金融體系對整個行業的發展起著決定作用。
對于電力調度,最大的挑戰在于如何有效管理正在發展的光伏產業的間歇性,目前整個國內已安裝的能源規模僅為6346Mw,供遠遠小于求,為了緩和光伏與其他可再生能源之間的這種間歇期,摩洛哥政府很可能會采取利用水力發電與光熱發電來彌補光伏發電上的短缺。
北非的光伏補貼政策目前處于怎樣的一個態勢?
突尼斯政府在早些時候就開始鼓勵和支持該國的光伏產業,他們啟動了一個住宅光伏項目,其中就含有對初試建設的財政補助和包括對每月電力賬單提供貸款發放的方式。
對于摩洛哥,則全力打造光伏及風力發電園區,同時吸引了國外投資商,園區內所有的電力也將通過電力購買協議(power purchase agreement)實行商業化。對于由MASEN發起的國內第一大光熱發電站,主要由兩方面的評估:第一對該項目的技術評估;第二就是評估該項目的經濟狀況,投標價格與ONE的購買價格之間的差價將由MASEN填補。
為了保持對低電壓以及住宅光伏的支持,摩洛哥政府考慮將對其免除增值稅,另外對于這部分的設備供應商獎采取特別的優惠政策。
北非的光伏市場未來走向如何?市場的哪方面因素將引領產業的發展?
就目前來看,許多國際投資商都只對最高上網電價補貼政策的市場感興趣,這種方式對發達國家的光伏行業可能是適合的。但考慮到北非國家的電力購買平價政策,另一種方式應該被采納即迫使投資商采取不同的商業模式,北非國家包括一些海灣地區的國家都應該考慮到這點,可持續的發展才是光伏長期發展的根本出路。
現如今,北非的光伏市場規模還十分狹小,但當我們看到我們自身的地理優勢時,我們就又相信在未來的2~3年內,光伏行業將迎來發展的高峰期,今后中小型的光伏電站將成為這個地區的主流。
摩洛哥會領導北非地區的光伏市場嗎?如何引導?
摩洛哥歷來都是致力于發展可再生能源,早在1960年的HM King Hassan II執政時期就施行了水壩政策以控制水能利用;今天,在HM King Mohammed VI執政時期,加強了這種可持發展的推進,并且又增加了不同可再生能源的發展方式尤其是太陽能光伏,同時這也讓摩洛哥民眾感受到了政府的信心與決心。
我們將繼續保持對光伏的激情,集中發展和整合私有化的部門光伏項目,在此過程中也會相應產生一些高附加值的職業。我們渴望當地地區專業度的不斷提高和不斷創新來共同推動這個行業的發展。同時,摩洛哥政府與周邊國家也采取積極合作的態度,例如德國有著技術方面的優勢,但對光伏組件的研發還需要各國之間的合作。
國際投資商對摩洛哥有多大信心?摩洛哥政府怎樣吸引這些投資?
摩洛哥在日照條件以及地理環境上有著優勢,相比較歐洲的一些國家,穩定的政治和經濟環境也是吸引國外投資商的重要原因。摩洛哥現在所做的就是像在非洲與中東之間建立起一座橋梁,當前已經吸引了國際著名的汽車及航空業的企業將其生產線移至摩洛哥。由摩洛哥工業部發起的一些激勵也得到了政府的認可,這些激勵更加吸引了國外投資商的入駐,這包括對幾個特別經濟區采取免稅政策,政府補貼鼓勵建立工業產業園區等。
您如何看待當地的現狀及未來的發展走勢?
在卡薩布蘭卡有兩家晶硅太陽能生產商Droben和Cleanenergy,年生產分別為5Mw和15Mw,如果要談到當地的情況,那我們就應該分析整個光伏產業鏈或者光伏電站,并且作區分對待。譬如,當前不會再有人會對國內工廠,金屬框架以及電纜產生懷疑,因為當前我們的技術已經達到了國際水平;至于逆變器,我想我們已經成熟的電子行業也給其帶來了成熟的技術基礎。這些元器件在整個產業鏈中的價值就超過了50%,一些現行的政策和優惠也將不斷吸引外資進入摩洛哥,鼓勵聯合投資并且使先進的生產線進駐國內。
備注:馬格里布地區指突尼斯、阿爾及利亞和摩洛哥三國。