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專家:中德光伏等貿易摩擦可通過協(xié)商解決

   2012-08-30 11670
核心提示:  德國總理默克爾將于8月30日至31日對中國進行正式訪問,中國國務院總理溫家寶將與默克爾共同主持第二輪中德政府磋商。在全球經
  德國總理默克爾將于8月30日至31日對中國進行正式訪問,中國國務院總理溫家寶將與默克爾共同主持第二輪中德政府磋商。在全球經濟增長放緩的形勢下,經貿問題被認為是兩國領導人會晤的主要議題之一。

  但就在此時,兩國在光伏產業(yè)的“雙反”博弈正在如火如荼地進行之中。隨著中國產業(yè)結構的調整,中歐經貿的互補性和競爭性正在發(fā)生著此消彼長的變化。專家表示,解決此類貿易摩擦的理想方式是通過多邊、而非雙邊的貿易體系進行協(xié)商處理。

  此次訪華,是默克爾今年年內的第二次北京之行,也是她上任以來的第六次來華。作為世界最大的新興經濟體國家和歐洲經濟實力最強的國家,中德經貿合作不僅對于兩國來說意義重大,對世界經濟的復蘇也將發(fā)揮重要作用。中國現(xiàn)代國際關系研究所歐洲所經濟項目負責人劉明禮說:“德國總理默克爾這次訪華,肯定要在德國具有競爭力的領域推動中德合作,比如新能源領域,太陽能、核能等方面。同時也方便中國引進外資、外國先進的管理經驗和技術,來培育本國相關產業(yè)的發(fā)展。在歐洲債務危機的大背景下,雙方對彼此來說都是越來越重要。在全球經濟不景氣的背景下,依靠出口來拉動經濟,對于雙方來講更為迫切,在這樣的情況下,促進中德合作,開放德國以及歐洲市場也是非常重要的。”

  從歷史數(shù)據(jù)來看,中德經貿關系發(fā)展勢頭良好。但不可否認的是,近年來雙邊經貿關系也出現(xiàn)了一些新問題。近日,中國多晶硅產業(yè)80%份額的四大多晶硅企業(yè)向商務部提交申訴,要求對產自歐盟的多晶硅實行反補貼、反傾銷調查,這些多晶硅產品大部分是從德國進口的。

  業(yè)內普遍認為,這是針對歐洲太陽能企業(yè)對中國所提起的反傾銷訴訟所做出的回應。7月24日,以德國光伏巨頭太陽能世界公司(Solarworld)為代表的歐盟光伏電池產業(yè)正式向歐盟委員會提起對華光伏產業(yè)的雙反調查申請,根據(jù)規(guī)定,歐盟須在9月6日前決定是否立案。據(jù)悉,2011年中國光伏產品出口到歐盟的總金額約為204億美元,如果該反傾銷案件立案,將成為中國歷史上涉案金額最大的貿易爭端。本月27日,中國機電產品進出口商會召開媒體見面會,表示尋求中歐企業(yè)間的洽談與合作是解決此次矛盾的最好途徑。

  劉明禮表示,隨著中國在對外貿易中的競爭性不斷增強,貿易摩擦將不可避免的有所增加,在解決貿易爭端方面可以學習和借鑒歐美之間的經驗:“中國對歐洲以及其他國家貿易的競爭性越來越強,這是大勢所趨、不可避免的。中國的產業(yè)結構不斷調整,與美國和歐盟的產業(yè)結構越來越接近,由原來的互補性強,會慢慢轉化成競爭性越來越強。

  我們現(xiàn)在是想辦法合理地、有效地管理這種競爭性。我們可以把美國和歐盟雙方的貿易摩擦作為一個經驗來參照。美、歐兩個經濟體的競爭性是非常強的,盡管他們是戰(zhàn)略盟友,但他們之間經常搞反壟斷、反補貼的貿易摩擦,但并沒有影響雙方經貿合作的大局,更沒有影響雙邊關系。”

  他認為,借助WTO多邊貿易體系進行磋商處理,是解決中歐光伏產業(yè)摩擦的有效方法。他說:“我覺得現(xiàn)在WTO多邊貿易體系確實有一個很好的溝通、協(xié)商、處理貿易爭端的平臺,關鍵的問題是經貿問題要通過合理的渠道處理,而不要搞雙邊性的處理,因為雙邊性的(處理)很容易引起貿易報復,甚至導致摩擦升級。利用現(xiàn)有的WTO平臺來處理中國和其他發(fā)達經濟體越來越強的經濟摩擦,這應該是我們應該想的問題。”

  同時,劉明禮也認為,加強兩國間的政治接觸,對于解決經貿爭端也是有幫助的,他說:“通過雙方越來越密切的政治關系來推動經濟合作,這是一個非常有效的手段。因為我們回顧過去中國和整個歐洲的貿易情況來看,會發(fā)現(xiàn)經常會出現(xiàn)雙方政治關系不穩(wěn)定,導致經貿關系受阻的情況。尤其是中國和德國,彼此對對方都越來越重要,中國要搞好中歐關系,必然要從德國入手,德國對維護整個中歐關系而言,其作用是決定性的。通過雙方更頻繁的互訪,更密切的接觸,維護穩(wěn)定的中歐關系、中德關系,對雙方的經貿合作是非常有好處的。”
 
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