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紅煒:中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際化之路不可阻擋

   2012-11-14 世紀(jì)新能源網(wǎng)紅煒11490
核心提示:文/中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院光伏研究中心主任紅煒10月10日美國(guó)商務(wù)部通過(guò)了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的雙反調(diào)查終裁。可以想象,11月23日美國(guó)國(guó)際
文/中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院光伏研究中心主任紅煒 

10月10日美國(guó)商務(wù)部通過(guò)了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查終裁。可以想象,11月23日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的裁定恐怕也難改這一局面,明年歐盟的反補(bǔ)貼調(diào)查也未必樂(lè)觀。這是否意味著過(guò)去99%產(chǎn)品出口歐美的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化之路走入絕境?筆者對(duì)此有這樣一些思考:

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圖:中國(guó)節(jié)能某太陽(yáng)能電站

中國(guó)離不開(kāi)世界,世界也需要中國(guó)。從全球經(jīng)濟(jì)一體化格局下的國(guó)際分工看,加工產(chǎn)業(yè)是過(guò)去中國(guó)參與國(guó)際分工的重要內(nèi)容,這一地位在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍難以被替代。同樣,仍屬于加工業(yè)的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位短期內(nèi)也仍難以被替代;從中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展以來(lái)一直是極具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化企業(yè)角度看,只要全球光伏產(chǎn)業(yè)存在,一個(gè)從資本融通、人才構(gòu)成到國(guó)際市場(chǎng)占有率等多方面,渾身上下都帶著國(guó)際市場(chǎng)基因的產(chǎn)業(yè)群,不是一天就可被替代的。晶澳CEO方鵬講的一個(gè)故事很有說(shuō)服力:“日本一個(gè)首相能源委員會(huì)成員又是大的私募基金負(fù)責(zé)人說(shuō),手機(jī)剛發(fā)展時(shí),日本全球領(lǐng)先,認(rèn)為行業(yè)足夠好,不要全球市場(chǎng),制定了不同于國(guó)際的手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。而韓國(guó)瞄準(zhǔn)全球市場(chǎng),采用美國(guó)、中國(guó)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)全球化經(jīng)營(yíng)。十年下來(lái),日本的手機(jī)工業(yè)基本全面退出,韓國(guó)卻贏得了半壁江山。今天的光伏也是這樣,實(shí)際上能源市場(chǎng)是非常全球性的。”
 
即使在不利的局面下,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)通過(guò)努力仍應(yīng)具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。從眾多資料可以看到,當(dāng)前在組件生產(chǎn)階段,中國(guó)光伏企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力高于歐美同類企業(yè)10-20%。如果美國(guó)“雙反”成立,其稅率應(yīng)為14.7%(反補(bǔ)貼)+18.32%(反傾銷),共計(jì)增加33%多的稅收成本,對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的打擊是重大的。但從以往的經(jīng)驗(yàn)看,中國(guó)企業(yè)會(huì)通過(guò)各種努力,爭(zhēng)取獲得這百分之十幾的生存之道。一個(gè)具體事例可以佐證:一年前一家筆者熟悉的日本上市公司欲將其光伏加工產(chǎn)業(yè)移至中國(guó),雖然今日日本已是全球光伏發(fā)電補(bǔ)貼最高的國(guó)家,理論上加工部分留在日本已經(jīng)成立,可這家企業(yè)至今不改初衷。相信中國(guó)人的精明和勤奮會(huì)讓中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得新的競(jìng)爭(zhēng)能力。
 
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)要學(xué)會(huì)并且正在學(xué)會(huì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。舉兩個(gè)實(shí)例:一個(gè)是從10月8日歐盟公布的反傾銷立案的中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)名單看,此次參與應(yīng)訴企業(yè)總共計(jì)134家,其數(shù)量比今年5月應(yīng)訴美國(guó)反傾銷時(shí)的61家多出一倍,說(shuō)明中國(guó)光伏企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易之爭(zhēng)課程中,迅速學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律武器盡可能的保護(hù)自己利益少受侵害;另一個(gè)是從國(guó)務(wù)院新近批準(zhǔn)的15個(gè)中國(guó)企業(yè)境外投資項(xiàng)目看,其中光伏項(xiàng)目就占三個(gè)。與此同時(shí)還有不少光伏企業(yè)陸續(xù)將加工能力外遷,以規(guī)避歐美“雙反”,相信這種迂回策略的“游擊戰(zhàn)”打法終有一天會(huì)見(jiàn)奇功。
 
換一個(gè)角度看問(wèn)題,“雙反”有利于加速中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的整合。筆者過(guò)去曾說(shuō)過(guò)“雙反”是加速中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)整合的“催化劑”,因?yàn)閮H中國(guó)已有的50GW組件產(chǎn)能就遠(yuǎn)大于全球30GW需求的近70%,必須有一大批不具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)退出市場(chǎng)。可是由于中國(guó)特定市場(chǎng)環(huán)境的不利因素影響,這種應(yīng)該發(fā)生的事情遲遲沒(méi)有發(fā)生,不該發(fā)生的不具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)在拖垮優(yōu)秀、規(guī)模企業(yè)的事情卻在持續(xù)發(fā)生,必須借助多種因素加速產(chǎn)業(yè)的合理整合,從某種意義上講“雙反”就是這一因素之一。
 
國(guó)家應(yīng)當(dāng)予以中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)“雙反”更多的支持。應(yīng)訴“雙反”是所有中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)做的事情,對(duì)此,國(guó)家應(yīng)扮演好組織者的角色;單個(gè)光伏企業(yè)應(yīng)對(duì)歐美調(diào)查毫無(wú)反制力量,對(duì)此,國(guó)家可以動(dòng)員多種形式的國(guó)家力量進(jìn)行反制。中國(guó)光伏企業(yè)從參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的第一天起,就必然面臨今日之局面,相信中國(guó)光伏企業(yè)在國(guó)家的幫助之下,失去的只應(yīng)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能,得到的則應(yīng)是是貿(mào)易保護(hù)環(huán)境下的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)份額,是中國(guó)優(yōu)秀、規(guī)模光伏企業(yè)的更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
 
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