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《陽(yáng)歌專(zhuān)欄》中歐試圖通過(guò)談判解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦

   2013-05-28 路透社13640
核心提示:**中歐試圖通過(guò)談判解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦**對(duì)于中國(guó)與歐盟上周就光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦進(jìn)行的簡(jiǎn)短談判,各方的解讀迥然不同,這是頗有看頭
**中歐試圖通過(guò)談判解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦**

對(duì)于中國(guó)與歐盟上周就光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦進(jìn)行的簡(jiǎn)短談判,各方的解讀迥然不同,這是頗有看頭的一件事情。大家的唯一共識(shí)是中歐確實(shí)進(jìn)行過(guò)一些談判,而且中國(guó)派出的談判代表是行業(yè)協(xié)會(huì)而非政府官員。

除此之外,對(duì)于談判為何破裂、談判能否在歐盟敲定征收懲罰性關(guān)稅前重啟,各方說(shuō)辭似乎不盡相同。令此事更為詭譎的是,在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪(fǎng)問(wèn)德國(guó)期間,德國(guó)總理默克爾表示德國(guó)反對(duì)向中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,希望中歐在摩擦演變成貿(mào)易戰(zhàn)前解決此事。

鑒于貿(mào)易戰(zhàn)不符合各方利益且可能重創(chuàng)光伏產(chǎn)業(yè),我對(duì)默克爾與歐盟貿(mào)易委員會(huì)唱反調(diào)、試圖尋找解決摩擦的建設(shè)性方案大為贊許。不過(guò),由于中國(guó)派出的談判代表經(jīng)驗(yàn)尚淺,這場(chǎng)摩擦能否以建設(shè)性方式解決尚不得而知。歐盟指責(zé)中國(guó)光伏企業(yè)獲得政府不公正的扶持,是這場(chǎng)摩擦的導(dǎo)火索。

目前這種撲朔迷離的局面,起源是中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)官員上周發(fā)表的言論。該商會(huì)代表中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)與歐盟進(jìn)行談判,談判破裂后,受挫的代表回京后稱(chēng)他們提出的條件一直遭到歐盟貿(mào)易辦公室的拒絕。

歐盟很快就對(duì)此作出回應(yīng),稱(chēng)中方的聲明具有誤導(dǎo)性,因?yàn)殡p方的正式談判尚未啟動(dòng)。一位歐盟發(fā)言人還補(bǔ)充稱(chēng),雙方上周進(jìn)行的只是“技術(shù)性準(zhǔn)備談判”,正式談判要等到歐盟委員會(huì)考慮相關(guān)初步調(diào)查結(jié)果后才會(huì)開(kāi)始。

顯然,這當(dāng)中存在一些溝通問(wèn)題,而且我覺(jué)得雙方都有這方面的問(wèn)題。中方代表可能缺少或者沒(méi)有此類(lèi)貿(mào)易摩擦的談判經(jīng)驗(yàn),只是想速戰(zhàn)速?zèng)Q。歐盟代表若想更好地處理此事,就應(yīng)當(dāng)意識(shí)到他們面對(duì)的是經(jīng)驗(yàn)不足的中方談判對(duì)手,因此需要花更大的努力來(lái)讓后者了解歐盟解決此類(lèi)摩擦的程序。

鑒于歐盟的此類(lèi)事務(wù)均由歐盟貿(mào)易代表處理,歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人很少對(duì)此類(lèi)事件發(fā)表相關(guān)言論,默克爾卷入此事似乎有點(diǎn)不同尋常。正如我在上文所言,我很樂(lè)于看到歐盟大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最終開(kāi)腔,指出需要通過(guò)談判解決此類(lèi)摩擦,而非進(jìn)行調(diào)查或單邊征收懲罰性關(guān)稅。

默克爾的言論以及中國(guó)最終承認(rèn)存在問(wèn)題并尋求通過(guò)談判解決問(wèn)題的誠(chéng)意,對(duì)希望解決此事的中歐雙方而言似乎是好的跡象,意味著雙方或許可以避免貿(mào)易戰(zhàn)。鑒于此,我覺(jué)得中歐通過(guò)談判解決此事的成功幾率相對(duì)較高,可能為70%左右。

一句話(huà):盡管中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦局面有些混亂,但鑒于雙方都想避免貿(mào)易戰(zhàn),那么通過(guò)談判解決此事的成功幾率相對(duì)較高。

**中美攜手加強(qiáng)赴美上市中資公司監(jiān)管**

就在中美兩國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)首次召開(kāi)具有突破性意義的會(huì)談近兩年后,雙方已達(dá)成協(xié)議,在增強(qiáng)跨境上市交易透明度方面向前邁出了一大步。這將促使海外上市的中國(guó)企業(yè)及其獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和股東更加負(fù)責(zé)任,也有助于恢復(fù)投資者對(duì)這些企業(yè)股票的信心。

美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)(CSRC)上周末宣布了該協(xié)議,這也成為中美信息互換中一個(gè)重要里程碑,因雙方試圖打擊上市企業(yè)利用國(guó)別問(wèn)題實(shí)施詐騙。中美雙方不應(yīng)停留在這個(gè)初始化協(xié)議階段,而應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化合作,進(jìn)一步改善海外上市中國(guó)企業(yè)的品質(zhì)。

兩年多以前,海外上市中國(guó)企業(yè)曝出一連串會(huì)計(jì)丑聞,危機(jī)造成很多被控企業(yè)的股價(jià)大幅縮水,甚至最終被摘牌,并令所有在美上市中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的可靠性讓人生疑。

在危機(jī)最嚴(yán)重階段,SEC在兩年前派代表團(tuán)前往中國(guó),會(huì)見(jiàn)中國(guó)官員,討論這一問(wèn)題的本質(zhì)原因,并探索未來(lái)就此開(kāi)展合作。

SEC還對(duì)出問(wèn)題的中國(guó)企業(yè)啟動(dòng)了單方調(diào)查,其中包括較早曝出丑聞的東南融通(Longtop Financial)。但當(dāng)東南融通的獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu),德勤會(huì)計(jì)事務(wù)所上海辦公處拒絕轉(zhuǎn)交與該案相關(guān)的會(huì)計(jì)記錄時(shí),SEC的調(diào)查遇到了障礙。德勤以國(guó)別為由拒絕提供相關(guān)記錄,但有人懷疑德勤借此避免提供文件,以掩蓋其失職。

SEC對(duì)德勤的不配合感到沮喪,并在一年前以拒絕協(xié)助進(jìn)行東南融通的財(cái)務(wù)詐騙調(diào)查為由起訴該會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

中美監(jiān)管雙方達(dá)成的新協(xié)議應(yīng)有助于SEC最終獲得德勤的會(huì)計(jì)記錄,因這一不具約束力的協(xié)議適用于類(lèi)似跨境案例中調(diào)查審計(jì)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法案例。但新協(xié)議只意味著對(duì)這些跨境上市企業(yè)信心恢復(fù)的部分勝利,因該協(xié)議僅允許美國(guó)監(jiān)察機(jī)構(gòu)查看涉案公司審計(jì)方持有的中國(guó)記錄,而公司本身的記錄依然不在查看權(quán)限內(nèi)。

與此同時(shí),因投資者避開(kāi)中資公司股票,很多最富創(chuàng)業(yè)精神的中資企業(yè)在這場(chǎng)信任危機(jī)中遭受了不公正的名譽(yù)損害,丟掉了數(shù)以十億計(jì)美元的市場(chǎng)價(jià)值。

中美雙方旨在打擊詐騙、恢復(fù)投資者對(duì)海外上市企業(yè)信心的決心應(yīng)該受到贊譽(yù),但是他們需要抓住這個(gè)新機(jī)會(huì),繼續(xù)努力,達(dá)成可以解決所有問(wèn)題的更全面協(xié)議。否則,海外上市中國(guó)企業(yè)信譽(yù)遭受的質(zhì)疑難以消除,也還會(huì)繼續(xù)遭受經(jīng)濟(jì)損失。

一句話(huà):中美證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)最新達(dá)成的協(xié)議是恢復(fù)投資者對(duì)在美上市中資企業(yè)信心重要的第一步。(完)
 
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