2013年6月24日—根據NPD Solarbuzz歐洲光伏市場報告的最新研究，盡管歐洲各國光伏市場需求有起有落，2013年歐洲光伏市場安裝量有望達到12.485吉瓦。

伴隨著全球光伏產業進入一個嚴峻的過渡期，短期內歐洲市場需求仍將受制于日益增長的市場制約因素和不斷下降的市場驅動力。此外，歐洲和中國之間的貿易矛盾可能在2013年下半年進一步加劇，使得市場更加錯綜復雜。

然而，拋開貿易戰可能引發的組件供應問題，今年歐洲市場需求究竟如何? 哪些國家在2013年將最大程度地推動了終端市場需求?

歐洲市場的年中需求趨勢在2013年的第二季度，歐洲五大主要市場中有四個(德國，意大利，法國和希臘)出現的需求相比去年同期下滑。唯一例外的是英國，其今年第二季度的需求有望超過2012年同期水平，達到210兆瓦。在2013年第三季度，法國有望和英國一樣，較上一年有所增長。

無論是在全球范圍還是在歐洲，由于非常必要的整合趨勢，光伏行業處在一個過渡時期。巧合的是，集中式發電和由非傳統的發電廠商/消費實體主導的分布式發電這兩種商業模式之間的沖突也造成一些過渡期的障礙。

歐洲市場主要的驅動力一直都是通過電力用戶分擔電價補貼資金的財務激勵政策，由政府強制執行，目的在于實現各國2020年可再生能源行動計劃中的一部分發電目標。在一些歐洲國家的驅動力包括消費者通過自發自用光伏發電而享受到減少電費的好處。從2011年開始下降的光伏系統價格。

然而，一些短期的制約因素影響著歐洲光伏市場需求，包括:

• 不斷下調的上網電價和追溯征稅正在降低光伏系統的預期經濟回報率，以及消費者的信心。

• 光伏系統價格的同比和環比降幅較2012年有所減緩，表現出趨于穩定的信號。中歐之間的貿易案有可能進一步改變組件價格水平，但是可能不會太多地改變現有系統安裝價格；在歐洲，融資(特別是銀行貸款)仍然是制約市場的普遍問題。

• 新的并網障礙包括新的接入費用，市場飽和導致的激勵政策停止，陷入困境的經濟造成的能源市場改革停滯(例如，西班牙和希臘)。
• 一些國家(例如，比利時和希臘)準備l落實2020年可再生能源行動計劃目標，這可能會減少當地未來光伏產業發展的熱情。

經濟和財政不確定性

歐洲宏觀經濟環境持續疲軟，金融危機尚無結束跡象。越來越多的歐盟成員國不得不采取緊縮政策以滿足歐盟對公共財政赤字削減的要求。

具體政策包括削減國家開支(社會福利)，增加國家收入(稅收)。盡管光伏政策很大程度上是通過電價提供補貼資金(而不是公共財政提供補貼資金)，它們常常成為赤字削減措施的目標。極端糟糕的情況還包括歐盟成員國退出歐元貨幣體系的威脅。

近期發生的或即將到來的歐盟光伏政策變化包括以下內容：

• 在希臘，居民市場的光伏系統安裝可能被征收帶有追溯期的所得稅，從而導致去年希臘其它細分市場上的情況再次發生。

• 在西班牙，停滯的能源市場改革有可能導致征收從2010年到目前規劃的2013年截止日期的針對光伏產品的所得稅，同時赤字削減措施導致對可再生能源激勵補貼帶有追溯期的削減。

• 在比利時，瓦洛尼亞地區停滯的光伏補貼政策有可能對光伏發展造成負面影響，包括帶有追溯期的并網稅收。佛蘭德斯地區2012年12月開始執行的并網費事實上導致光伏發電綠色證書的每度電的價值減半。

• 法國采取緊急措施使得年度光伏安裝量目標翻倍。

• 羅馬尼亞出臺法律草案，下調2013年7月之后的光伏發電量回報。

積極因素推動新增需求

在這個過渡時期，歐洲市場需求的增長機會很大程度上取決于集中式和分布式發電這兩種不同的商業模式的競爭結果。如果結果允許非傳統的分布式發電廠商/消費者獲取電力收益的話，光伏市場的主要驅動力將會是競爭力日益增長的光伏發電成本。

其它一些歐洲光伏市場需求增長的機遇包括以下內容：

? 工商業光伏系統中的儲能；小型居民光伏系統中的儲能仍然是一個小眾市場，很大程度上取決于目前德國市場的開拓嘗試。

? 從整個歐洲光伏市場需求來看，歐洲其它國家都維持在第二梯隊。

歐洲其它新興國家更有可能表現出強勁的推動電力需求增長的市場驅動力，同時也在搜尋最有經濟性的方式來進一步增加發電容量(由更多的分布式電源構成)。

作為歐洲新興市場中的一個例子，土耳其樹立了一個能夠讓發電商或消費者直接通過光伏獲利的模式，相應的減少了集中式發電設施的營收。盡管在短期內土耳其光伏市場規模仍然有限，未來也將面對多種挑戰，土耳其日益增長的電力需求要求提升發電裝機容量和升級配電網絡。借助光伏的解決方案提供了發電裝機容量的增長，同時最大程度地縮減了電網升級的成本。

圖一展示了NPD Solarbuzz對歐洲在2013年第二季度及前后四個季度最有可能的市場需求的分類。我們可以清晰地觀察到2013年各個季度需求分布相對平坦，關鍵細分市場如居民市場，商業建筑市場和地面市場的變動較小。2013年歐洲光伏市場需求總量將達到12.485吉瓦。

圖一、Q2’12-Q2’14按安裝類型歐洲光伏市場季度需求


來源：NPD Solarbuzz歐洲光伏市場季度報告，2013年4月

歐洲逐漸衰減的統治地位

由于歐洲以外的國家比如日本，中國和美國在全球光伏市場中的份額日益增長，歐洲市場的地位和重要性有可能在未來的12到18個月內被重新審視。

然而，比起歐洲以外國家在2013年的需求增長和中歐貿易爭端帶來的不良影響，歐洲光伏市場需求更受制于一系列的政策，財務和配送上的挑戰。

因此，在2014年中期前維持相對平穩的季度需求分布的歐洲市場，可以為供應商和下游參與者提供一定程度的市場穩定性。然而，從國家或者市場分類角度來看，這當中無疑會產生贏家和輸家。

帶有沉重進口關稅的中國組件進入下游渠道會在多大程度上影響終端市場的需求，還有待觀察。在項目層面，系統安裝價格仍然是衡量投資所要求的回報水平的根本標準，而組件價格只是影響下游渠道毛利率的一個因素。