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“保增長”下的光伏電站發(fā)展契機

   2014-08-20 太陽能發(fā)電雜志8020
核心提示:在宏觀經(jīng)濟形勢仍不明朗、保增長有望被進一步強化的大背景下,光伏電站所起到的拉動作用日益重要。一直糾結(jié)于冗長的項目審批流程的
在宏觀經(jīng)濟形勢仍不明朗、“保增長”有望被進一步強化的大背景下,光伏電站所起到的拉動作用日益重要。

一直糾結(jié)于冗長的項目審批流程的光伏企業(yè)會發(fā)現(xiàn),天平正在慢慢向有利的方向傾斜。在整體經(jīng)濟形勢都處于“保增長”的大背景下,出于拉動GDP 的考量,可能會令一些地方政府對光伏電站項目的興趣大增。數(shù)據(jù)顯示,在西部地區(qū),一個20MW的光伏項目一年創(chuàng)造的工業(yè)產(chǎn)值近2500多萬元,工業(yè)增加值則可達到近2000 萬元,這無疑對地方的GDP尤其是體量相對較小的經(jīng)濟體起到明顯的拉動作用。這可能會倒逼一些地方政府簡化光伏電站項目的審批流程。如若此種因素能夠形成合力,無論是對年度項目規(guī)劃的完成,還是光伏制造業(yè)的需求,或都將具有積極意義。市場資料顯示,受國內(nèi)外綜合不利因素影響,當(dāng)前光伏產(chǎn)品的價格正出現(xiàn)全線回落。其中,組件價格已再創(chuàng)歷史新低。

光伏電站對經(jīng)濟的拉動作用在宏觀經(jīng)濟形勢仍不明朗、“保增長”有望被進一步強化的大背景下,光伏電站所起到的拉動作用日益重要。這種拉動作用主要體現(xiàn)在兩個方面,項目初始投資以及后續(xù)運營期的發(fā)電收入。以新疆博湖縣為例,該縣的3家光伏發(fā)電企電緊張局面。而根據(jù)隨州市政府與湖北能源集團達成的相關(guān)協(xié)議,雙方還將在廣水市關(guān)廟鎮(zhèn)、隨縣萬和鎮(zhèn)各建一個100Mw 地面光伏發(fā)電站。此外,由東旭集團投資的100MW 地面集中式光伏電站項目也已經(jīng)在開工。海潤光伏近日也發(fā)布公告稱,擬計劃三年內(nèi)投資60 億元人民幣在邢臺設(shè)立屋頂電站項目公司,建設(shè)600MW 分布式太陽能光伏發(fā)電項目,一期建設(shè)300MW。海潤光伏還稱,本次合作的模式是,海潤光伏擬以租用屋頂?shù)姆绞剑c邢臺區(qū)域內(nèi)的企業(yè)協(xié)商合作;邢臺政府各相關(guān)部門積極幫助協(xié)調(diào)提供廠房屋面,促成海潤光伏以合理條件落實項目建設(shè)所需合格屋頂,并在項目建設(shè)過程中協(xié)調(diào)各種施工條件,同時積極配合協(xié)調(diào)太陽能光伏發(fā)電項目接入并網(wǎng)事宜。實現(xiàn)并網(wǎng)后,海潤光伏要為提供屋面的企業(yè)提供優(yōu)惠電價。海潤光伏表示,該合作有利于公司未來幾年快速有效地拓展在河北地區(qū)的分布式太陽能電站業(yè)務(wù),符合公司的發(fā)展需要和長遠(yuǎn)規(guī)劃。如項目能順利實施,將對公司經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極影響。

項目方話語權(quán)或提升根據(jù)目前光伏電站的審批權(quán)限及流程,地方政府幾乎完全掌握著話語權(quán)。但在“保增長”的大背景下,在光伏項目的審批鏈條中,項目方的話語權(quán)或?qū)⒌玫教嵘夷茉淳职l(fā)布的《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》中規(guī)定,省級及以下能源主管部門依據(jù)國務(wù)院投資項目管理規(guī)定和國務(wù)院能源主管部門下達的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo),對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理,這意味著地方政府獲得了在其年度總裝機規(guī)模范圍內(nèi)所有項目的分配權(quán)限。而大型地面電站方面,同樣由各省能源部門負(fù)責(zé)項目的最終備案。由此,項目審批存在著備案流程不透明、各自為政等情況。當(dāng)下的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,無疑為解決這一問題提供了契機。而更大的積極意義在于,如若宏觀經(jīng)濟形勢的因素能夠形成合力,則無論是對年度光伏項目規(guī)劃的完成,還是緩解光伏制造業(yè)的發(fā)展難題,或都將起到積極的作用。宏源證券發(fā)布的報告稱,上半年我國地面光伏電站嚴(yán)格限制額度,分布式推進不順利,新增光伏裝機量疲弱,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價格持續(xù)回落。方正證券分析師周紫光也表示,由于目前國內(nèi)裝機進度遲緩,以及美國雙反影響,近期各光伏產(chǎn)品價格持續(xù)下跌,電池片和硅片跌幅較大。“待下半年政策理順,審批完成后仍將會有波裝機潮,各產(chǎn)品價格有可能會階段性反彈,而后還將進入下降趨勢。”市場數(shù)據(jù)也顯示,近段時間以來,光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價格繼續(xù)回落。多晶硅均價21.15美元/公斤,較3月初的年內(nèi)高點下降1.5美元左右;硅片和電池片環(huán)節(jié)都有不同程度的下跌;組件環(huán)節(jié)價格繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢,多晶組件平均報價0.625美元/瓦,環(huán)比下跌0.48%。光伏產(chǎn)品的價格全線回落,組件價格已經(jīng)創(chuàng)歷史新低。
 
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