日本已決定，到2016年全面實行電力零售自由化。此前一直由現有電力公司壟斷的家庭用電市場，會有許多其他行業企業涉足其中。屆時消費者便可比較價格和服務，選擇適合自己的電力公司及電價方案。

比較各州的家用電價。（圖：美國能源信息署）

到那時，包括光伏發電在內的可再生能源將發揮怎樣的作用？本文介紹2002年就已實施了電力零售自由化的美國德克薩斯州“只購買光伏發電電力”的電力方案。

隨德克薩斯州電力零售自由化實施而起的電力公司轉換率。（藍色：家用，紅色：商用，黃色：產業用途），（圖：德克薩斯州公共事業委員會）

也有自由化“失敗”的州

首先來介紹一下美國實施電力自由化的狀況。美國從20世紀90年代開始實施電力自由化，目前在全美50個州中，有15個州及華盛頓哥倫比亞特區在實施電力零售的全面自由化。就是說，與日本由國家決定實施電力自由化不同，美國是按州實施電力自由化的。既有在實施自由化的州，又有未實施的州，甚至有像加利福尼亞州那樣，嘗試過實施但失敗了，從而擱置了自由化的州。

德克薩斯州公共事業委員會提供的電力公司及電力方案比較選擇網站。

其中，德克薩斯州在1999年決定實施電力零售自由化，2002年正式開始實施。該州以是全美電力消費量最多的州而聞名。其電力消費量與英國和西班牙相當。

SolarSPARC設置于德克薩斯州北部約10kW的光伏發電系統。（攝影：Green Mountain Energy公司）

美國能源部能源信息署（US Energy Information Administration）表示，德克薩斯州家用電價的平均單價為11.46美分/kWh，低于美國12.12美分/kWh的平均電價。順便提及，全美電價最高的是夏威夷的37.82美分/kWh，為美國平均電價的3倍。

輸入郵編即可比較電價方案

根據德克薩斯州公共事業委員會（Public Utility Commissions of Texas，PUC）的報告，現在有100多家零售電力供應商（retail electricity providers，REP）在該州內零售電力。2002年以后，商業及產業需求用戶的70%和普通家庭的近60％，都換掉了原有的電力公司而選擇了零售電力供應商。

德克薩斯州公共事業委員會，提供了可供電力消費者公平比較及選擇電力公司、電價方案和電源方案的免費網站。該網站名為“Power to Choose（電力選擇）”。輸入自己所居住地區的郵編，便可顯示在該地區零售電力的零售電力供應商和各供應商提供的各種電價方案。

例如，輸入德克薩斯州休斯頓市的郵編，便可顯示截止道2014年8月下旬的43家零售電力供應商提供的239個方案。電里用戶除了能夠比較每kWh的電價，還能夠就固定價格還是變動價格、契約的長短（每月、3個月、半年、1年等）、取消費、最低使用費、電力公司投訴件數，以及電源中各種可再生能源所占比例等信息進行比較。

在239個方案中，100％可再生能源電力方案共62個，分屬25家公司。這些方案以單純的風力或太陽能等特定可再生能源方式或者將之相組合的方式提供。

100％光伏方案受歡迎

總部位于德克薩斯州奧斯汀的美國Green Mountain Energy公司是德克薩斯州最先開始零售可再生能源電力的供應商。該公司從自由化開始時起，就一直在德克薩斯州銷售以風電為主的電力。2013年9月開始銷售名為“SolarSPARC”的100％光伏發電方案。SPARC是“smart people accelerating renewable change（聰明人加速可再生能源采用）”的縮寫，也與表示“閃亮”的SPARK諧音。

SolarSPARC的電價如何？當每月使用2000kWh電力的家庭簽訂1年合同時，固定單價為14.9美分/kWh。比德克薩斯州每kWh11.46美分的平均電價高3美分以上，可以看出光伏發電電價帶有溢價。而2014年8月下旬，如果在相同地區以相同條件（簽約1年，每月使用2000kWh）進行搜索，價格最低的電價方案僅為每kWh8.7美分。

“的確，光伏發電（目前因以溢價價格銷售）還不能說對誰都可推薦，但在本公司可再生能源電力方案中，這一方案卻很暢銷，需求很大”，Green Mountain Energy產品經理Jason Sears說道。
 

用獎金留住客戶

該SolarSPARC并不僅僅是用光伏電力滿足家庭的全部電力消費需求。“對擴大光伏發電設置也做出了很大貢獻”，Sears接著說道。Green Mountain Energy不僅銷售光伏發電電力，還在促進當地的光伏發電設置。SolarSPARC的每份契約，每月要捐4美元并積攢起來。計劃每6個月一次使用這些捐款為當地設置新的光伏發電設施。

就是說，簽約者越多，就能設置更多、乃至更大的光伏發電設施。實際上，Green Mountain Energy于2014年2月已經在德克薩斯州北部該公司風力發電設施用地上，設置了約10kW的光伏發電系統。該公司公關經理Katie Ryan稱現在正在建設新的光伏發電設施。

Green Mountain Energy在競爭激烈的電力零售自由化市場中，為了留住顧客，每年會向顧客支付消費積分。方案持續的時間越長，消費積分就越多。例如，SolarSPARC續約1年的家庭在第二年1月可獲得約22美元的積分。之后每年都會繼續增加，分別為44美元、66美元、88美元、110美元和121美元。6年以后會固定在121美元。

Green Mountain Energy以在德克薩斯州取得的成功為契機，2014年5月開始在實施電力零售自由化的紐約州及賓夕法尼亞州也開始了提供SolarSPARC。以溢價價格銷售的SolarSPARC在紐約州和賓夕法尼亞州的銷勢也比較好。Sears說：“舉個在紐約州舉行發售宣傳活動時的例子。有消費者來詢問電價單價時，宣傳負責人還沒來得及回答，他就表示無論如何，希望馬上簽約”。

Green Mountain Energy將不會止步于德克薩斯州、紐約州及賓夕法尼亞州，他們還計劃在其他實施電力自由化的市場進一步推廣SolarSPARC。