世紀新能源網（記者張松）發自杭州

近日，世紀新能源網獨家獲悉：國家電網即將發布《國家電網公司關于轉發國家能源局關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》文件（下簡稱“通知”）。記者看到，國家電網公司要求各級單位要高度重視、認真貫徹執行，并結合《國家電網公司關于印發分布式電源并網相關意見和規范（修訂版）的通知》（國家電網【2013】1781號）文件，在規劃設計、并網接入、工程建設、運行管理、電費結算、補貼轉付、信息統計等方面，積極做好服務工作。破解分布式光伏發電應用的關鍵制約，大力推進光伏發電多元化發展，加快擴大光伏發電市場規模。

該通知明確了：1、分布式光伏發電項目電量消納模式將變更具體要求。2、提出小型光伏電站納入分布式光伏發電規模指標管理。3、積極配合能源主管部門推進分布式光伏發電應用示范區建設的三項具體措施。

一、分布式光伏發電項目電量消納模式將變更

對于利用建筑屋頂及附屬場地新建的分布式光伏發電項目，發電量可以“全部自用”、“自發自用剩余電量上網”或“全額上網”，可由用戶自行選擇上網模式。

發電量選擇“全部自用”和“自發自用剩余電量上網”項目，上網和下網電量將分別計量、分開結算，上網電價執行分布式光伏發電價格政策，用電電價執行國家相關政策；

發電量選擇“全額上網”項目，就近接入用戶側或公共電網，用戶用電量由電網提供，上、下網用電量分開計量、分開結算，上網電價執行當地光伏電站標桿上網電價政策，用電電價執行國家相關政策，項目補貼資金管理將按國家有關規定明確。

對于利用建筑屋頂及附屬場地建成的分布式光伏發電項目（不含金太陽等已享受中央財政投資補貼項目），發電量已選擇為“全部自用”或“自發自用剩余電量上網”，當用戶用電負荷顯著減少（含消失）或供用電關系無法履行時，允許其電量消納模式變更為“全額上網”模式。

變更為“全額上網”模式的分布式光伏發電項目，原則上接入方案維持不變，用戶用電量由電網提供，上、下網電量分開結算，上網電價執行當地光伏電站標桿上網電價政策，高出當地燃煤機組標桿上網電價部分，通過可再生能源發展基金于以補貼；用電電價執行國家相關政策。

變更為“全額上網”模式的分布式光伏發電項目，由項目單位向當地能源主管部門申請項目備案變更，項目備案變更完成后，國家電網地市公司營銷部（客戶服務中心）將受理項目電量消納模式變更申請，并辦理購售電和供用電方面的合同變更；國網財務部按國家有關規定負責組織向財政部、國家發展改革委、國家能源局申報補貼目錄變更。項目列入《可再生能源電價附加資金補助目錄》后，按項目備案變更之日起進行可再生能源電價補助資金清算支付工作。

二、提出小型光伏電站納入分布式光伏發電規模指標管理

對于35千伏（東北66千伏以下）單個不超過20MW的地面或農業大棚等無電力消費的項目，且所發電量主要在并網點變電區消納的光伏電站項目，納入分布式光伏發電規模指標管理，接入公共電網，上網電價執行當地光伏電站標桿上網電價。

國家電網公司要求各分公司應在國家能源局下達分布式光伏發電規模指標后，認真研究電網適應性和接納能力，主動向省級能源主管部門溝通匯報，協助確定年度建設規模指標內擬備案項目名單。納入分布式光伏發電規模指標管理的光伏電站項目，并網工作執行電網公司常規電源管理。并根據職責分工，本著簡便高效原則，做好并網服務工作。

三、積極配合開展分布式光伏發電應用示范區建設

此前，2013年8月國家能源局正式開展分布式光伏示范區建設。然而，經過一年多時間運行，除嘉興外推進工作幾乎停滯不前。光伏業主、投資機構、業內認識出金融支持外，將炮火對準電網接納部門。本次即將發布的文件中，世紀新能源網記者看到：國家電網公司要求省級公司應主動與能源主管部門溝通、積極參與示范區實施方案編制工作，加強對地市公司分布光伏并網服務工作的督查、指導和考核，準確把握、認真落實政策要求，積極做好并網服務。在工作過程中如遇重大問題，及時向國家電工總公司相關主管部門匯報。積極配合做好實施工作。