發(fā)電成本對于氣候變化與能源政策來說至關(guān)重要，而一份歐盟最新報告對各種發(fā)電形式的成本進行了估算。

毫無疑問，如果考慮環(huán)境成本，可再生能源發(fā)電，尤其是風力發(fā)電無疑比煤炭發(fā)電合算得多。然而，令人意外的是，根據(jù)一份新的分析報告，太陽能發(fā)電比風力發(fā)電甚至比水力發(fā)電的成本要高，至少在歐盟是這樣的。 

雖然與美國和世界上其他國家相比，歐盟考慮能源成本比較多，但人們很少從這個角度考慮能源成本問題。由可再生能源咨詢公司Ecofys代表歐盟委員會對氣候變化、污染和資源消耗的經(jīng)濟成本以及發(fā)電廠的流動資金和運營成本進行了研究。

研究人員對發(fā)電的成本和發(fā)電造成的環(huán)境影響進行評估。他們使用一種叫做“平準化成本”測量標準在不考慮政府補貼的情況下，對在指定區(qū)域建立和運營一家發(fā)電廠在其定生產(chǎn)期間內(nèi)每兆瓦時的成本進行估算。研究人員參考建立的模型和文獻資料，估算污染、土地使用和資源消耗的貨幣價值。考慮到氣候變化因素，他們假設(shè)排放一噸二氧化碳的成本為43歐元（55美元）。

Ecofys的顧問安·加德納（Ann Gardiner）是這項研究的參與者，她表示，歐盟之前也有對發(fā)電所產(chǎn)生的污染和其他環(huán)境后果對經(jīng)濟影響進行研究，但是Ecofy的分析與眾不同，它將能源消耗看作附加成本。

出人意料，分析顯示太陽能發(fā)電成本最高，遠遠高于風力發(fā)電，與核能成本接近。加德納認為，原因在于世界上大多數(shù)太陽能板是中國制造的，而中國電力屬于煤炭密集型行業(yè)，金屬資源的消耗也使太陽能發(fā)電成本高于風力發(fā)電。但是加德納指出，太陽能技術(shù)仍在改進，現(xiàn)在的成本效益就高于2012年。

根據(jù)Ecofys的分析結(jié)果，歐盟新建的煤炭和天然氣工廠每兆瓦時的平準化成本僅為50多歐元（64美元）（假定工廠以最大生產(chǎn)能力運營）（2012數(shù)據(jù)）；海上風能發(fā)電的每兆瓦時平準化成本約為80歐元（102美元）；公用事業(yè)太陽能光伏發(fā)電約為100歐元（127美元）；核能發(fā)電約為90歐元（115美元）；水力發(fā)電低至10歐元。

下面的圖表是各發(fā)電技術(shù)每兆瓦時的環(huán)境成本。



以上各發(fā)電形式的環(huán)境成本為近似值，但是顯示了各發(fā)電技術(shù)產(chǎn)生的環(huán)境危害程度。

舊金山加利福尼亞大學的國際關(guān)系學教授大衛(wèi)·威克多（David Victor）表示，以上各成本在世界不同地區(qū)會有所不同。其中兩個變化最大的是燃料成本（例如美國的天然氣最便宜）和建設(shè)電廠的資金成本，變化相差四倍之多。