發改環資[2015]973號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、教育廳（教委、教育局）、科技廳（科委）、工業和信息化主管部門、環保廳（局）、住房和城鄉建設廳（建委、建設交通委、建設局）、交通運輸廳（局）、農業廳（委、辦、局）、商務主管部門、國資委、新聞出版廣電局、機關事務管理部門、總工會、團委，國務院有關部門，全國婦聯、解放軍總后勤部：

為深入宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，廣泛宣傳生態文明主流價值觀，努力建設資源節約型和環境友好型社會，加強節能降碳、應對氣候變化輿論宣傳，以實現中華民族偉大復興中國夢為根本目標，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，深入進行節能降碳宣傳教育，廣泛開展多種形式的實踐活動，在全社會營造節能降碳的濃厚氛圍，決定今年6月13日至19日為全國節能宣傳周，6月15日為全國低碳日。為做好2015年全國節能宣傳周和全國低碳日活動安排，現將有關事項通知如下。

一、今年全國節能宣傳周活動的主題是“節能有道 節儉有德”。全國低碳日活動主題為“低碳城市 宜居可持續”。

二、節能宣傳周期間，要認真落實《2015年深化節儉養德全民節約行動工作方案》的相關要求。以建設生態文化為主線，以動員社會各界參與節能降碳為重點，普及生態文明理念和知識，形成崇尚節約節能、綠色消費與低碳環保的社會風尚，推動形成綠色化生產生活方式。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，廣泛動員全社會參與節能降碳。充分發揮電視、廣播、報紙等傳統媒體優勢，積極運用網絡、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。

三、全國低碳日期間，國家發展和改革委員會將會同有關單位舉辦系列宣傳活動。要高度重視相關活動組織安排，動員社會各界廣泛開展主題宣傳活動，普及應對氣候變化知識，宣傳低碳發展理念，提高公眾應對氣候變化和低碳意識，在低碳日掀起減碳活動高潮。

四、各地節能宣傳周和低碳日活動牽頭部門要切實發揮牽頭作用，加強溝通協作，會同聯合主辦部門做好本地區節能宣傳周和低碳日的組織工作。國家節能中心、中國節能協會、中國質量認證中心、中國標準化研究院、國家氣候變化戰略研究和國際合作中心、各級節能監察機構和節能技術服務中心等單位要積極配合開展宣傳活動。鼓勵相關社會組織、企事業單位積極參與宣傳活動。要堅決貫徹執行中央八項規定有關要求，既要保證宣傳活動有聲勢有影響，又要堅持節儉辦活動。

五、活動結束后，各聯合主辦部門、各省級節能宣傳周和低碳日活動牽頭部門要對本年度節能宣傳周和低碳日活動情況進行總結。

附件：2015年全國節能宣傳周和全國低碳日宣傳重點


附件：2015年全國節能宣傳周和全國低碳日宣傳重點

2015 年全國節能宣傳周和全國低碳日活動各主辦部門要根據宣傳周和低碳日主題，結合以下重點內容，組織安排好相關活動。

各級節能和應對氣候變化主管部門要通過宣傳展示、技術交流、互動體驗等方式，弘揚人與自然相互依存、相互促進、共存共榮的生態文明理念，普及節能低碳知識，宣傳節能低碳先進典型，推廣高效節能低碳技術和產品，倡導勤儉節約的生產方式、消費模式和生活習慣。

各級機關事務管理部門要積極發揮公共機構在建設生態文明、美麗中國中的重要作用，廣泛傳播節儉節約和生態文明理念，深入貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及《2015 年深化節儉養德全民節約行動工作方案》。要組織各類公共機構開展節約能源資源活動。通過多種形式，引領形成節能減碳、生態環保的社會風尚，普及節能常識，推廣應用節能節水新技術，培養節能低碳行為習慣，發揮示范引領作用。

各級教育部門要把生態文明教育作為素質教育的重要內容，在各級各類學校廣泛開展以基本國情、能源資源形勢、節能低碳、綠色文明、節糧節水節電等為重點內容的教學教育和社會實踐活動，引導廣大青少年積極參與節能創意創作，牢固樹立和培養勤儉節約、反對浪費的節能低碳理念和行為習慣，營造節約型綠色校園的良好氛圍。

各級科技部門要通過推介交流等活動宣傳推廣節能減排低碳適用技術成果，開展全民節能減排低碳科技示范，宣傳再制造產業為我國經濟增長提供新動力。宣傳國內外節能減排低碳的小竅門和小技巧，提高公眾的節能減排低碳科技意識和能力。

各級工業和信息化主管部門要積極推動行業技術進步，推廣節能減排低碳的先進經驗，在企業中宣傳普及節能減排低碳的法律法規、政策、標準及相關知識。鼓勵高效節能產品（設備）的生產、使用和推廣。組織電信運營商發送節能減排低碳的公益短信。

各級環保部門要緊緊圍繞生態文明建設，大力宣傳新修訂的《中華人民共和國環境保護法》及《“同呼吸、共奮斗”公民行為準則》，向全社會普及環境保護科學知識，增強公眾的環境保護意識、責任意識，提高環境道德水平，強化環境法制觀念，引導全社會樹立生態理念和生態道德觀，構建文明、節約、綠色、低碳的消費模式和生活方式，加快形成生態文明建設的良好社會氛圍。

各級住房城鄉建設部門要傳播符合科學、利于節約的規劃和設計理念。大力宣傳北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造工程、可再生能源應用等工程，展示建筑節能取得的良好效益。開展“綠色建筑行動”，宣傳新建低能耗、超低能耗建筑、高星級綠色建筑、符合綠色建筑標準保障性住房的先進經驗。開展“綠色建材推廣應用和建筑廢棄物資源化利用活動”，引導綠色裝修。開展“建筑節約用電活動”，推廣使用 LED 照明產品，倡導減少室內空調開啟時間，促進節約電費和節能減排。

各級交通運輸部門要組織開展交通節能低碳行動，要以“綠色交通引領交通運輸現代化發展”為主線，大力宣傳水運能效、清潔能源利用、綠色省份（城市、公路、港口）等試點示范工作的成效和經驗，推廣應用交通運輸節能減排新技術、新材料、新工藝，推動交通運輸行業新能源汽車應用。組織開展綠色交通進“車、船、路、港”和進校園活動，宣傳綠色低碳交通發展理念，引導社會公眾自身做起，自覺參與節能減排，形成節能、綠色、低碳的出行模式。

各級農業部門要繼續深入開展農村節能減排活動，大力推廣農村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術，推進農村可再生能源建設。廣泛普及節水知識，推廣農田節水技術。宣傳農業循環經濟推動農業節水和農村環境改善成效。通過技術咨詢和宣傳培訓，引導農民轉變生產生活方式，提高節能低碳意識，推進美麗鄉村建設。

各級商務部門要將流通領域的節能宣傳與“綠色商場”創建活動相結合，開展低碳節能綠色流通行動,結合流通領域特點，以“綠色供應鏈培育行動”、“綠色回收推廣計劃”為活動主題，重點開展綠色商場創建、綠色采購推廣、綠色消費引導、綠色餐飲自律和綠色回收進機關、進校園、進社區、進商場系列活動。

發揮流通環節引導消費和生產的作用，提高流通領域節能發展水平，培養消費者綠色消費、節約消費的意識和習慣。

各級國資委要經濟引導國有企業帶頭履行節能減排與低碳的社會責任，深入開展節能、節材、節水、節地及減碳活動。各中央企業要加快推進產業結構的升級轉型，加快實現能源結構的清潔化、低碳化，堅決淘汰落后產能和高耗能、高污染工藝與裝備，積極推廣應用節能減排低碳新技術、新工藝，不斷提高能源、資源利用效率，切實做好全國企業節能減排低碳發展的表率。

各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、公益廣告等形式廣泛深入地宣傳節能低碳理念和知識，發揮新聞媒體作用。開設專欄宣傳接地氣、貼近性強的節能低碳技術。通過編輯出版圖書、拍攝電視節目和短片、開展“每日一行·綠色生活宣傳活動”等。

各級工會要深入開展“我為節能減排做貢獻”活動，特別針對當前大氣污染形勢嚴峻的情況，積極開展宣傳教育活動，在職工中普及大氣污染防治的科學知識，倡導低耗節能生活，樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準則，共同改善空氣質量。深入開展重點行業節能減排達標競賽活動，大力培養選樹節儉養德全民節約行動先進典型。發揮職工節能減排義務監督員作用，發動職工群防群治，杜絕跑冒滴漏，為企業節能減排做貢獻。

各級共青團組織要在青少年中大力宣傳節能環保低碳的理念與知識。在企業青年職工中開展節能減排創新創效活動，在少先隊組織中開展節約資源和環境保護主題教育活動，組織發動青年志愿者、青年環保組織和學生社團開展宣傳實踐活，充分利用互聯網、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段，增強青少年節約能源、保護生態、低碳生活的意識和能力。

各低碳試點省市要從自身低碳發展實際出發，在低碳日前后積極開展各具特色的低碳發展經驗宣傳與交流活動，引導公眾廣泛參與，選擇重點行業推選低碳先進典型，在全社會形成低碳行動熱潮。

各級婦聯組織要在城鄉婦女和廣大家庭中持續倡導節儉養德、低碳環保理念，引導婦女從自己做起、從家庭做起，身體力行傳播環保理念，影響他人、奉獻社會，攜手共建天藍地綠水凈的美麗中國。

軍隊各級要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉建軍的思想，珍惜和用好寶貴的軍費資源，把《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求落實到軍隊建設的各行業各領域各環節。持續深入開展“八節一壓”、“紅管家、好當家、小行家”、“節約光榮、浪費可恥”、“油料節約管理年”、“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”評定和創建“健康軍營”、“低碳軍營”等群眾性節約活動，積極倡導和建設軍營節約文化，不斷增強資源節約工作的滲透力和影響力，形成崇尚節約、綠色低碳的軍營新風尚。