一、我國光伏產業遭歐美反傾銷的分析

1 .歐美對我國光伏產業反傾銷分析

1)歐美對我國光伏產業反傾銷影響因素分析

①我國的市場經濟在國際市場上的不利地位。這個是一個國家體制的歷史延續問題。長期的發展過程中，發達的資本主義國家一直利用非市場經濟國家來限制社會主義國家出口產業的發展，傾銷幅度的調查是進行反傾銷調查中的最重要的環節，然而，由于發達資本主義國家不承認我國的市場經濟地位，不接受直接對我國進行實地調查而是利用替代國的情況來類比我國的實情，并以此計算結果來裁定結果，這必然會出現結果的偏差，是我國處于不利地位。

②我國的光伏產業過分倚重海外市場和對外出口發展。我國的光伏產業絕大數出口海外，不僅給國外本國光伏產業的發展增加壓力，還使得我國光伏產業對海外市場的依存度大大提升，光伏產業的發展受到國外經濟政策的影響更為明顯；同時，外國市場必然會對我國的光伏產業采取阻礙措施以刺激本國光伏產業的發展，這既能實現本國光伏產業的發展，拉動國內消費，促進本國經濟結構的優化，更削弱我國的光伏產業的力量，進而為進軍我國光伏市場奠定基礎。

2)歐美對我國光伏產業反傾銷效應分析

①國際效應影響

反傾銷的示范效應不斷地擴大導致進行反傾銷國家的增多。從2011年到2012年反傾銷案件可以發現，美國的反傾銷的案件為歐盟的反傾銷行為提供了客觀的借鑒，進而快速的緊跟其后對我國的光伏產品進行了反傾銷調查，其產生國際效應的主要由于已經發生的傾銷案例可以為其他國家出現類似情況時提供方面的借鑒，同時，很多國家為了防患于未然，盡最大程度的保護本國企業的利益，隨著經濟的不斷發展，除了一些資格很老的發達國家占據著反傾銷的有利地位外，很多發展中國家尤其是印度，開始崛起并成為進行反傾銷的主要組成分子。

傾銷和反傾銷行為的開展，阻礙了自由貿易的開展。反傾銷行為的主要目的就是保護本國的經濟利益，是地方保護主義的集中性的體現，嚴重破壞了市場經濟秩序，更與國際貿易組織成立的目的相悖而行。這種貿易補救措施的濫用卻帶來了一些列的惡性經濟報復和懲罰現象，這種不良的示范效應給世界各國經濟參與者帶來嚴重的損失；同時，歐美各國的反傾銷行為，損人不利己，導致了雙向損害的產生。這是因為，我國的光伏產業盡管主要依靠歐盟和美國兩大出口市場，相應的歐盟和美國的多數的原材料和設備也主要依托我國，對我國光伏產業的惡性懲罰必然會導致其光伏產業鏈的損害。

②國內效應影響

歐美的反傾銷懲罰措施的實行，給我國光伏產業的發展增加了巨大的包袱，這主要由于我國很多光伏產業主要依靠國外市場生存，巨大的國際市場的失去不僅導致光伏產業中的巨頭行業元氣大傷，更使眾多的中小企業回天乏力；同時隨著國際經濟形勢的萎靡不振，以我國的光伏產業為代表的外向型企業的生產規模不斷地縮小，并通過不斷地縮減工作崗位、減產等手段來降低企業成本，而且面對嚴峻的市場形勢，我國的政府也加大政府的扶持力度，通過多種途徑的振興措施不斷地刺激消費，鼓勵創業，增加就業崗位，然而效果并不十分明顯，依舊阻擋不住大量企業的紛紛倒閉、破產，而這種經濟形勢下的大量失業人員的增加嚴重破壞了原本幸福和諧的家庭，增加了社會犯罪的幾率，進而嚴重影響了社會的穩定。

二、歐盟反傾銷視角下提升我國光伏產業競爭力應對其反傾銷的對策分析

1.光伏企業角度的對策

1）各光伏企業應當團結一致，積極應對反傾銷調查。

首先，各個光伏企業應當不斷的提高反傾銷意識，深入的學習國內外各相關反傾銷法律，熟悉其流程和規則，遇到反傾銷調查時，不要逃避，應當聘請相關的專業律師，在其指導下不斷地收集各種有力證據，依照法律程序來捍衛自己的合法權益；其次，避免存在僥幸和消極心理，從長遠角度看齊，做好長期斗爭的準備，并在財力和物理上給予大力的支持，一個企業的力量是積極有限的，本行業內的其他企業應當看到作為一榮俱榮，一損俱損的利益相關者，只有團結譯者才能實現本行業的長久健康發展；最后，企業應當采用各種途徑，加強與涉案相關其他的溝通和交流，爭取得到更大范圍的支持，來增加獲勝的幾率。

2）提高產品質量和技術，增強核心競爭力。我國的光伏企業應當加大對產品研發的支持力度，不斷地增加產品研發的資金投入，吸收和引進更多的高素質人才，更加注重對本企業人才的培訓，保持生產隊伍的活力，通過薪酬等方式不斷地激發研發人員的積極性和創造力，進而增強自身的核心競爭力，提高產品的技術含量，同時，更加注重光伏產業的品牌建立，通過品牌效應增加其產品的附加值，進而實現我國光伏產業向更高層次的進軍。

3）優化光伏產業的市場分配。一方面，不斷地開發國內市場，通過各種途徑的滲透到我國的普通家庭、廣大農村地區以及發展相對落后的中西部地區，進而實現海外市場相對過程的產能向國內內需的轉變和過渡；另一方面，開辟歐美以外的海外新市場，再繼續維持歐美合作關系的基礎上，積極地尋求其他更具潛力的發展新市場，進而能夠有效地過分依賴歐美主要市場帶來的危機。

2.光伏行業角度的對策

首先，成立相應的行業協會，充分發揮其組織和協調作用。一旦我國光伏遭遇反傾銷事件時，通過行業協會的一直調節來應對是最有利的方式，一方面個體企業的力量相對薄弱，依靠行業協會建立反傾銷專項基金等可以有效地解決資金、人力等問題，進而增強涉案企業進行反傾銷斗爭的信心；另一方面，通過行業協會的成立能夠有效地解決各企業出現的意見不一致等現象，實現內部的有效溝通，而且行業協會作為各企業的代表與歐美等進行有效的溝通，有利于我國企業相應方案的制定。

其次，加強對人才的培養，為有效的反傾銷奠定基礎。我國光伏行業應當加強對歐美等國際反傾銷法的學習，避免再次出現因不熟悉相關的法律法規等致使自己的合法權益受損。因此，在進行反傾銷調查時除了聘請專業的反傾銷律師團隊外，應當有針對性的建立一批高素質的反傾銷應訴人才隊伍，并聘請精通反傾銷法、調查程序等的專業人士對參與光伏行業協會的企業進行定期或者不定期的培訓，進一步為我國的反傾銷事業提供強大的智力支持。

最后，完善行業信息，建立健全反傾銷預警機制。行業協會可以利用其規模效應和其他便利條件，對光伏產業市場的國內外信息進行收集整理和匯總，結合現代化網略技術，建立相應的光伏產業信息庫和信息發布平臺，并給相關的光伏企業以便利的進入和訪問權限，及時發布本行業最新的動態，指導相關企業適時的調整生產經營管理策略，，以適應不斷變化發展的市場競爭形勢，對可能發證的反傾銷調查進行預警，讓企業有充分的時間做出準備進而維護自己的合法權益。

3.政府層面的對策

首先，我國政府應當充分的發揮政府的外交等各項職能，為我國光伏產業的反傾銷提供強大的政府支持。鑒于歐美等國以非市場經濟等理由為借口對中國進行的反傾銷調查，而我國的市場經濟已經相對完善，為此，我國政府應當積極利用外交手段進行多種方式的經濟合作和貿易談判，使世界各國接受并認可我國的市場經濟地位，為我國出口行業在國際市場的競爭創造更加公平的環境，同時，建立和完善專門反傾銷職能機構，專門負責各種對外貿易事項的處理；另外。我國政府應當加強反傾銷預警機制的完善，通過包括我國向對方國出口的總額、數量、價格等方面的一系列反傾銷指標等標準的規定，幫助我國光伏企業進行有效的反傾銷預警，并建立健全我國光伏產業的信息管理系統，進而為各個企業的發展提供有針對性的幫助。

其次，促進我國光伏產業結構的不斷調整和優化。我國政府應當逐漸的實現由過分對多晶硅、光伏等項目的優惠扶持政策向科技研發、技術創新、鼓勵消費等方向的過渡和轉移。不斷的加大對高新技術科研資金和人才等的投入力度，促進我國光伏產業完成依靠高新技術和核心競爭技術為主的增長方式的轉變，同時，通過對光伏產品消費者的政府補貼來進一步刺激國內需求，擴大國內市場，帶動國內消費，進而實現我國光伏產業結構的不斷調整和優化。

最后，我國政府應當繼續適度對光伏產業進行扶持，幫助其順利度過該階段的難關。當前環境和形勢下，我國的光伏產業整體幾乎遭受，并帶來了眾多的失業等社會問題，這就勢必要求我國政府采取更多的政府支持策略進行扶持，以盡快改變這種形式。政府可以利用金融系統增加對其資金投入，促進內部流動，并在此基礎上鼓勵并大力扶持國內光伏產業的發展，減少對外出口光伏產業的各種政策優惠和保護等手段，促進我國光伏產業實現生產方式的轉變，增強自身的核心競爭力。

三、結語

光伏產業的競爭和較量還在繼續，這就亟需對該現象進行深入的分析和總結，來進一步爭取到更加公平的待遇和發展環境，改變這種危機現狀，提高光伏產業的核心競爭力，實現我國光伏產業的長久健康的發展。