為認(rèn)真貫徹落實(shí)《青海省建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)行動(dòng)方案》（青發(fā)〔2013〕20號(hào)），細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，明確落實(shí)工作責(zé)任，繼續(xù)有效推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)工作，制定2015年度工作要點(diǎn)及分工方案。

一、工作目標(biāo)

按照《青海省建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)行動(dòng)方案》（下稱(chēng)《行動(dòng)方案》）“三年強(qiáng)基礎(chǔ)、八年創(chuàng)先行”的工作部署，堅(jiān)持以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞六大重點(diǎn)任務(wù)，以完善規(guī)劃體系和健全制度體系為工作重點(diǎn)，明確各部門(mén)、各地區(qū)的工作任務(wù)、工作責(zé)任，著力打造“百項(xiàng)工程”，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系取得突破，社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成果，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，科技和人才工作得到加強(qiáng)，體制機(jī)制有所創(chuàng)新，宣傳教育廣泛開(kāi)展，呈現(xiàn)出組織有力、上下同心、共創(chuàng)共建的良好局面，確保推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)工作，為全面完成年度工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作要點(diǎn)及分工

（一）構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系

1、完善《青海鹽湖資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》。按照“平衡開(kāi)采，綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈”的要求，組織省內(nèi)外資深專(zhuān)家，開(kāi)展咨詢(xún)和評(píng)審工作，進(jìn)一步完善規(guī)劃內(nèi)容，加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展改革委溝通銜接，盡快使鹽湖資源綜合開(kāi)發(fā)利用上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任單位：海西州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

2、建成新增百萬(wàn)噸氯化鉀項(xiàng)目。力爭(zhēng)建成新增百萬(wàn)噸氯化鉀項(xiàng)目，以鹽湖股份公司為重點(diǎn)，落實(shí)國(guó)產(chǎn)鉀肥儲(chǔ)備。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司

3、實(shí)施茫崖石棉礦循環(huán)工業(yè)園項(xiàng)目。利用石棉開(kāi)發(fā)副產(chǎn)的尾礦，建設(shè)年處理石棉尾礦8000萬(wàn)噸，石棉尾礦回收鐵精粉500萬(wàn)噸、球團(tuán)燒結(jié)500萬(wàn)噸、短纖維石棉35萬(wàn)噸、鎳鈷精粉3888噸及氫氧化鎂、超細(xì)二氧化硅綜合回收利用項(xiàng)目。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，青海匯升工貿(mào)集團(tuán)公司

4、繼續(xù)實(shí)施金屬鎂一體化項(xiàng)目。力爭(zhēng)建成投產(chǎn)年產(chǎn)10萬(wàn)噸電解金屬鎂，加快推進(jìn)聚丙烯、PVC、鎂基合金生產(chǎn)裝置及公用輔助工程建設(shè)進(jìn)度。2015年投資60億元。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司

5、繼續(xù)實(shí)施鎂鹽綜合利用項(xiàng)目。利用提鉀副產(chǎn)鎂鹽，實(shí)施高純氫氧化鎂、鎂砂及鎂水泥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司、西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司

6、實(shí)施一里坪鹽湖資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。建設(shè)年產(chǎn)1萬(wàn)噸碳酸鋰、30萬(wàn)噸氯化鉀、1萬(wàn)噸硼酸配套純堿裝置輔助生產(chǎn)生活設(shè)施。2015年，累計(jì)完成投資13億元。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，青海五礦資源開(kāi)發(fā)有限公司

7、繼續(xù)實(shí)施600萬(wàn)噸鐵礦采選項(xiàng)目。加快野馬泉50萬(wàn)噸/年、尕林格礦區(qū)550萬(wàn)噸/年采選礦、尾礦系統(tǒng)工程和公用系統(tǒng)工程建設(shè)進(jìn)程。2015年完成礦山建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，格爾木慶華礦業(yè)有限責(zé)任公司

8、繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵一體化項(xiàng)目實(shí)施。制定引導(dǎo)省內(nèi)資源、能源短缺地區(qū)相關(guān)金屬品種向海西地區(qū)有序轉(zhuǎn)移政策，開(kāi)展推進(jìn)省內(nèi)部分城市冶金、化工企業(yè)轉(zhuǎn)型或環(huán)保搬遷。研究鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移推動(dòng)機(jī)制，采用產(chǎn)能置換等方式，將西寧特鋼煉鐵、煉焦和煉鋼等前端工序向格爾木地區(qū)有序搬遷，促進(jìn)全省鋼鐵行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品升級(jí)，推動(dòng)鋼鐵一體化項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)資源有效配置和循環(huán)利用。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，西寧特殊鋼股份有限公司、青海慶華礦業(yè)煤化集團(tuán)有限公司

9、實(shí)施頁(yè)巖油綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。依托我省柴達(dá)木盆地頁(yè)巖油資源，研發(fā)綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，先期建設(shè)100噸工業(yè)性試驗(yàn)裝置。2015年累計(jì)完成投資1.1億元。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，青海成大能源有限公司

10、繼續(xù)實(shí)施鋁深加工項(xiàng)目。引進(jìn)德國(guó)西馬克擠壓機(jī)，在西寧增加50萬(wàn)噸鋁加工產(chǎn)能，形成110萬(wàn)噸鋁加工生產(chǎn)能力；繼續(xù)擴(kuò)大熱軋、冷軋生產(chǎn)線的投資力度，形成50萬(wàn)噸鋁板帶材的生產(chǎn)能力；建設(shè)高精度鋁合金汽車(chē)零部件生產(chǎn)線，年產(chǎn)鋁合金汽車(chē)輪轂500萬(wàn)只，擠壓材20萬(wàn)噸；建設(shè)60萬(wàn)噸鋁鎂合金生產(chǎn)線（一期25萬(wàn)噸）；建設(shè)20萬(wàn)噸鋁加工生產(chǎn)裝置；建設(shè)15萬(wàn)噸鋁棒材及鋁合金加工項(xiàng)目。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，青海魯豐鑫恒鋁材有限公司、力同鋁業(yè)（青海）有限公司、青海寶利華能源科技有限公司、青海萬(wàn)象鋁鎂有限公司、青海鑫業(yè)有限公司、青海鑫豪鋁業(yè)有限公司

11、繼續(xù)實(shí)施鎳資源采選冶煉金屬深加工項(xiàng)目。以格爾木夏日哈木鎳、鈷、銅礦資源為依托，實(shí)施采、選、冶一體化項(xiàng)目，一期建設(shè)采礦工程及選礦廠，年處理礦石560萬(wàn)噸，年產(chǎn)鎳精礦58萬(wàn)噸（含金屬鎳3萬(wàn)噸、金屬鈷1300噸），二期建設(shè)年產(chǎn)3萬(wàn)噸金屬鎳冶煉裝置。2015年完成累計(jì)投資14億元。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，青海黃河礦業(yè)有限責(zé)任公司

12、實(shí)施銅冶煉升級(jí)項(xiàng)目。建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸銅冶煉生產(chǎn)線，分兩期建設(shè)，各建年產(chǎn)10萬(wàn)噸銅生產(chǎn)裝置。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，青海銅業(yè)有限公司

13、實(shí)施百億黃金產(chǎn)業(yè)園。按照采選在資源地分點(diǎn)開(kāi)發(fā)，冶煉集中布局的原則，加快建設(shè)都蘭百億黃金產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展黃金冶煉-工業(yè)黃金、飾品加工等產(chǎn)業(yè)，并以冶煉副產(chǎn)硫酸的平衡利用為重點(diǎn)，建設(shè)大型氟化工或其他耗酸項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)高附加值新化工材料產(chǎn)品。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，青海山金礦業(yè)有限責(zé)任公司、中鋁資源公司、青海省有色地質(zhì)勘查局、西部礦業(yè)股份有限公司

14、繼續(xù)實(shí)施煤炭開(kāi)發(fā)及煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。加快年產(chǎn)120萬(wàn)噸烯烴生產(chǎn)裝置建設(shè)進(jìn)度，到2015年累計(jì)投資達(dá)到80億元。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，青海大美煤業(yè)股份有限公司、青海省礦業(yè)股份有限公司

15、實(shí)施南翼山油田水資源綜合利用一體化項(xiàng)目。依托南翼山地區(qū)富鉀、硼、鋰、碘油田水資源，建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸氯化鉀、8萬(wàn)噸硼酸、2萬(wàn)噸碳酸鋰、5萬(wàn)噸碳酸鍶、1000噸溴、1000噸碘生產(chǎn)裝置。到2015年，累計(jì)完成投資7億元。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

16、繼續(xù)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施光熱發(fā)電儲(chǔ)能材料、儲(chǔ)熱熔鹽項(xiàng)目，建設(shè)100萬(wàn)噸多元復(fù)合儲(chǔ)熱熔鹽生產(chǎn)裝置；實(shí)施高倍聚光光伏發(fā)電系統(tǒng)項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)200兆瓦高倍聚光太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，深圳愛(ài)能森科技有限公司、青海聚光光伏有限公司

17、繼續(xù)實(shí)施風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目。建設(shè)風(fēng)力發(fā)電、大型風(fēng)電設(shè)備、通用機(jī)械零部件生產(chǎn)及整機(jī)制造項(xiàng)目；建設(shè)風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能和智能電器裝備制造生產(chǎn)線。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，廣東明陽(yáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司

18、繼續(xù)實(shí)施光伏、光熱發(fā)電和風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。以海西、海南為重點(diǎn)，支持優(yōu)先布局光熱發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)大型集中并網(wǎng)光伏、光熱發(fā)電、分布式太陽(yáng)能發(fā)電以及獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目。積極推進(jìn)光熱發(fā)電建設(shè)，抓好海西州等地區(qū)風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)，推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)布局，發(fā)展智能電網(wǎng)和智能微網(wǎng)。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、省電力公司

責(zé)任單位：各市、州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

19、繼續(xù)實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)藍(lán)寶石晶體生產(chǎn)項(xiàng)目，年產(chǎn)10萬(wàn)噸鎳基新材料紅土鎳礦綜合回收利用項(xiàng)目，高純度氮化硅、正極材料及薄膜項(xiàng)目，碳化硅晶片及外延片項(xiàng)目，光纖預(yù)制棒項(xiàng)目。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，青海鑄瑪藍(lán)寶石晶體有限公司、無(wú)錫拓海投資有限公司、青海金瑞鴻福電子科技有限公司、平安鑫海資源開(kāi)發(fā)有限公司、青海中利光纖技術(shù)有限公司

20、實(shí)施鋰產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)1萬(wàn)噸碳酸鋰、5億安時(shí)鋰電池生產(chǎn)線及300兆瓦儲(chǔ)能光伏電站，建設(shè)1.5吉瓦動(dòng)力及儲(chǔ)能電池生產(chǎn)線，1000千瓦鋰電源生產(chǎn)線，年產(chǎn)1.7億安時(shí)環(huán)保鋰離子電池生產(chǎn)線和碳酸鋰生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，上海華東電器集團(tuán)公司、青海時(shí)代新能源科技有限公司、青海零點(diǎn)新能源科技有限公司、欣旺達(dá)電子股份有限公司、青海中信國(guó)安科技有限公司、上海恒通先進(jìn)水處理有限公司

21、繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施鍋爐（窯爐）改造和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)硅鐵礦熱爐余熱發(fā)電等節(jié)能減排項(xiàng)目及綜合利用項(xiàng)目。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

22、繼續(xù)實(shí)施裝備制造業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)680MN大型多功能鍛壓機(jī)機(jī)組項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施電力輸送控制電器項(xiàng)目，化工裝備制造升級(jí)改造項(xiàng)目，LNG新能源汽車(chē)制造項(xiàng)目，汽車(chē)改裝銷(xiāo)售服務(wù)項(xiàng)目。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，青海康泰鑄鍛機(jī)械有限公司、青海虹星低碳變壓器電纜股份有限公司、江蘇中興化工設(shè)備制造有限公司、青海潔神裝備制造(集團(tuán)）有限公司、湖北鑫展實(shí)業(yè)有限公司

23、繼續(xù)實(shí)施輕工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)獺兔養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目，智能家居及配套產(chǎn)品加工項(xiàng)目，年產(chǎn)20萬(wàn)噸PVC制品、年產(chǎn)1000萬(wàn)平方米玻鎂防火板項(xiàng)目，10萬(wàn)噸菜籽油加工建設(shè)項(xiàng)目，礦泉水及農(nóng)牧資源開(kāi)發(fā)，藏毯配套非織造布暨生態(tài)工程材料項(xiàng)目、大美青海玉文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府、海西州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，邯鄲臨英兔業(yè)有限公司、西寧萬(wàn)佳投資有限公司、青海宏基業(yè)塑料科技有限公司、青海安康糧油有限公司、青海富騰生態(tài)科技有限公司、浙江海亮集團(tuán)

24、繼續(xù)實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)年產(chǎn)500噸蟲(chóng)草菌絲建設(shè)項(xiàng)目，年產(chǎn)25億米膠原蛋白腸衣項(xiàng)目，青稞綜合利用開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，功能飲料項(xiàng)目，中藏藥生產(chǎn)加工及藥材交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目等。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，青海珠峰藥業(yè)有限公司、青海明膠股份有限公司、青海塔爾圣谷農(nóng)業(yè)科技有限公司、青海行天源生物科技有限公司、康美中藥城（青海）有限公司

25、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深化園區(qū)管理體制建設(shè)，制定相關(guān)政策措施。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、專(zhuān)題招商、以商招商等多種形式，強(qiáng)化招商引資，協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地。把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，立足循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需要，有針對(duì)性地承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持構(gòu)建有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈。

牽頭單位：西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府、海西州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省商務(wù)廳

26、繼續(xù)加大園區(qū)循環(huán)化改造力度。加快推進(jìn)格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭工業(yè)園循環(huán)化改造工程；開(kāi)展甘河工業(yè)園循環(huán)化改造。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任單位：西寧市政府、海西州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

27、繼續(xù)推進(jìn)全省15個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

28、繼續(xù)推進(jìn)“雙百”工程、110個(gè)重大技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目和50個(gè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。加快建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、培育100戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施110個(gè)重大技術(shù)進(jìn)步和50個(gè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

29、開(kāi)展《青海省“十三五”重點(diǎn)生態(tài)工程、生態(tài)項(xiàng)目、生態(tài)產(chǎn)業(yè)方案研究》。研究我省“十三五”重大生態(tài)工程、生態(tài)項(xiàng)目、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、建設(shè)布局、投資規(guī)模和政策支持等，完成《青海省“十三五”重點(diǎn)生態(tài)工程、生態(tài)項(xiàng)目、生態(tài)產(chǎn)業(yè)方案研究》的編制。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任單位：各市、州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省工程咨詢(xún)中心

30、繼續(xù)推進(jìn)光伏行業(yè)重組調(diào)整。加快推進(jìn)光伏行業(yè)整合重組，力爭(zhēng)年內(nèi)組建1-2戶(hù)大型光伏制造企業(yè)集團(tuán)。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，省能源局，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

31、繼續(xù)推進(jìn)水泥行業(yè)重組調(diào)整。按照“一地一企”的原則，加大推進(jìn)樂(lè)都、互助、大通地區(qū)的水泥行業(yè)兼并重組力度，淘汰水泥落后產(chǎn)能。整合華夏、泰寧、金鼎三家水泥企業(yè)，并通過(guò)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能500萬(wàn)噸。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

32、繼續(xù)推進(jìn)電解鋁行業(yè)重組調(diào)整。加快推進(jìn)省內(nèi)電解鋁企業(yè)整合重組，形成數(shù)個(gè)集冶煉—加工—應(yīng)用為一體的企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

（二）構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系

33、發(fā)展節(jié)約型種植業(yè)。繼續(xù)加大節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械、管道輸水、膜下滴灌、水肥一體化等高效節(jié)水灌溉設(shè)備和技術(shù)推廣使用力度。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳

34、發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)。建設(shè)旱作農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳

35、實(shí)施黃河谷地百萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)整理重大項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模63.63萬(wàn)畝，新增耕地20.38萬(wàn)畝，修建支斗毛渠道4411.5公里。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳

36、實(shí)施保護(hù)性耕作項(xiàng)目。在西寧市、海東市、海北州、海西州、海南州、黃南州等轄區(qū)內(nèi)16個(gè)縣購(gòu)置保護(hù)性耕作機(jī)具，實(shí)施保護(hù)性耕作100萬(wàn)畝，培訓(xùn)技術(shù)人員和農(nóng)民3萬(wàn)人（次）。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府、海北州政府、海西州政府、海南州政府、黃南州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳

37、實(shí)施枸杞種植及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。建設(shè)德令哈、都蘭、格爾木枸杞制干及深加工基地。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

38、實(shí)施海西州柴達(dá)木福牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)展牦牛提純復(fù)壯野血牦牛種牛生產(chǎn)基地建設(shè)

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：海西州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

39、繼續(xù)發(fā)展舍飼養(yǎng)畜，暖棚養(yǎng)畜。實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)畜牧業(yè)合作社新建100個(gè)，合作社能力提升建設(shè)100個(gè)，能繁母畜保護(hù)建設(shè)50個(gè)，新型生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)50個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)200個(gè)；實(shí)施牧區(qū)畜用暖棚建設(shè)項(xiàng)目。在國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程未覆蓋的地區(qū)，建設(shè)磚木或磚混結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化畜用暖棚6.67萬(wàn)棟。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：各市、州政府 ，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳

40、實(shí)施動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)4163個(gè)村級(jí)獸醫(yī)室；新建42個(gè)縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心；建設(shè)4個(gè)市州級(jí)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳

41、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用示范工程。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，推廣農(nóng)作物秸稈過(guò)腹還田、青貯、氨化、制造輕質(zhì)建材等綜合利用技術(shù)應(yīng)用。利用中藏藥材廢物生產(chǎn)生物農(nóng)藥、有機(jī)飼料、肥料等。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省供銷(xiāo)聯(lián)社

42、繼續(xù)推行設(shè)施漁業(yè)清潔生產(chǎn)。依托水庫(kù)庫(kù)灣和龍羊峽、李家峽、公伯峽等水庫(kù)水體，建設(shè)10000平方米網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)工程。控制發(fā)展庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，并加大庫(kù)區(qū)水質(zhì)檢測(cè)。嚴(yán)格控制養(yǎng)殖密度、餌料投放和藥劑使用。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省旅游局

43、繼續(xù)實(shí)施特色生物資源精深加工項(xiàng)目。以枸杞、沙棘、白刺等特色漿果為主要原料，建設(shè)濃縮果汁、果粉、黃酮、多糖、食用植物纖維、果油、籽油等保健產(chǎn)品中間品和終端產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目。建設(shè)水解酶型酵素原液、氧化還原酶型酵素原液、酵素飲料和酵素食品項(xiàng)目。

牽頭單位：省林業(yè)廳、省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

44、繼續(xù)實(shí)施糧油產(chǎn)業(yè)化工程。實(shí)施糧油生產(chǎn)基地建設(shè)工程、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范工程、旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程及保護(hù)性耕作工程。建設(shè)糧油產(chǎn)品加工和儲(chǔ)備生產(chǎn)線等。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)管局

45、繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)化工程。沿河湟地區(qū)發(fā)展薄皮核桃、大櫻桃、樹(shù)莓等特色果品種植基地；重點(diǎn)扶持果蔬等產(chǎn)品精深加工。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)管局

46、繼續(xù)實(shí)施畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程。繼續(xù)開(kāi)展牛羊肉及其熟制品、牛羊皮革、乳制品、蜂產(chǎn)品精深加工及綜合利用，開(kāi)展珍禽養(yǎng)殖基地建設(shè)和產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)管局

47、繼續(xù)實(shí)施肉制品及臟器副產(chǎn)品深加工工程。發(fā)展分割肉、熟食制品、小包裝等系列產(chǎn)品，以臟器、血、角、蹄等為原料，推進(jìn)生化制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研發(fā)生產(chǎn)骨肽、骨膠、肝素鈉、血紅蛋白等生化產(chǎn)品項(xiàng)目。

牽頭單位：省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)管局

（三）構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系

48、繼續(xù)實(shí)施“一圈三線”旅游精品建設(shè)工程、旅游綜合開(kāi)發(fā)工程和景區(qū)旅游創(chuàng)牌評(píng)優(yōu)工程。加快環(huán)西寧旅游圈建設(shè)，加強(qiáng)青藏線、南線、北線基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)；加快湟源丹噶爾古城、海南貴德旅游綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、玉樹(shù)地震遺址景區(qū)、三江源生態(tài)文化旅游等旅游綜合開(kāi)發(fā)，建設(shè)黃南熱貢文化產(chǎn)業(yè)園、打造熱貢文化博物館。爭(zhēng)取打造金銀灘—原子城、西寧博物館群、互助土族故土園成為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。加強(qiáng)青海湖景區(qū)、塔爾寺大景區(qū)、坎布拉景區(qū)游客服務(wù)中心、年保玉則等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；啟動(dòng)環(huán)柴達(dá)木特色旅游區(qū)開(kāi)發(fā)，海北州文化旅游產(chǎn)業(yè)園、黃河旅游帶開(kāi)發(fā)、全省原生態(tài)高端旅游營(yíng)地、夢(mèng)幻海北旅游帶開(kāi)發(fā)及配套設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。建設(shè)西寧城南文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、青海藏文化博物院二期項(xiàng)目?jī)杉沂〖?jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)唐卡、昆侖玉、藏毯、奇石、民族刺繡等文化產(chǎn)業(yè)基地。

牽頭單位：省旅游局、省文化新聞出版廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省商務(wù)廳、青海湖景區(qū)管理局

49、繼續(xù)發(fā)展低耗能、低污染的零售批發(fā)業(yè)。在大型商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所廣泛采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材性產(chǎn)品和技術(shù)。實(shí)施LOFT辦公區(qū)和“奧特萊斯”項(xiàng)目， 利用園區(qū)舊廠房、舊倉(cāng)改造為LOFT辦公區(qū)，建設(shè)以流動(dòng)性、開(kāi)放性、透明性、藝術(shù)性等為特征的商務(wù)服務(wù)區(qū)。創(chuàng)建西寧“奧特萊斯”，形成以?shī)W特萊斯品牌折扣店為龍頭的多種商業(yè)業(yè)態(tài)并存的新型現(xiàn)代商業(yè)模式。

牽頭單位：省商務(wù)廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省環(huán)境保護(hù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園管委會(huì)

50、繼續(xù)推進(jìn)餐飲住宿業(yè)綠色化。開(kāi)展“綠色行業(yè)”、“綠色企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持清潔生產(chǎn)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、廢棄物回收利用為主的綠色餐飲。推動(dòng)住宿餐飲業(yè)節(jié)能改造，分類(lèi)排放生活垃圾，分類(lèi)存放餐廚廢棄物。

牽頭單位：省商務(wù)廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳

51、加快推進(jìn)物流園區(qū)和專(zhuān)業(yè)物流中心建設(shè)。繼續(xù)完善西寧、海東、海西三大綜合物流園區(qū)建設(shè)，完善公路、鐵路、航空物流設(shè)施，加快專(zhuān)業(yè)物流中心建設(shè)。實(shí)施青海曹家堡保稅物流中心（B型及綜合配套建設(shè)項(xiàng)目），國(guó)際地毯銷(xiāo)售保稅基地項(xiàng)目，省物產(chǎn)集團(tuán)朝陽(yáng)物流園區(qū)改擴(kuò)建工程，城東區(qū)韻家口農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，現(xiàn)代化醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，糧食物流及應(yīng)急保障體系，北山東部建材家居物流城，新北山建材商貿(mào)城等項(xiàng)目。支持物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省金融辦，省物產(chǎn)集團(tuán)、青海安康糧油集團(tuán)、青海三田雍泓投資開(kāi)發(fā)有限公司

52、繼續(xù)實(shí)施金融集聚區(qū)建設(shè)工程。西寧新區(qū)布局金融商務(wù)區(qū)，推進(jìn)省級(jí)各類(lèi)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券期貨機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)等各類(lèi)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展。積極引進(jìn)有實(shí)力的銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)入駐海西，支持柴達(dá)木、格爾木農(nóng)商行增資擴(kuò)股，鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)創(chuàng)新性金融機(jī)構(gòu)，消除金融服務(wù)空白點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策優(yōu)先在海西實(shí)施，加快提升金融業(yè)發(fā)展實(shí)力和服務(wù)效能。

牽頭單位：省金融辦、西寧市政府、海西州政府

責(zé)任單位：各市、州政府，省財(cái)政廳，青海銀監(jiān)局、青海證監(jiān)局、青海保監(jiān)局，各銀行金融機(jī)構(gòu)

53、繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基金培育工程。加快推進(jìn)省級(jí)公募產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和重點(diǎn)行業(yè)私募產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金建設(shè)和管理。支持符合條件的企業(yè)上市、掛牌。

牽頭單位：省金融辦、青海證監(jiān)局

責(zé)任單位：各市、州政府，省財(cái)政廳，各銀行金融機(jī)構(gòu)

54、大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程。建設(shè)甘河工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心項(xiàng)目，建立信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品交易、廢物交易、公共設(shè)施配套服務(wù)、科技研究開(kāi)發(fā)中心等平臺(tái)；建設(shè)青海省光伏工程技術(shù)研究中心；啟動(dòng)新一代云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目，電子束輻照中心項(xiàng)目，青海大學(xué)科技園項(xiàng)目；開(kāi)展青海省綠色發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究。

牽頭單位： 省科技廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，青海大學(xué)

（四）推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

55、繼續(xù)推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。進(jìn)一步完善西寧市再生資源回收體系，西寧市、海東市、格爾木市建立回收站點(diǎn)、分揀中心、集散交易市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用。

牽頭單位：省商務(wù)廳

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府、海西州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省金融辦

56、繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)、污水處理項(xiàng)目。在重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)一批污水、垃圾處理項(xiàng)目。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任單位：各市、州政府，省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

57、繼續(xù)推廣綠色建筑。繼續(xù)加大既有建筑節(jié)能技術(shù)改造，實(shí)施綠色建筑工程，推廣可再生能源建筑應(yīng)用，推動(dòng)太陽(yáng)能采暖、熱水、發(fā)電在既有和新建建筑中應(yīng)用。推進(jìn)大型公共建筑和辦公建筑采暖、空調(diào)、通風(fēng)、照明等節(jié)能改造。進(jìn)一步加大新型墻體材料、保溫材料等綠色建材的推廣應(yīng)用力度。

牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省環(huán)境保護(hù)廳

58、加快綠色交通體系建設(shè)。以西寧市區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)軌道交通工程；完善東部城市群交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)西寧、海東等地城市公交車(chē)、出租車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)油改氣，推進(jìn)交通工具低碳化；在西寧和海東等地區(qū)實(shí)施車(chē)用天然氣改造及配套CNG、LNG加氣站項(xiàng)目。加快公交停車(chē)場(chǎng)、公交首末站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公交優(yōu)先及便利化。在西寧和海東實(shí)施市民卡工程、城市交通監(jiān)控系統(tǒng)、綜合交通運(yùn)輸調(diào)度指揮系統(tǒng)等項(xiàng)目。實(shí)施公路運(yùn)輸電子不停車(chē)收費(fèi)技術(shù)改造。

牽頭單位：西寧市政府、海東市政府

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳

59、繼續(xù)加強(qiáng)餐廚廢棄物資源化利用。實(shí)施餐廚廢物處理項(xiàng)目，完善餐廚廢棄物資源化利用體系。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任單位：各市、州政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省商務(wù)廳

60、繼續(xù)實(shí)施綠色教育工程。繼續(xù)開(kāi)展綠色消費(fèi)知識(shí)、技能與行為教育。充分利用各類(lèi)環(huán)境及科普教育基地，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí)普及教育，并將綠色教育相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校選修課程。

牽頭單位：省科技廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省直各部門(mén)，各行業(yè)協(xié)會(huì)

61、加快示范試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，落實(shí)《格爾木市創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣實(shí)施方案》各項(xiàng)工作，全面開(kāi)展海東市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)工作。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府、海西州政府、格爾木市政府，省直有關(guān)部門(mén)

62、繼續(xù)實(shí)施政府采購(gòu)電子商務(wù)試點(diǎn)工程。建設(shè)政府采購(gòu)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)部門(mén)、供應(yīng)商、銀行、財(cái)政、稅務(wù)、工商和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

牽頭單位：省財(cái)政廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省金融辦

63、繼續(xù)實(shí)施公共電子商務(wù)服務(wù)工程。建設(shè)第三方供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展行業(yè)公共信息服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)間電子商務(wù)應(yīng)用。建設(shè)面向中小企業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展信息發(fā)布、采購(gòu)銷(xiāo)售和信息系統(tǒng)外包等服務(wù)業(yè)務(wù)，降低中小企業(yè)信息化成本，提高中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平。

牽頭單位：省商務(wù)廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省金融辦

64、繼續(xù)實(shí)施流通信息平臺(tái)建設(shè)工程。建設(shè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，完善信息收集和公布系統(tǒng)。

牽頭單位：省商務(wù)廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

（五）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

65、繼續(xù)實(shí)施礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工程。完成在重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)及重點(diǎn)成礦遠(yuǎn)景區(qū)，系統(tǒng)部署1:5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、磁法測(cè)量、水系沉積物測(cè)量、遙感地質(zhì)調(diào)查工作。完成以1:1～2.5萬(wàn)地質(zhì)、物探、化探測(cè)量為主的礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景區(qū)資源評(píng)價(jià)。開(kāi)展1:5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查100個(gè)圖幅4萬(wàn)平方公里。

牽頭單位：省國(guó)土資源廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳

66、繼續(xù)實(shí)施重要礦產(chǎn)資源勘查工程。在北祁連、柴北緣、東昆侖、鄂拉山、西秦嶺、巴顏喀拉山、三江北段等重要成礦帶的33片重點(diǎn)勘查區(qū)，繼續(xù)開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查，發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)一批重要礦種的大中型勘查基地和礦產(chǎn)，大幅增加石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、金、銅、鉛、鋅、鎳等重要資源探明儲(chǔ)量。

牽頭單位：省國(guó)土資源廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳

67、繼續(xù)實(shí)施礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工程。研發(fā)推廣低品位天青石選礦技術(shù)，德?tīng)柲徙~鈷礦、元石山鐵鎳礦、都蘭地區(qū)和祁連地區(qū)的細(xì)粒鐵礦、西寧石膏及鈣芒硝、上莊磷礦、海寺硅灰石礦的選礦技術(shù)，茫崖石棉礦短纖維石棉利用技術(shù)，廢棄蛇紋巖資源化研究，積極開(kāi)展低品位及難選冶礦產(chǎn)資源的綜合利用，加大對(duì)共伴生礦產(chǎn)、金屬非金屬礦山尾礦的綜合利用，加快可燃冰開(kāi)發(fā)利用技術(shù)研究。

牽頭單位：省國(guó)土資源廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳

68、繼續(xù)加大基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。發(fā)揮青海在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，加快通道建設(shè)、基地建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)，努力把青海打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略通道、重要支點(diǎn)和人文交流中心。加快鐵路、公路、民航等各種運(yùn)輸方式有效對(duì)接和深度融合，加快推進(jìn)西寧至成都、格爾木至成都、西寧地區(qū)鐵路專(zhuān)用線、柴達(dá)木地區(qū)地方鐵路網(wǎng)、西寧-玉樹(shù)-昌都-昆明等鐵路工程，張掖至汶川高速青海段、西寧至和田高速、格爾木至茫崖高速等公路工程，構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略通道。加大柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)縣域工業(yè)園、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)地區(qū)交通、通信、供電、供氣、供熱、給排水、土地整理和廢水、廢渣集中處置等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及就業(yè)和社會(huì)保障等服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)力度。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任單位：各市、州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、青藏鐵路公司、省電力公司

（六）加強(qiáng)科技和人才工作

69、繼續(xù)實(shí)施“123”科技支撐工程。繼續(xù)推動(dòng)“123”科技支撐工程的實(shí)施并向海西等重點(diǎn)地區(qū)傾斜，圍繞資源節(jié)約和綜合利用、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)融合等關(guān)鍵技術(shù)，組織力量攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

牽頭單位：省科技廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳

70、繼續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展鹽湖資源綜合利用工程化技術(shù)，有色金屬產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)，新能源、可再生能源利用與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)，油田水勘探開(kāi)發(fā)與綜合利用技術(shù)，節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術(shù)，高寒草地現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)技術(shù)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、高原特色生物資源和中藏藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)、無(wú)水印染等循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

牽頭單位：省科技廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)牧廳

71、繼續(xù)推進(jìn)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以高校、科研院所為基礎(chǔ)，組建院校和園區(qū)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心建設(shè)。

牽頭單位：省科技廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳

72、進(jìn)一步完善科研產(chǎn)業(yè)化服務(wù)功能。充分發(fā)揮西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科研產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)中心、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)鹽湖資源綜合利用創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟、海東工業(yè)園區(qū)中關(guān)村科技創(chuàng)新園作用。實(shí)施高科技孵化基地項(xiàng)目，建設(shè)研究、中試、產(chǎn)業(yè)孵化基地；建設(shè)中小企業(yè)孵化基地；實(shí)施智慧園區(qū)綜合體項(xiàng)目，通過(guò)“物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)”三大前沿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度耦合，逐步將園區(qū)打造成為人才集聚、研發(fā)創(chuàng)新高地、兩化融合示范園區(qū)。

牽頭單位：省科技廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

73、繼續(xù)加大人才培育和引進(jìn)力度。設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目人才需求信息庫(kù)，完善引進(jìn)人才智力政策措施，研究制定和實(shí)施吸引優(yōu)秀國(guó)際、國(guó)內(nèi)人才循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)計(jì)劃。

牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳

74、繼續(xù)實(shí)施五項(xiàng)人才工程。加快推進(jìn)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)選拔工程、基層優(yōu)秀青年科技人才工程、高層次科技人才引進(jìn)培養(yǎng)工程、人才競(jìng)爭(zhēng)力提升工程、高技能人才培養(yǎng)工程等。

牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳

75、繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。圍繞我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，有計(jì)劃組建一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳

76、加大實(shí)施繼續(xù)教育力度。加強(qiáng)對(duì)柴達(dá)木職業(yè)技術(shù)學(xué)院和格爾木職業(yè)技術(shù)學(xué)校的扶持，重點(diǎn)培育區(qū)域亟需的特色產(chǎn)業(yè)人才。有效利用高校、職業(yè)院校等各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育培訓(xùn)資源，依托高等院校開(kāi)設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向的專(zhuān)業(yè)，加快各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。

牽頭單位：省教育廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳

77、繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)。依托西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)，加快職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)需要設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)。

牽頭單位：省教育廳

責(zé)任單位：西寧市政府、海東市政府、海西州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

（七）體制機(jī)制創(chuàng)新

78、開(kāi)展《青海省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》的醞釀?wù)撟C工作。依據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，開(kāi)展《青海省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》的起草調(diào)研和醞釀?wù)撟C工作。

牽頭單位：省政府法制辦

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局

79、繼續(xù)完善差別化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。進(jìn)一步梳理現(xiàn)有政策，研究各項(xiàng)政策在落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，開(kāi)展差別化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策研究，繼續(xù)完善差別化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局

80、繼續(xù)完善行業(yè)準(zhǔn)入政策。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化土地、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、技術(shù)、規(guī)模、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步提高省內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省安監(jiān)局

81、開(kāi)展青海省循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究。按照《青海省建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)行動(dòng)方案》的總體要求，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)制度及評(píng)價(jià)體系前期研究。

牽頭單位：省統(tǒng)計(jì)局

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，省直相關(guān)部門(mén)

82、推進(jìn)循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。制定促進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善循環(huán)型農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。

牽頭單位：省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國(guó)資委、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)牧廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

83、開(kāi)展循環(huán)型服務(wù)業(yè)、循環(huán)型社會(huì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)研究。抓緊開(kāi)展《全省循環(huán)型服務(wù)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)》、《全省循環(huán)型社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》研究工作。

牽頭單位：省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省商務(wù)廳

84、加強(qiáng)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金引領(lǐng)作用。根據(jù)財(cái)力增加專(zhuān)項(xiàng)資金支持，重點(diǎn)支持西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大支持范圍和領(lǐng)域。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任單位：各市、州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

85、落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中將廢棄物“資源化、再利用”的產(chǎn)品，落實(shí)國(guó)家及省上資源綜合利用的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

牽頭單位：省國(guó)稅局

責(zé)任單位：各市、州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省地稅局，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

86、推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)制度改革。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化改革，建立反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。完善能源價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)水權(quán)制度改革試點(diǎn)。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任單位：各市、州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省國(guó)稅局，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

87、健全投融資政策。貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策意見(jiàn)》，支持產(chǎn)業(yè)投資基金和社會(huì)各類(lèi)資本通過(guò)PPP等多種模式，投資資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保園區(qū)建設(shè)多元化融資、多渠道投入。運(yùn)用貸款貼息、直接融資獎(jiǎng)補(bǔ)等措施，進(jìn)一步加大金融對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，力爭(zhēng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款增幅不低于上年，企業(yè)直接融資持續(xù)增長(zhǎng)。

牽頭單位：省金融辦、省發(fā)展改革委

責(zé)任單位：各市、州政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省水利廳、省地稅局、省國(guó)稅局，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

88、打造“綠色政務(wù)”。進(jìn)一步強(qiáng)化政府綠色采購(gòu)制度，編制全省政府綠色采購(gòu)目錄，提高政府采購(gòu)中節(jié)能低碳、再生和再制造產(chǎn)品比例。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約，在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)糧等方面率先垂范。

牽頭單位：省財(cái)政廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省直各有關(guān)單位

89、繼續(xù)完善土地利用各項(xiàng)制度。進(jìn)一步優(yōu)化土地儲(chǔ)備與融資管理，積極支持土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)用地需求預(yù)測(cè)及市場(chǎng)調(diào)控方向，科學(xué)編制土地儲(chǔ)備計(jì)劃，合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模，規(guī)范土地融資行為。加大工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源盤(pán)活力度，進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)或標(biāo)準(zhǔn)化廠房引導(dǎo)。完善先行用地制度。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，進(jìn)一步完善農(nóng)村牧區(qū)土地流轉(zhuǎn)政策，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)試驗(yàn)示范園區(qū)集中。

牽頭單位：省國(guó)土資源廳、省農(nóng)牧廳

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省政府法制辦，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

90、開(kāi)展建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)2014年工作要點(diǎn)評(píng)估。根據(jù)《青海省建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)2014年工作要點(diǎn)》，各地、各部門(mén)、各園區(qū)開(kāi)展自評(píng)估，在自評(píng)估的基礎(chǔ)上，開(kāi)展年度評(píng)估。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任單位：各市、州政府，省直各有關(guān)單位，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

91、制定各市、州工作要點(diǎn)。各市、州政府制定2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)，細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，明確落實(shí)工作責(zé)任，全面部署本地區(qū)年度循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)工作。

牽頭單位：各市、州政府

責(zé)任單位：西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

92、開(kāi)展人人節(jié)水行動(dòng)。宣傳國(guó)家水資源短缺的基本國(guó)情和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的政策要求，廣泛普及節(jié)水知識(shí)，推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，扶持節(jié)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，開(kāi)展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。在網(wǎng)站發(fā)布一批節(jié)水“節(jié)約之星”，倡導(dǎo)節(jié)水人人有責(zé)意識(shí)，養(yǎng)成人們節(jié)約用水、節(jié)約資源、反對(duì)浪費(fèi)的生活方式和習(xí)慣。

牽頭單位：省委宣傳部

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳

93、宣傳推廣節(jié)約術(shù)。組織各級(jí)媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)約術(shù)，展示節(jié)儉方法、傳授節(jié)儉技巧。會(huì)同相關(guān)部門(mén)推出建筑節(jié)能、節(jié)約糧食、節(jié)約用水、綠色照明、綠色流通、綠色消費(fèi)、閑置物品共享、垃圾分類(lèi)等八個(gè)方面的節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)示范點(diǎn)，通過(guò)編輯出版圖書(shū)、拍攝電視節(jié)目和電視短片、開(kāi)展“每日一行·綠色生活宣傳活動(dòng)”等多種形式，宣傳示范點(diǎn)在節(jié)約方面的具體招術(shù)、經(jīng)驗(yàn)做法和顯著成效。

牽頭單位：省委宣傳部

責(zé)任單位：各市、州政府，省直各有關(guān)單位，省電視臺(tái)、青海日?qǐng)?bào)社

94、組織新聞媒體開(kāi)展曝光行動(dòng)。協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展曝光行動(dòng)，組織記者深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、食堂、賓館、飯店、工廠等場(chǎng)所明察暗訪，對(duì)浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象進(jìn)行曝光和深度剖析。在省和地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、各主要商業(yè)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“曝光臺(tái)”，倡導(dǎo)人們隨手拍攝浪費(fèi)現(xiàn)象，形成反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)奢侈浮華的強(qiáng)大輿論壓力。組織各類(lèi)媒體深入景區(qū)，對(duì)旅游中的餐飲、物品浪費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行曝光。

牽頭單位：省委宣傳部

責(zé)任單位：各市、州政府，省直各有關(guān)單位，青海省電視臺(tái)、青海日?qǐng)?bào)社

95、開(kāi)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣行動(dòng)”。宣傳垃圾回收利用變成資源的神奇過(guò)程及再生資源在國(guó)家資源戰(zhàn)略中的重要地位；依托餐廚廢棄物資源化利用，宣傳將剩飯剩菜變成沼氣、生物柴油、有機(jī)肥等產(chǎn)品，防止“地溝油”、“垃圾豬”回流餐桌；依托家用電器、電腦等專(zhuān)業(yè)化回收利用等企業(yè)，宣傳再制造產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提升新動(dòng)力；依托農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和廢棄物利用，宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)村環(huán)境改善；依托園區(qū)循環(huán)化改造，宣傳節(jié)約集約利用土地，循環(huán)利用能源、水等資源，降低污染排放的成效；依托柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，宣傳區(qū)域內(nèi)資源循環(huán)利用體系建設(shè)的有效做法；依托10個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式案例，通過(guò)宣傳版畫(huà)、動(dòng)畫(huà)短片等形式，宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功做法。

牽頭單位：省委宣傳部

責(zé)任單位：各市、州政府，省直各有關(guān)單位，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

96、開(kāi)展建筑節(jié)能行動(dòng)。組織開(kāi)展建筑節(jié)能行動(dòng)。抓住建筑領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水節(jié)電、資源循環(huán)利用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)與教育實(shí)踐，發(fā)出建筑節(jié)能倡議書(shū)，開(kāi)展“綠色建筑行動(dòng)”、“綠色建材推廣應(yīng)用和建筑廢棄物資源化利用活動(dòng)”、“建筑節(jié)約用電活動(dòng)”、樹(shù)立正面典型，曝光反面案例，倡導(dǎo)建筑領(lǐng)域厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)氣。

牽頭單位：省委宣傳部

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

97、開(kāi)展低碳節(jié)能綠色流通行動(dòng)。組織開(kāi)展低碳節(jié)能綠色流通行動(dòng)。結(jié)合流通領(lǐng)域特點(diǎn)，區(qū)分“綠色供應(yīng)鏈培育行動(dòng)”、“綠色回收推廣計(jì)劃”、“宣傳節(jié)約之星”三個(gè)活動(dòng)主題，有重點(diǎn)地開(kāi)展綠色商場(chǎng)創(chuàng)建、綠色采購(gòu)?fù)茝V、綠色消費(fèi)引導(dǎo)、綠色餐飲自律系列行動(dòng)和綠色回收進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)系列活動(dòng)。發(fā)揮流通環(huán)節(jié)引導(dǎo)消費(fèi)和生產(chǎn)的作用，提高流通領(lǐng)域節(jié)能發(fā)展水平，培養(yǎng)消費(fèi)者綠色消費(fèi)、節(jié)約消費(fèi)的意識(shí)和習(xí)慣。

牽頭單位：省委宣傳部

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳

98、開(kāi)展交通節(jié)能行動(dòng)。組織開(kāi)展交通節(jié)能行動(dòng)。推動(dòng)改善和暢通城市非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道，加快推行綠色交通和“無(wú)車(chē)日”活動(dòng)，鼓勵(lì)公共交通出行。引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)1.6升排量及以下節(jié)能環(huán)保汽車(chē)和新能源汽車(chē)。推動(dòng)落實(shí)淘汰“黃標(biāo)車(chē)”任務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)各方面從自身做起，自覺(jué)參與節(jié)能減排，形成節(jié)能、綠色、低碳的出行模式。

牽頭單位：省委宣傳部

責(zé)任單位：各市、州政府，省發(fā)展改革委、省交通廳

99、表彰節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)提名推薦節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。8月上旬，在初始名單基礎(chǔ)上，以省委宣傳部名義通報(bào)表?yè)P(yáng)100個(gè)先進(jìn)單位和100位先進(jìn)個(gè)人。10月，組織省內(nèi)主要新聞媒體，對(duì)部分先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行集中宣傳和推廣。

牽頭單位：省委宣傳部

責(zé)任單位：各市、州政府，省直各有關(guān)單位

100、發(fā)布“節(jié)約之星”。在政府網(wǎng)站定期發(fā)布“節(jié)約之星”，以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、建筑節(jié)能、綠色照明、綠色流通等為專(zhuān)題，宣傳和推廣各行業(yè)厲行節(jié)約的典型事例。青海日?qǐng)?bào)開(kāi)辟“儉以養(yǎng)德 節(jié)約之星”專(zhuān)欄，陸續(xù)推出發(fā)布的“節(jié)約之星”先進(jìn)事跡，加大宣傳效果。

牽頭單位：省委宣傳部

責(zé)任單位：各市、州政府，省直各有關(guān)單位，青海日?qǐng)?bào)社

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)

貫徹落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)工作部署。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，以建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)為目標(biāo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)、實(shí)化任務(wù)、硬化措施，強(qiáng)化責(zé)任。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保形成合力

各部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)，制定具體措施，形成工作合力，不得推諉扯皮。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主動(dòng)作為，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。責(zé)任單位要認(rèn)真研究，積極配合。有關(guān)企業(yè)要發(fā)揮好業(yè)主作用，擔(dān)當(dāng)起第一建設(shè)者的責(zé)任，運(yùn)用好各項(xiàng)政策和市場(chǎng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。建立工作月報(bào)制度，各牽頭單位每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保取得成效

分工任務(wù)納入市州、省直部門(mén)及有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)責(zé)任（績(jī)效）考核目標(biāo)。省委、省政府督查室要加強(qiáng)督促檢查，全面掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各牽頭單位對(duì)所做工作的貫徹落實(shí)情況，定期須向省委、省政府作出書(shū)面匯報(bào)。