近日，引起業(yè)內(nèi)熱議的光伏、風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)降幅問(wèn)題終敲定，下調(diào)幅度超出預(yù)期。

記者從權(quán)威人士處確認(rèn)，2016年光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)已明確：太陽(yáng)能資源分類(lèi)一類(lèi)資源區(qū)包括中國(guó)西部地區(qū)(寧夏北部、甘肅北部、新疆東部、青海西部和西藏西部等)上網(wǎng)電價(jià)由現(xiàn)行的0.9元/千瓦時(shí)調(diào)至0.8元/千瓦時(shí)；二類(lèi)資源區(qū)包括北京、天津、中國(guó)部分中西部城市，上網(wǎng)電價(jià)由現(xiàn)行的0.95元/千瓦時(shí)下調(diào)至0.88元/千瓦時(shí)；三類(lèi)地區(qū)包括中國(guó)東部地區(qū)由現(xiàn)行的1元/千瓦時(shí)下調(diào)至0.98元/千瓦時(shí)。三類(lèi)資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)下降幅度分別為11.1%、7.4%和2%。凡2016年1月1日以后備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目、2016年之前備案并納入年度規(guī)模管理但于2016年6月30日之前機(jī)組仍未全部投運(yùn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目均執(zhí)行2016年光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。四類(lèi)資源區(qū)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)2016年下調(diào)至0.47元、0.5元、0.54元和0.6元/千瓦時(shí)，前三類(lèi)下降0.02元/千瓦時(shí)，四類(lèi)下降0.01元/千瓦時(shí)，2018年下調(diào)為0.44元、0.47元、0.51元和0.58元/千瓦時(shí)。

權(quán)威人士告訴記者，上述2016年光伏和風(fēng)電電價(jià)調(diào)整方案已經(jīng)獲得國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司和國(guó)家能源局審核，目前只待政府正式公布。

光伏、風(fēng)電等新能源平價(jià)上網(wǎng)是大勢(shì)所趨。可再生能源“十三五”規(guī)劃的思路也已明確，到2020年風(fēng)電實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，光伏用戶(hù)側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。

事實(shí)上，國(guó)家能源局等主管部門(mén)人士在公開(kāi)場(chǎng)合曾多次表示，可再生能源平價(jià)上網(wǎng)意味著電價(jià)及補(bǔ)貼將逐年下調(diào)。

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)政策研究部主管彭澎告訴記者：“與此前流傳出的討論稿中的電價(jià)調(diào)整方案相比，此次光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整超過(guò)預(yù)期。” 彭澎指出，在一些光照資源特別好的地區(qū)還存在限電和補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題，電價(jià)下調(diào)以后如果不采取措施解決這兩大問(wèn)題，就會(huì)影響到企業(yè)投資光伏電站的積極性，但是上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)也會(huì)利好可再生能源技術(shù)進(jìn)步及東部分布式的應(yīng)用。

興業(yè)證券電力設(shè)備和新能源研究員蘇晨認(rèn)為，上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)如落地，一方面，東部電站優(yōu)勢(shì)更加明顯。給定條件測(cè)算出，下調(diào)電價(jià)后西部電站全投資內(nèi)部收益率影響2個(gè)百分點(diǎn)，而三類(lèi)資源區(qū)電站IRR下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，東部地區(qū)電站收益率影響較小，考慮西部限電等問(wèn)題，東部分布式光伏電站優(yōu)勢(shì)明顯。另一方面，補(bǔ)貼現(xiàn)金流好轉(zhuǎn)提升公司盈利能力，降成本將成為行業(yè)主流，高效產(chǎn)品有望持續(xù)放量。補(bǔ)貼逐年下調(diào)也將有效刺激行業(yè)成本下降，2016年行業(yè)發(fā)展將以高效產(chǎn)品推廣應(yīng)用為龍頭。