倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尼古拉斯·斯特恩7月8日在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊登題為《中國(guó)綠色革命走向全球》的文章稱，中國(guó)的“十三五”規(guī)劃有五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享熱門(mén)話題新聞?dòng)⒄Z(yǔ)。這表明，中國(guó)計(jì)劃發(fā)展清潔經(jīng)濟(jì)，從鋼鐵等碳排放密集型行業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，同時(shí)尋求保持讓許多發(fā)達(dá)國(guó)家感到羨慕的6.5%以上的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增速。

文章稱，基于制造業(yè)出口的舊增長(zhǎng)模式讓數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中國(guó)人擺脫了貧困，使中國(guó)成為一個(gè)超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。但它也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，包括以煤炭為主導(dǎo)、對(duì)健康有害的能源構(gòu)成。最近一些研究報(bào)告估計(jì)，因空氣質(zhì)量糟糕——很大程度上與使用化石燃料有關(guān)——損害健康而造成的損失大約相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10%。

然而，現(xiàn)在中國(guó)的政策制定者打算果斷向全世界表明，氣候舉措和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是并行不悖的。“十三五”規(guī)劃旨在提升中國(guó)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈上的位置，轉(zhuǎn)向不太依賴資源的消費(fèi)拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式。

那么綠色中國(guó)對(duì)其自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和世界意味著什么？

首先，氣候議程獲得了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了積極的重大變化。早在2009年，中國(guó)就承諾到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。現(xiàn)在看來(lái)，屆時(shí)中國(guó)的減排成果很可能比承諾的還要好——研究人員估計(jì)，中國(guó)已經(jīng)有望超過(guò)承諾的目標(biāo)，到2020年減排幅度可能高達(dá)50%。中國(guó)明年還將建成全球最大的碳排放交易市場(chǎng)，目前的7個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)屆時(shí)將會(huì)擴(kuò)大至全國(guó)范圍。中國(guó)在去年12月的巴黎氣候大會(huì)前承諾，其二氧化碳排放將在2030年左右達(dá)到峰值，但最近的研究表明，這一時(shí)間將會(huì)大大提前。

其次，實(shí)現(xiàn)中國(guó)在巴黎氣候大會(huì)前宣布的可再生能源目標(biāo)，帶來(lái)了清潔能源投資的快速增加。2015年，中國(guó)的可再生能源投資達(dá)到約1100億美元，同比增長(zhǎng)17%，是美國(guó)可再生能源投資水平的兩倍多。中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量比美國(guó)、德國(guó)和印度的總和還要多。利用率也有所提高：非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重，從2010年的約8%升至2015年的12%。最近的數(shù)據(jù)表明，這些投資以及煤炭使用量的成功削減，使中國(guó)去年的二氧化碳排放量有所下降。實(shí)際上，中國(guó)的煤炭消費(fèi)似乎在2013年就達(dá)到了峰值。

第三，中國(guó)正在發(fā)展新的創(chuàng)新性融資機(jī)制來(lái)推動(dòng)低碳化轉(zhuǎn)型，并幫助實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)通過(guò)使用結(jié)構(gòu)合理的低成本債務(wù)為可再生能源項(xiàng)目融資，并克服了其中的一些挑戰(zhàn)。這些項(xiàng)目由國(guó)有企業(yè)建設(shè)，由中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行提供資金。

中國(guó)將需要吸引更多的私人資金來(lái)支持綠色投資，包括對(duì)節(jié)約能源、建設(shè)清潔交通或減少污染等領(lǐng)域的投資，同時(shí)全國(guó)性綠色債券市場(chǎng)很可能將扮演重要角色。

中國(guó)已經(jīng)在建設(shè)必要的市場(chǎng)框架。去年12月，中國(guó)人民銀行宣布在銀行間債券市場(chǎng)推出綠色金融債券，這讓中國(guó)成為首個(gè)發(fā)布綠色債券發(fā)行指導(dǎo)方針的國(guó)家。

中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿估計(jì)，如果有足夠的融資，綠色投資需求可能每年增長(zhǎng)10%-15%。實(shí)現(xiàn)這種潛力可能意味著，2016年很有可能成為開(kāi)創(chuàng)性的一年，中國(guó)將從這一年開(kāi)始，走上為更優(yōu)質(zhì)的增長(zhǎng)提供融資的道路。

中國(guó)已經(jīng)讓綠色增長(zhǎng)及其融資成為二十國(guó)集團(tuán)(G20)會(huì)議的主要議題。今年1月，中國(guó)倡議成立的G20綠色金融研究小組在北京舉行了首次會(huì)議;今年4月，在G20成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上，綠色金融研究小組受托拿出具體措施，發(fā)展綠色銀行業(yè)、擴(kuò)大綠色債券市場(chǎng)以及實(shí)施其他舉措。

無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是作為全球領(lǐng)軍者，中國(guó)正在努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)持久的生活水平提高和脫貧。中國(guó)今天的成功經(jīng)驗(yàn)，可能很快被其他許多國(guó)家效仿。