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調查顯示:半數受訪者認為推動多能互補要建立市場價格機制

   2016-07-20 中電新聞網賈凡迪16560
核心提示:近日,國家發改委和國家能源局發布《關于推進多能互補集成優化示范工程建設的實施意見》。意見的出臺,旨在加快推進多能互補集成
近日,國家發改委和國家能源局發布《關于推進多能互補集成優化示范工程建設的實施意見》。意見的出臺,旨在加快推進多能互補集成優化示范工程建設,提高能源系統效率,增加有效供給,滿足合理需求,帶動有效投資,促進經濟穩定增長。

為加深對意見重要意義的理解,日前,記者通過微話題征集活動,發布調查問卷,進行數據調查。(結果如下圖所示)查結果顯示,有50%的受訪人群認為,實現推進我國多能互補集成優化示范工程建設的首要工作是建立市場價格機制。另外,25%的受訪人群認為,首要工作是加大政策扶持力度,18.75%的受訪者認為,完善管理體制是推進我國多能互補集成優化示范工程建設的首要工作,有6.25%的受訪者認為首要工作是創新商業模式。


多能互補集成優化示范工程建設的推進與建設有著重大的意義。

首先,多能互補集成優化示范工程主要有兩種模式:一是面向終端用戶電、熱、冷、氣等多種用能需求,因地制宜、統籌開發、互補利用傳統能源和新能源,優化布局建設一體化集成供能基礎設施,通過天然氣熱電冷三聯供、分布式可再生能源和能源智能微網等方式,實現多能協同供應和能源綜合梯級利用;二是利用大型綜合能源基地風能、太陽能、水能、煤炭、天然氣等資源組合優勢,推進風光水火儲多能互補系統建設運行。

根據國家能源局數據顯示,今年一季度,全國風電上網電量552億千瓦時,棄風電量192億千瓦時,平均棄風率26%,已創近年來新高。意見的實施將大大提高電力輸出功率的穩定性,提升電力系統消納風電、光伏發電等間歇性可再生能源的能力和綜合效益。

其次,建設多能互補集成優化示范工程是構建“互聯網+”智慧能源系統的重要任務之一,有利于提高能源供需協調能力,推動能源清潔生產和就近消納,減少棄風、棄光、棄水限電,促進可再生能源消納,是提高能源系統綜合效率的重要抓手,對于建設清潔低碳、安全高效現代能源體系具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。

在2015年國務院提出“互聯網+”概念及頒布《中國制造2025》戰略計劃后,工業行業早已如火如荼、迅速展開了“互聯網+”行動。2016年年初,國家發改委、國家能源局、工信部聯合發布了能源領域落實“互聯網+”行動的綱領性文件——《關于推進“互聯網+”智慧能源發展的指導意見》。文件指出,為促進能源互聯網健康有序發展,近中期將分為兩個階段推進,先期開展試點示范,后續進行推廣應用,確保取得實效。 

有不少業內人士表示,在電改背景下,“互聯網+”智慧能源將引領能源生產與技術的革命,助推新型電力治理體系的形成。

政策措施強調創新管理體制和商業模式,統籌協調保障實施。

在市場化引導方面,實施新的價格機制,按照“管住中間、放開兩頭”的總體思路,推進電改和氣改等能源價格改革,建立能源價格的市場機制。對于終端一體化集成供能示范工程,在未形成能源價格市場化機制前,推行有利于提高系統效率的電價、熱價、氣價等新的價格形成機制,具體措施實施峰谷價格、季節價格、可中斷價格、高可靠性價格、兩部制價格等科學價格制度等。對于風光水火儲多能互補示范工程,在市場化價格形成前,實施有利于發揮各類型電源調節性能的電價、氣價及輔助服務價格機制。統籌市場形成價格與政府模擬市場定價兩種手段,加快推進電力和天然氣現貨市場、電力輔助服務市場建設,完善調峰、調頻、備用等輔助服務價格市場化機制。在商業模式上,積極支持采取政府和社會資本合作模式(PPP)建設多能互補集成優化示范工程。結合電力、油氣體制改革工作,創新終端一體化集成供能系統管理和運行模式,開展售電業務放開改革。

國家發改委、能源局在國家能源規劃中明確了多能互補集成優化示范工程建設任務,并將相關國家級示范項目納入規劃。各省(區、市)能源主管部門應在省級能源規劃中明確本地區建設目標和任務,針對新增用能區域,組織相關部門研究制定區域供用能系統綜合規劃。推動多能互補集成優化示范工程中,加強事中事后監管。

目標量化,“十三五”推進建成集成供能示范工程。

意見明確要求,2016年,在已有相關項目基礎上,推動項目升級改造和系統整合,啟動第一批示范工程建設。特別指出,“十三五”期間,建成國家級終端一體化集成供能示范工程20項以上,國家級風光水火儲多能互補示范工程3項以上。

到2020年,各?。▍^、市)新建產業園區采用終端一體化集成供能系統的比例達到50%左右,既有產業園區實施能源綜合梯級利用改造的比例達到30%左右。國家級風光水火儲多能互補示范工程棄風率控制在5%以內,棄光率控制在3%以內。

調查期間,部分受訪者發表了自己的觀點和建議。華能小灣水電站員工付方賽表示,實現推進我國多能互補集成優化示范工程建設的首要工作是完善管理體制。多能源互補的多功能能源系統借助系統集成和過程革新,尋求將多種能源綜合互補、高效利用的有效途徑與方法,逐步成為能源領域可持續發展的方向之一。

 
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