（一）創造良好環境，支持企業成長

營造適宜光伏制造產業發展的政策環境，引導企業健康穩定發展。在保證公平競爭的原則下，創造有利于創業、成長和壯大的外部環境環境，鼓勵有條件的企業發揮后發優勢，在技術和裝備上加大投入，提高產品質量和技術水平。鼓勵兼并重組和聯合，以先進替代落后，促進我省光伏制造全產業鏈協調發展，優勢企業脫穎而出，盡快成長為龍頭企業。

（二）鼓勵創新，提升創新能力和技術水平

積極落實國家和我省鼓勵創新的各項政策措施，發揮創新對產業發展和企業壯大的驅動作用，鼓勵以企業為主體開展創新活動。鼓勵產學研結合和企業間聯合，創造條件，建設國家和省級太陽能產品研發中心、重點實驗室和工程（技術）研究中心等技術創新機構。發揮相關院校和科研機構的研發優勢，瞄準產業發展趨勢和企業發展需求，以原始創新和集成創新為重點，在新的起點上創造技術優勢和創新成果，通過創新成果產業化推動我省光伏裝備產業整體創新能力和技術水平的提高。

（三）加強政策扶持，促進產能發揮

針對我省硅材料、組件、生產設備制造等企業遇到的生產成本高、融資難、人才引進難、市場開拓難等各種困難，加強政策研究和政策扶持，積極為企業排憂解難。抓住電力體制改革的機遇，想方設法降低硅材料等生產制造企業的用電成本。組織開展銀行與企業和基金與企業對接，搭建溝通平臺，創造有利于企業融資的環境。針對企業發展的實際困難，拓寬政府資金的使用方式，發揮政府投融資平臺的作用，提高資金的使用效率。支持企業通過資本市場、金融市場和其它方式，拓寬融資渠道，降低融資成本。落實人才引進政策，支持企業培養和引進人才。通過提升企業綜合競爭能力，促進產能有效發揮。

（四）加強服務引導，推動產品認證

推動成立太陽能產業聯盟和企業協會，健全我省太陽能產業鏈上下游企業的協作機制，建立企業與政府溝通的橋梁。加強組織引導，提高我省光伏制造企業對國家標準、相關資質和產品認證的認識，組織企業與有關機構加強銜接和溝通，推動企業針對不同產品和市場，盡快取得相應的國際認證和我國的太陽能產品國家認證，為開拓和占領市場創造必要的條件。

（五）以應用帶動制造產業發展，不斷提高我省光伏制造水平和能力

研究借鑒國內光伏制造業發達省份的經驗，優化和完善鼓勵政策，以市場需求帶動制造產業發展，以制造需求帶動科技創新，形成技術創新、裝備制造與光伏應用協調發展的良性循環，鼓勵引導各類投資者在建設光伏電站項目的同時，在省內投資建設光伏制造項目，推動我省光伏裝備制造產業整體競爭能力的提高。