由近200個國家共同努力達成的全球氣候協議《巴黎協定》(以下簡稱《協定》)11月4日正式生效，這不僅開創了國際氣候治理的新格局，也開啟了全球綠色低碳發展的新階段。多位業界權威人士表示，我國為按要求和承諾實現減排目標，需加速調整能源戰略，以解決能源消費結構不合理、能源布局不均衡等問題。

在此蝴蝶效應的影響下，邯鄲能源業會面臨怎樣新的挑戰與機遇?帶著這個問題，記者進行了相關采訪。

化解產能任務更加艱巨

一直以來，由于鋼鐵、煤炭、建材等大量重工業企業的存在，邯鄲節能減排工作艱巨而繁重。“燃煤對邯鄲市大氣污染的貢獻率超過40%。根據《巴黎協定》關于減排的相關要求，2020年我國能源消費總量預期在50億噸標準煤以內，而目前全國各類煤礦產能總規模全部形成有可能超出60億噸，供求關系嚴重失衡，產能嚴重過剩。作為煤企我們感到節能減排工作已無退路可言，只有奮力前行。”邯礦集團有關人士表示。

根據《協定》，各締約方將以“自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動，發展中國家應該根據自身情況提高減排目標，逐步實現絕對減排或者限排目標，各締約方要將全球平均氣溫較工業化前水平升高控制在2攝氏度之內，并力爭把升溫控制在1.5攝氏度內。

11月4日，國務院印發了《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》(以下簡稱《方案》)，明確到2020年，我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放總量得到有效控制，力爭在2020年能源體系、產業體系和消費領域低碳轉型取得積極成效。可見，《協定》對我國能源戰略加速轉型形成的倒逼作用已開始全面釋放。專家指出，峰值等自主貢獻目標的確定，實際上也為中國建立了質量效益型綠色低碳可持續發展的倒逼機制。

記者了解到，今后較長一段時間，隨著中國的城鎮化和農業現代化發展，建筑、交通、農業、消費等領域節能減排任務仍然艱巨，邯鄲所面臨的形勢將更加嚴峻。

嚴峻形勢下呈現新機遇

“《巴黎協定》的生效也給邯鄲市提供了調整結構、轉變方式的‘黃金時期’。節能減排是資源型城市突破瓶頸制約的切實路徑。必須搶抓機遇，提升傳統產業，培育新興產業，增強可持續發展能力。只有通過抓節能減排，邯鄲才能緩解資源和環境約束，給發展方式的進一步優化轉變騰出空間和容量。”邯鄲市發改委有關負責人表示。

面對巨大的減排壓力，能源戰略轉型究竟路在何方?業界專家認為，能源消費結構調整、低碳城鎮化等都成為了解答這一問題的關鍵詞。

我國《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》在首要位置提出，我國要用低碳引領本輪能源革命。其中，關鍵的能源結構調整的思路在《方案》中占據了較大篇幅。

“‘十三五’時期是我國推進能源結構轉型、經濟轉型的時期，也是加快替代化石能源的關鍵階段。”國家能源局新能源和可再生能源新能源處處長孔濤表示。《方案》明確，我國將實施能源消費總量和強度雙控，基本形成以低碳能源滿足新增能源需求的能源發展格局。到2020年，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，單位國內生產總值能源消費比2015年下降15%，非化石能源比重達到15%。大型發電集團單位供電二氧化碳排放控制在550克二氧化碳/千瓦時以內。

而對于傳統能源，《方案》明確，我國將繼續控制煤炭消費總量，2020年控制在42億噸左右。推動霧霾嚴重地區和城市在2017年后繼續實現煤炭消費負增長。加快推進居民采暖用煤替代工作，積極推進工業窯爐、采暖鍋爐“煤改氣”，大力推進天然氣、電力替代交通燃油，積極發展天然氣發電和分布式能源。在煤基行業和油氣開采行業開展碳捕集、利用和封存的規模化產業示范，控制煤化工等行業碳排放。積極開發利用

天然氣、煤層氣、頁巖氣，加強放空天然氣和油田伴生氣回收利用，到2020年天然氣占能源消費總量比重提高到10%左右。

邯鄲將以新姿態展現

改革往往都難一帆風順甚至會伴隨巨大的壓力，能源戰略轉型亦是如此。

為實現經濟結構轉型升級，邯鄲已經在著手培育新興產業，其中包括光伏發電產業。2014年，邯鄲首個分布式光伏發電并網項目磁縣成功并網發電;2015年，邯鄲市首個光伏電站——50MW太陽能光伏電站在廣平縣成功并網，電站預計年均發電量約5400萬度，每年的發電量相當于減少5萬噸二氧化碳排放量，平均每年可節約污染治理費945萬元。日前，邯鄲市發布國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，要求加快智能電網和電源建設。

采訪中，專家告訴記者，在舊與新政策的碰撞中，正在轉型升級尋求突破的邯鄲必將以積極的姿態出現。