尊敬的美國國際貿(mào)易委員會委員們：

我們來自中國，是一家主營太陽能N型雙面電池片及組件的光伏企業(yè)。在貴國特朗普先生剛剛出任總統(tǒng)，提出要重修墨西哥墻時，公司同事們還在討論著如果能使用我司雙面雙玻組件產(chǎn)品來替代墻體那將會是多么有趣的事情。盡管這只是個玩笑，但卻體現(xiàn)出兩國貿(mào)易往來是如此的頻繁，兩國人民對貿(mào)易積極面的肯定及信心。

我們敬重美國是一個偉大的國家，并認同貴國有關(guān)民主、自由、法制和人權(quán)的價值觀。正如貴國一位總統(tǒng)曾在就職演講中說道：“今天，我們在這里齊聚一堂，因為我們戰(zhàn)勝恐懼選擇了希望，摒棄了沖突和矛盾而選擇了團結(jié)。今天，我們宣布要為無謂的摩擦、不實的承諾和指責(zé)畫上句號。”正是基于對此的高度認同，我們也將以此為目標，希望同貴國企業(yè)進行密切、長遠的合作。然后，也是因為近期的一個事件，令我們心存疑慮。

2017年4月27日，剛剛宣布破產(chǎn)保護的美國太陽能公司Suniva根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法案》第201條款規(guī)定，提請美國國際貿(mào)易委員會（United States International Trade Commission, USITC），要求對進口的全球晶體硅光伏產(chǎn)品（包括電池、組件及組件生產(chǎn)用中間產(chǎn)品）發(fā)起保障性措施調(diào)查。此外，Suniva公司還要求對非美國制造的所有光伏產(chǎn)品實施貿(mào)易管制，設(shè)立最低進口價格，申請第一年終端產(chǎn)品組件價格為0.78美元/瓦，電池片價格0.4美元/瓦。不難看出Suniva公司在宣布破產(chǎn)的同時，想通過申請啟動201條款立案的行為并未考慮貴國利益，與貴國一直倡導(dǎo)的“自由、民主”相悖。中來作為一家極具責(zé)任心的企業(yè)，想就以下幾點來客觀闡述Suniva公司此舉帶來的影響：

目前，美國國內(nèi)光伏廠商的產(chǎn)量遠不能滿足國內(nèi)市場需求。美國若對來自全球的光伏產(chǎn)品采取保護性措施，直接損害的將是美國本土上下游企業(yè)的健康發(fā)展。市場規(guī)模的迅速萎縮，對當(dāng)?shù)貜氖绿柲墚a(chǎn)業(yè)的人員及其家庭將帶去創(chuàng)傷性沖擊，失業(yè)率也將隨之上升。據(jù)不完全預(yù)估，一旦該法案通過，屆時受到直接影響的人員數(shù)量將超過26萬。美國人民將有理由去懷疑美國真的可以"再次偉大"嗎?

一家公司因為經(jīng)營不當(dāng)而破產(chǎn)，申請貿(mào)易救濟條款，這本質(zhì)上屬于濫用法律的行為。如果貴國同意其要求，進行立案調(diào)查，未來必然會有其他公司將此作為可效仿的先例，將會滋長出更多墨守成規(guī)、不思進取的其他企業(yè)。美國人民將有理由去懷疑“美國真的可以再次領(lǐng)先”嗎？

人類的發(fā)展本是一個分工合作的過程，隨著經(jīng)濟和科技的不斷進步，生產(chǎn)要素的自由流通是不可阻擋的趨勢。WTO成立至今，為全球的經(jīng)濟發(fā)展和人類繁榮做出了巨大貢獻。如果貴國同意為201條款立案調(diào)查，則會成為“逆行之為”，對全球其他國家的貿(mào)易往來造成負面影響，高技術(shù)含量、高性價比的產(chǎn)品將無法受到公平對待。如果自由貿(mào)易都不能夠被實現(xiàn)，那人們?nèi)绾蜗嘈?ldquo;美國是一個自由的國度”?

如今，全球環(huán)境日益惡化，能源轉(zhuǎn)型勢在必行。太陽能作為清潔可再生能源，在替代傳統(tǒng)能源方面有著絕對的優(yōu)勢。我們生活在同一個星球上，共同守護這個美麗的家園。我們相信美國是一個偉大的國家、一個負責(zé)任的國家，也和我們一樣為共同的家園而努力貢獻。我們呼吁貴部認真審核這次由Suniva對“201條款“啟動提出的申請，不應(yīng)為那些企業(yè)的行為而背書，進而影響美國在世界上的道德地位。我們也呼吁美國國際貿(mào)易委員會敦促相關(guān)企業(yè)（Suniva）采用正確的方式來應(yīng)對破產(chǎn)，采取相關(guān)理性措施。在面對企業(yè)自身危機時，應(yīng)當(dāng)用積極的心態(tài)找出癥結(jié)所在，用最合法、合理的舉措走出危機。

最后，我們堅信憑借貴國政府的智慧和能力，將會做出有利于讓美國能源轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)清潔能源革命的正確決策。