立足實際探索光伏扶貧模式

近日，在金寨縣全軍鄉沙河店村，村民方榮軍把自家屋頂上幾塊光伏發電板擦拭得一塵不染。“3年多了，每年發電能給我帶來3000多元收入，還不耽誤我干別的事。”方榮軍告訴記者。方榮軍一家4口人，妻子輕度智障，兩個孩子均患有重癥肌無力癥，只有他一個勞動力。作為該縣最早的8戶光伏扶貧戶之一，屋頂上的光伏電板是方榮軍一家年收入的重要組成部分。

2014年，金寨縣在全軍、斑竹園、古碑、燕子河、白塔畈5個鄉鎮選擇了特困戶作為光伏扶貧的試點。3年多過去了，金寨縣每一戶貧困戶、每一個村集體都享受到了光伏扶貧的收益，陽光溫暖了貧困戶的心。

在大別山深處的關廟鄉墨子園村，記者看到了光伏扶貧的另一個模式——聯戶式光伏發電扶貧。由六安振興集團光伏公司部分捐贈的太陽能電板被集中安放在一塊空地上，光伏發電的所有收益，由貧困戶共同享有。不同于方榮軍屋頂光伏發電，該村貧困戶自己家并沒有光伏發電設備。“我們家今年初交了5000元光伏扶貧入股資金。從今年開始，連續4年，每年都有3000元分紅，到第4年年底還能退還5000元本金。”村里貧困戶張經連告訴記者。

金寨縣扶貧移民局局長馬昌如介紹，分戶式光伏電站，農網改造難度大、運維管理成本高，產權清晰但不公平的短處逐漸暴露了出來。從2016年開始，該縣開始大力推進聯戶式光伏電站扶貧模式，其發電效率整體提高3%，運維成本則減少了20%。“通過大力推廣聯戶式光伏扶貧模式，一方面我們提升了光伏發電效率，另一方面解決了原先分戶式光伏發電不公平的難處，貧困戶脫貧之后就不再享受光伏發電的效益，而是由其他貧困戶入股享受分紅，真正走出一條‘產權跟著股份走、收益隨著貧困走’的可持續光伏產業精準脫貧道路。”馬昌如說。

從最早的分戶式到今天的聯戶式光伏電站，再到許多國內大型光伏企業入駐金寨建立大型光伏電站，并將部分發電紅利拿出來作為扶貧基金，該縣不斷探索光伏扶貧之路。金寨縣副縣長汪洪濤說，3年多來，歷經“試點、推廣、提升”三個階段的不斷實踐與探索，初步形成了“分戶式、聯戶式、村集體式、大規模聯戶式”4種光伏扶貧模式，“經營性收益、分紅性收益、資源性收益、工資性收益、土地利用性收益”等彰顯。

發展互補產業增加農民收入

金寨縣光伏扶貧的盈利模式早已跳出了單純的發電收效。看護電站、農光互補，貧困戶脫貧的收入來源日趨多樣化。

金寨縣梅山鎮小南京村的貧困戶程東河利用村里大型聯戶式光伏電站的600多畝地，發展農光互補產業，在高高的光伏電板之下種起了一片片苜蓿草。程東河還養了600多只山羊，并在電板下灌水形成池塘，養起了小龍蝦。他還成立了合作社，吸納當地另外6戶貧困戶一同脫貧。“僅去年一年，我這個合作社就有8萬多元的收入，比以前吃低保打零工不知道強到哪里去了。今年按照這個情況，我家肯定能脫貧了。”程東河說。

“一個貧困戶，在最優的情況下，每年可以有經營性或分紅收入3000元左右，同時流轉自己的土地，每畝還能有五六百元收益。貧困戶管理光伏電站，做做除草、面板清潔工作，每個月也有400元收入，如果在光伏電站進行農光互補等模式，則能有更高的收益。”小南京村第一書記黃華東說。

在白塔畈鎮，鎮內5家占地15000畝，總裝機容量500兆瓦的大型聯戶式電站頗為壯觀。“這些大型電站都是由企業修建的，全鎮目前有12家大型商業光伏電站并網，他們每發一度電都要給扶貧基金捐獻1分多錢，每年僅此一項就能給扶貧基金帶來160余萬元的收益。”白塔畈鎮鎮長吳飛告訴記者，在光伏電板下，全都種上了茶葉等喜蔭農作物，每年茶葉的畝產也能有3000余元收入。

壯大村集體經濟反哺貧困戶

金寨縣通過村集體光伏電站，不斷壯大村集體經濟，給貧困村脫貧提供了堅實的后盾。2015年，金寨縣以村集體資產、資源、資金等“三資”為資本，成立了218家村創福發展公司，村村建設轉機規模60千瓦的光伏電站，消滅了貧困村集體經濟空白。

在關廟鄉墨園村蔡畈組，來自六安振興集團的施工人員正在對新建成的60千瓦光伏發電板進行調試。墨園村產業薄弱，在修建光伏電站之前，村里完全沒有集體收入。2014年，該村安裝了第一組60千瓦的村級光伏電站，扭轉了村集體收入為零的情況。“今年新的電站并網之后，每年光伏發電能帶來10萬余元的收入，這些收入將作為扶貧資金對貧困戶進行臨時性救助。”村主任張傳友說。

在小南京村，68歲的貧困戶張繼龍才從醫院出院不久，作為五保老人，他的醫療費用全免，而平日的護理費用卻成了難題。“咱們村每年光伏發電帶來的村集體收入，有一半用于‘三無’貧困群眾的臨時救助。這次張大爺住院15天的護理費用，就是我們村利用這筆資金支付的，免除了他的后顧之憂。”黃華東說。

據汪洪濤介紹，現在金寨縣200多個村都建設了村集體光伏發電站，每個村投入資金74萬元，其中村級創福公司貸款38萬元，縣財政扶持36萬元并貼息10年。光伏發電收入的50%用于償還貸款，剩下的用于村級公益事業建設、維護以及對“三無”貧困戶的臨時救助。對71個貧困村，則有縣財政代為還貸，每年的光伏發電收入全部用于扶貧事業。2016年，金寨開始陸續將村級光伏電站擴容到100千瓦，全縣村級集體經濟總收入達到了2800萬元。

原標題:光伏產業“點亮”好日子