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"光伏領跑"的芮城實踐

   2017-11-20 山西日報33630
核心提示:伴隨產業轉型升級與市場規模擴大,山西光伏領跑技術基地重點布局,推進這一陽光產業不斷升級革新。而在全國各大領跑者基地項目中
伴隨產業轉型升級與市場規模擴大,山西光伏領跑技術基地重點布局,推進這一陽光產業不斷升級革新。而在全國各大領跑者基地項目中,山西芮城領跑基地尤其受到業界的高度關注。該項目是全國第二批領跑基地中唯一的一個縣級基地,芮城近年來落地建設體量最大的單體項目,晉南地區首座大型集中式光伏電站。

9月底,芮城代表山西在全國第二批8大光伏基地中最早實現全面并網,創造了“芮城速度”,彰顯了“芮城特色”,打造了“芮城環境”,形成了“芮城精神”,留下了彌足珍貴的中國光伏領跑的芮城實踐。

芮城,地處我省最南端,晉、秦、豫三省交界處,是山西的“南大門”。聳立在縣域北緣的中條山,南側光照豐富卻是禿山荒坡,長期以來無法有效利用。獲批全國光伏領跑技術基地以來,荒山土坡正發生著翻天覆地的變化——

高處俯瞰,一道道山梁仿佛巨龍披上了閃閃發光的鎧甲;近處端詳,一塊塊湛藍色的光伏板猶如一望無際的大海。雄偉壯觀的現代工程奇跡,讓觀者無不動容、無比震撼。

光照、生態條件極為優越的芮城,正橫下一條心把無窮無盡的太陽能轉化為清潔電能、點亮千家萬戶,變成造福一方百姓和縣域經濟的“聚寶盆”。

1 “綠水青山”引來“金山銀山”


搶抓機遇、放大優勢,引來88億元光伏基地“金鳳凰”

邀請太陽,點亮芮城。

11月8日,從芮城出口一下高速,醒目而響亮的標語就自豪地“告訴”賓客——這里,是全國第二批8個光伏領跑技術基地中的唯一縣級基地。

2015年,國家能源局推出光伏“領跑者計劃”,旨在通過建設先進技術光伏發電示范基地、新技術應用示范工程等方式,引導光伏技術進步和產業升級。芮城縣是大同、陽泉采煤沉陷區光伏領跑技術基地之外,也是國家能源局在我省最南端唯一布局的一家縣級基地。

總投資88億元的芮城光伏領跑技術基地項目,于2016年12月全面開工建設,總裝機容量102萬千瓦,涉及中條山沿山7個鄉鎮。項目一期實施裝機容量50萬千瓦,投資金額42億元,占地2萬余畝。

“作為全國8個光伏領跑技術基地中的唯一一個縣級基地,芮城能從全國入選的136個縣市激烈角逐中脫穎而出,實屬不易。”為該項目順利推進、全面并網付出大量心血的省發改委新能源辦相關負責人深有感觸地說。

近年來,圍繞國家能源革命戰略和省委、省政府的工作部署,省發改委大力發展新能源,創新新能源發展思路,積極謀劃光伏基地項目,以能源結構優化促進工業轉型升級,實現低碳發展綠色轉身。我省依托大同、陽泉和芮城光伏基地,著力提高新能源的產業素質和研發能力,為光伏發電技術進步和產業升級提供了科技和人才支撐。

省發改委負責人說,光伏領跑技術基地項目之所以能落戶芮城,正是該縣貫徹落實省委、省政府“一個指引、兩手硬”工作思路和要求,是搶抓改革先機、放大生態優勢、集聚發展動能、推動經濟穩步向好的生動實踐,是芮城縣創建國家生態文明先行示范區的戰略舉措。

“綠水青山”引來“金山銀山”。借國家大力發展新能源的改革東風,芮城縣委、縣政府搶抓機遇,科學決策,提出發展光伏產業的構想。芮城縣認真學習研究國家政策,主動對接上級有關部門,科學編制發展規劃,扎實做好基礎工作,最終引來總投資88億元的光伏領跑技術基地項目這只“金鳳凰”。

2定位“天字號工程”

科學決策、主動擔當,各方建設者全力以赴傾力而為

大山上“種太陽”,考驗的是智慧、比拼的是毅力。

芮城光伏領跑技術基地項目獲批后,去年9月24日簽約,12月23日正式開工。

經過近萬名建設者車載馬馱、晝夜不息的艱辛努力,今年9月23日實現全面并網發電。在全國第二批8個光伏基地中最早實現全面并網目標,跑出被業界、同行驚艷的“芮城速度”。

創造“芮城速度”的背后,是科學決策,更是責任擔當。

芮城縣委、縣政府高度重視光伏領跑技術基地項目建設,將其作為“天字號工程”全力以赴推進。成立由縣委書記董旭光、縣長張建軍任組長,縣委常委、統戰部長李躍剛任副組長兼辦公室主任的領導組,成員由項目涉及鄉鎮及相關職能部門一把手組成的高規格光伏基地領導組。全縣上下齊心,全民參戰,攻堅克難,全力以赴推進項目建設。

組建了光伏基地領導組辦公室,從縣發改局、林業局、經信局抽調3名科級干部擔任副主任,從全縣遴選了16名精通光伏技術人員,從全省招錄3名專業研究生,組成專業管理團隊,形成了“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”的工作機制,全力協調解決項目推進中的困難和問題。

項目建設得到了國家能源局,水電水利規劃設計總院,省、市發改、電力、國土、林業、環保等相關部門大力支持和運城市委、市政府的直接科學指揮。

面對這個“國字號”項目,芮城干部群眾主動擔當、發揚奉獻精神,村民主動流轉土地,全力支持項目建設,工程推進中“阻工”事件少之又少。

芮城縣光伏基地辦公室主任李躍剛說,縣光伏辦出臺了《項目包聯制度》《加快工程建設進度的保障措施》《加快工程建設質量的保障措施》《加快工程建設安全的保障措施》等一系列科學管理制度,將各項工作全面規范化、制度化,涉及項目建設相關職能部門、鄉、村、組和光伏辦人員駐扎一線,協調推進。蘇州協鑫、中電國際、特變電工、東方日升、晶科、中節能和華電福新7家光伏企業精心組織、倒排工期、科學施工,全力以赴保障了并網目標如期實現。

在建設過程中涌現出許多感人的事跡。國網山西省電力公司副總經理劉人楷、中國能源建設集團山西電力勘測設計院董事長陳繼平、省林業廳副廳長張云龍等領導,多次深入項目建設一線,現場協調、全力推進;山西勘測設計院總工程師王元計開工以來6個月堅守一線,女兒中考都未離開過崗位;光伏辦副主任梁勤儉同志妻子住院手術都不曾離開工作崗位;工作人員呂飛因工程建設時間緊、任務重毅然推遲了婚期;協鑫光伏電力有限公司項目荒山荒坡面積最大,不管山多陡,路多遠,項目經理李勇光、郭光輝始終堅持一線辦公……

作為光伏領跑技術基地,芮城從招投標、建設、發電全程以“競爭”為導向,各相關企業通過努力,實現了技術進步、成本降低的目標。同時,通過市場化運作形成競爭性電價機制,減少了國家對光伏產業補貼,有力推動了我國光伏產業技術升級和發電成本快速下降的最終目標。

3光伏照亮山水點亮人心

帶動農民脫貧致富,形成四項經驗,示范先進技術

“光伏”,照亮了山水,更點亮了人心。

“荒山種地是靠天吃飯。種啥也不行,種過樹,活不了,連最耐活的柏樹也活不了。”中條山腳下的水峪村黨支部副書記孫偉生說,“光伏基地搞起來,現在大伙的日子可是有奔頭了”。

2800多人的水峪村常住人口1000多人,建檔立卡的貧困人口就有731人。今年4月,芮城光伏領跑者示范基地啟動,村里的1700多畝荒山以每年每畝70元的價格流轉給了光伏企業,山腳下的旱地每畝也有了400元的年租金收入。

光伏領跑技術基地項目的實施將為芮城人民帶來可觀的經濟效益、社會效益和生態效益:

增加財政收入。實現年產值12億元,增加財政收入1.5億元;提高農民收入。光伏項目建設流轉土地租金及油牡丹種植勞務費用,可為沿山農民年增收1600萬余元,帶動農民脫貧致富;助推金融業發展。參建企業投資資金可擴展當地金融部門存貸業務,助推縣內金融業發展;帶動旅游業發展,助推全域旅游業的發展。

芮城縣委書記董旭光說,“大力發展綠色能源,順應國家能源供給側結構性改革的需要,國家能源局、省發改委能把這么好的大項目放在芮城,作為縣級示范區我們一定要全力以赴、盡職盡責,建設好國家示范區,給黨和人民交一份滿意的答卷”。通過推進新能源產業快速發展,芮城建成了光伏先進技術示范基地、農林光互補示范基地、觀光旅游示范基地,在推動縣域生態保護、產業轉型、農民增收的同時,形成了四方面的經驗探索:創造了芮城速度,彰顯了芮城特色,打造了芮城環境,形成了芮城精神。

未來,芮城將以光伏領跑技術基地為依托,大力發展新能源產業。到2020年,全縣光伏發電總容量達到135萬千瓦以上,碳年均減排量達200萬噸,芮城光伏領跑技術基地終將以全國光伏先進技術示范基地、農林光互補示范基地、光伏旅游示范基地為引領而不斷發展壯大。 
 
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