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三問帝都YQ發改委光伏產品備選目錄的公正性？

【無聊的前言】
活過了2016年6-30后三個月的我，帶著迷茫中看到的復蘇希望準備年底沖刺，卻不幸被人問道：“你的產品通過了金太陽認證嗎”？

我愕然，那是神馬認證？我只知道我的產品通過了光伏領跑者認證！

這不是歷史場景，也不是夢中囈語，這是2016年9月帝都YQ發改委的正式通知！！！

事情怎么是這樣的 -
最近陸續接到朋友電話，哭笑不得地告訴我：他的業主要求他的光伏產品必須通過“金太陽認證”。這是什么認證？朋友說他已不知道金太陽認證為何物好多年！

事情確實是這樣的 -
朋友電話告訴我，帝都YQ發改委的政府通知明確規定，進入《2016年度帝都YQ區分布式光伏發電項目備選產品目錄》（以下簡稱目錄）的產品：
1. 必須通過金太陽認證；
2. 由唯一能使用金太陽認證標志的機構承擔技術支持和供應商審核；

我。。。我沒有憋死在領跑者示范基地；
我。。。我哭暈在帝都ＹＱ區的廁所里！

一問帝都YQ區發改委：你還生活在“零零”年代嗎？

百度百科告訴我：“金太陽示范工程”是國家2009年開始實施的支持國內促進光伏發電產業技術進步和規模化發展，培育戰略性新興產業的一項政策，2013年3月，財政部決定金太陽示范工程不再進行新增申請審批。

百度百科還告訴我：諸多業內人士認為，金太陽工程是政府出于良好愿望出臺的產業扶植政策。出發點或是對的，但在項目審批、補貼發放和后期的監管上，頻頻出現問題。運行4年后，這一政策弊端盡顯。改弦更張，有關部委此次清理，是想“徹底翻過這一頁”。

2013年6月畢業的我，經歷了兩年的光伏基礎訓練后信心滿滿地留在了光伏行業。正逢國家光伏領跑者計劃的出臺，我慶幸自己趕上了中國光伏雄起的好時候。這一年多來，我和行業所有人一樣，每天都被灌輸著領跑者計劃、領跑者示范基地的信息。我們的產品，對外專做TUV、UL認證，對內只做領跑者認證。自國家實施光伏領跑者計劃以來，我們參加過的所有招投標，不管是否是領跑者示范基地，只聽說過領跑者認證，從未被問起金太陽認證。

在2015年6月國家能源局等三部委的《關于促進先進光伏技術產品應用和產業升級的意見》（以下簡稱《意見》）中明確指出：
-自本文件發布之日起，光伏發電項目新采購的光伏組件應滿足工業和信息化部《光伏制造行業規范條件》（2015 年本）相關產品技術指標要求。
-“國家和各級能源主管部門組織實施的各類光伏發電應用示范項目、各級地方政府使用財政資金支持的光伏發電項目以及在各級政府機構建筑設施上安裝的光伏發電項目，優先采用“領跑者”先進技術產品。”

然而這個時候被要求金太陽認證，帝都YQ發改委，你這是要翻篇，可你這是要向零零年代翻篇嗎？
曾經在金太陽示范工程時期就有某些機構以必須通過金太陽認證的霸王條款荼毒行業，很多企業深受苛責。而時至今日，這種條款竟公然出現在政府文件中，可謂是不正之風死灰復燃。
二問帝都YQ區發改委：作為政府機構，你公平公正嗎？
如果一定要說帝都YQ區發改委只活在“零零”年代，其實不公平。

帝都YQ區發改委的文件中，不吝筆墨地大段抄寫了能源局2015年《意見》中關于領跑者產品技術指標的定義，以此作為入圍《目錄》產品的前置條件。我想說，帝都YQ區發改委還是讀過《意見》的。
但令人不解的是，《意見》中明明指出：

- 企業生產的關鍵產品必須通過第三方檢測認證，并由第三方檢測認證機構公布檢測認證結果。
- 光伏發電項目采用的光伏組件、逆變器及關鍵產品，須通過國家認監委批準的認證機構認證且與認證送檢產品保持一致。

但在帝都YQ區發改委的文件通知中，明確要求企業提供的資料必須包括：
- 國內權威認證機構頒發的金太陽產品認證證書。
- 屬于先進技術產品的應提供創新技術認證證書。
該通知指出，帝都YQ發改委委托某民營認證公司承擔2016年度光伏發電項目備選產品名錄的技術支持工作。事實上，由于通知明確要求產品必須有金太陽認證證書，入圍《目錄》的企業和產品都是通過了該認證中心的金太陽認證的產品，連華為、古瑞瓦特等知名企業的產品都被排除入圍目錄之外！

這里，我又一次哭暈在帝都YQ區的廁所里，因為中國光伏應用的大發展，正是在國家不再實施金太陽工程之后，我們的逆變器產品，從來沒有做過金太陽認證，也沒有在該認證中心做過認證。

我想問一下帝都YQ區發改委，中國光伏產業的第三方測試、認證機構，真的只有這一家嗎？
我想問一下帝都YQ區發改委，作為政府公眾平臺，你有必要如此傾向性地選擇這一家嗎？

三問帝都YQ區發改委：你推薦的先進技術產品，你負責嗎？

帝都YQ區發改委的通知中，一方面思維還停留在“零零”年代的金太陽認證，一方面卻祭出領跑者計劃的先進技術指標，前后矛盾不說，更令人不解的是，YQ區居然創新性地引領了光伏技術的潮流：鼓勵采用先進光伏電池技術（包括PERC、黑硅、N型、IBC、HIT電池技術）以及創新技術產品（包括雙玻組件、智能組件、1500V組件及逆變器）。
我想說，帝都YQ區發改委的通知，是針對該地區2016年度分布式光伏發電項目的設備選型，應該是一個大眾化的光伏發電項目建設規劃。但作為地方政府的政策性指導機構，卻要用尚未驗證的光伏產品為自己披上一件創新技術應用典型的外衣。

畢業入行三年多，雖不是行業技術大拿，但在行業中摸爬滾打的我，似乎也聽說通知中所說的先進光伏電池技術，大部分都沒有得到量產，更不談實際的應用，比如行業當前炒得火熱的1500V系統。因為我知道，我們逆變器行業只有陽光電源正式出品了1500V逆變器，并且也只是剛剛在大同領跑者示范基地中開始嘗試，并網也就幾個月而已！

話說回來，所謂的先進光伏技術，是誰在認定這是先進光伏技術？是否新的東西就是先進？效率高的東西就是先進？除了新和效率高，光伏行業最為關注的耐久性、耐候性是否被定義了呢？

帶著這些疑問，我忍不住咨詢了一些行業專家，我忍不住咨詢了度娘，我忍不住咨詢了向我哭訴的朋友，原來，這些所謂的先進技術認定，也只是這半年來個別機構自家的企業商業行為而已！YQ區發改委的通知加上所謂的先進技術認證，除了排他，并無廣泛，指向性是不是太強了？
帶著這些疑問，我忍不住要第三次問一下帝都YQ區發改委，你如此大膽地相信這些先進技術，你是準備拿納稅人的錢去做示范性的風險呢，還是讓納稅人自己去承擔使用這些先進技術的風險呢？帝都YQ區發改委，你作為一個政府機構，你真的做好為先進技術買單的準備了嗎？

【我不問了】
問來問去，又能問出個什么結果？帝都YQ區發改委的通知早在9月13日就已經發布，我所拿到的入圍《目錄》的企業名單，文件初創日期也是9月13日，所謂的先進技術產品認證證書，也是在9月初首次發布并做了解讀。

帝都YQ區發改委，我只想對你說：You Qu！