1月4日發(fā)布的《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱“上海2035”)指出，要把上海建設(shè)成為卓越的全球城市，令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城，具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。智能電網(wǎng)是卓越城市的用能保障，隱藏在城市中的一個(gè)個(gè)智能電表，是智能電網(wǎng)最基本的單元，也是上海能源計(jì)量的“守護(hù)者”。國(guó)網(wǎng)上海電力創(chuàng)新智能電表更換模式，打破傳統(tǒng)電表狀態(tài)更換模式下的不論好壞統(tǒng)統(tǒng)更換的規(guī)定，通過充分借鑒和嚴(yán)謹(jǐn)論證延長(zhǎng)了電表的使用時(shí)間，減少了采購費(fèi)用和電子垃圾的產(chǎn)生，創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

電表晚“退休”4年

兩年可節(jié)約6億元

在上海黃浦區(qū)均樂里有著80多年歷史的老式弄堂里，紅磚砌的聯(lián)排小樓在細(xì)雨中顯得更加鮮艷。老電影中樓與樓之間細(xì)而黑的“雞肚腸”電線早已不見了蹤影，灰色鐵質(zhì)電表箱挺括地掛在建筑外墻上，進(jìn)線出線歸并得清清爽爽，幾號(hào)幾室的電表一目了然。

“三年前這里的老舊電表就已經(jīng)更換的啦，共用的電表也改成了一戶一只，用電交電費(fèi)方便多了，電力師傅真為我們解困了。”出門買菜剛回來的李阿婆，回憶起2014年9月國(guó)網(wǎng)上海電力對(duì)均樂里進(jìn)行電表更換的場(chǎng)景，依然興奮不已。

李阿婆所說的“換電表”，其實(shí)就是國(guó)家電網(wǎng)公司依據(jù)國(guó)家有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的要求，按照電表檢定周期這一固定時(shí)間段進(jìn)行電表到期輪換。我國(guó)對(duì)計(jì)量器具有著嚴(yán)格的管理措施，尤其像電表這類涉及貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具更是國(guó)家強(qiáng)制檢定的對(duì)象。因此，在被安裝到居民家使用之前，所有電表都要經(jīng)過多重試驗(yàn)并全部合格后，才可以來到用戶家中。

那么，電表到底多久更換一次?按照國(guó)家質(zhì)檢總局2012年《電子式交流電能表檢定規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，無論電表在輪換周期內(nèi)的質(zhì)量水平如何，都需在6～8年后全部更換。

而如今，隨著電表生產(chǎn)制造水平的不斷加強(qiáng)，智能電表的性能已大大提升，其實(shí)際運(yùn)行壽命也有了長(zhǎng)足的突破。“現(xiàn)有電表壽命普遍達(dá)到了10～15年以上，這意味著即使到達(dá)輪換周期后，仍然有大量在用電表質(zhì)量性能完好。”國(guó)網(wǎng)上海電力公司營(yíng)銷部計(jì)量處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，傳統(tǒng)的不論好壞統(tǒng)統(tǒng)“一刀切”的規(guī)定，給公司增加了舊表拆卸處理、新表購置安裝等一系列繁重的工作，人力物力成本巨大，也不利于節(jié)能降耗。

記者了解到，目前，上海居民電表保有量近1000萬只，按8年檢定周期更換的話，平均每年需至少更換125萬只。以每只電表200元測(cè)算，每年僅用于更換電表的采購金額即達(dá)到2.5億元。

除此之外，傳統(tǒng)模式還難以實(shí)現(xiàn)對(duì)在網(wǎng)電表運(yùn)行質(zhì)量水平的監(jiān)督。記者從國(guó)網(wǎng)上海電力營(yíng)銷部了解到，以往的管理模式只是將到期電表全數(shù)更換，無法準(zhǔn)確獲知輪換周期內(nèi)電表質(zhì)量水平變化等質(zhì)量數(shù)據(jù)，難以支撐管理決策，也不容易提前發(fā)現(xiàn)電表運(yùn)行質(zhì)量隱患。

在這種背景下，一個(gè)新的電表狀態(tài)地方法規(guī)出臺(tái)，就變得勢(shì)在必行。

2015年，國(guó)網(wǎng)上海電力已基本完成1055.41萬只智能電表及用電信息采集系統(tǒng)的全面覆蓋。同年，國(guó)網(wǎng)上海電力與上海質(zhì)監(jiān)局成立項(xiàng)目組開展專題研究，通過電表狀態(tài)調(diào)換策略的創(chuàng)新提升，探索出一套更為符合當(dāng)前實(shí)際情況和管理要求的電表狀態(tài)調(diào)換新模式。

“新模式一旦啟用，按照電表能夠普遍實(shí)現(xiàn)延長(zhǎng)50%使用的周期來測(cè)算，可以多使用4年，平均每年產(chǎn)生的各項(xiàng)成本可下降1/3，降低1/3調(diào)表工作量，還能減少電子垃圾的產(chǎn)生，推動(dòng)淘汰劣質(zhì)電表，引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新電力行業(yè)的管理機(jī)制。”國(guó)網(wǎng)上海電力公司營(yíng)銷部計(jì)量處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果經(jīng)狀態(tài)評(píng)價(jià)合格電表全部依法延長(zhǎng)使用周期，預(yù)計(jì)2018和2019兩年累計(jì)可減少6.32億元智能電表采購、安裝投入的費(fèi)用。

在全國(guó)范圍內(nèi)，電表狀態(tài)輪換新模式將帶來更加巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。據(jù)了解，如果此項(xiàng)成果在全國(guó)復(fù)制推廣，按國(guó)家電網(wǎng)公司范圍內(nèi)智能電表覆蓋4.5億戶計(jì)，每年可減少智能電表采購、檢測(cè)、安裝投入費(fèi)用超過100億元，還能有效防范控制智能電表質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造一個(gè)更加規(guī)范透明的電表運(yùn)行狀態(tài)公共信息渠道。

支撐智慧城市建設(shè)

“上海方案”值得全國(guó)推廣

“在上海，老舊弄堂、舊洋房等建筑的電線線路容易老化，給換表帶來了很多困難;除此之外，潮濕的氣候環(huán)境也會(huì)對(duì)電表故障和誤差的概率產(chǎn)生一定的影響。”國(guó)網(wǎng)上海電科院計(jì)量中心技術(shù)質(zhì)檢室副主任張垠認(rèn)為，每個(gè)城市都有自己的環(huán)境特點(diǎn)，探索電表狀態(tài)更換模式要因地制宜，尋找到一個(gè)切實(shí)可行的“上海方案”。

在這份萬眾期待的“上海方案”中，重頭戲便是科學(xué)的抽樣檢驗(yàn)方案的確定，這是評(píng)價(jià)判定電表使用周期的關(guān)鍵。至于如何抽樣，在張垠看來，就是借鑒各種先進(jìn)的抽樣模式，分析各類因素對(duì)電表的影響，尋找到一個(gè)方案邊際水平和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控的最佳“平衡點(diǎn)”。

“我們累計(jì)回收檢定了上千只運(yùn)行中的電表，充分調(diào)研了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)存電表運(yùn)行管理模式，花了6個(gè)多月收集了近10年來的電表現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、運(yùn)行抽檢及到期拆回試驗(yàn)數(shù)據(jù)共計(jì)40多萬條。”作為上海電科院技術(shù)團(tuán)隊(duì)的成員之一，張垠回憶，從2015年開始，他們就開始以抽樣統(tǒng)計(jì)理論基礎(chǔ)和數(shù)學(xué)模型為研究出發(fā)點(diǎn)，借鑒、梳理和比對(duì)了各行各業(yè)不同種類的抽樣方案，“比如國(guó)際法制計(jì)量組織編寫的《采用抽樣方法對(duì)使用中民用儀表進(jìn)行后續(xù)檢定》建議，若有效期即將到期的民用電表抽樣檢測(cè)合格，可進(jìn)一步延長(zhǎng)50%有效期。我們參考類似的抽樣模式，平衡各現(xiàn)實(shí)因素，最終確定出了一個(gè)最適合上海電表狀態(tài)更換的統(tǒng)計(jì)方法。”

以科學(xué)的系統(tǒng)抽樣為理論基礎(chǔ)，2016年11月22日，上海獨(dú)有的電能計(jì)量工作實(shí)際運(yùn)行抽樣方案和電表壽命試驗(yàn)方案——《電子式交流電能表使用中檢定規(guī)程》正式發(fā)布了。2017年6月1日，規(guī)程正式實(shí)施，規(guī)定依據(jù)統(tǒng)計(jì)抽樣方法進(jìn)行使用中檢查，根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)電子式電能表批的檢定時(shí)間間隔進(jìn)行調(diào)整。

“抽樣檢測(cè)后，如果即將到期的電表合格，便可以繼續(xù)‘上崗’，對(duì)合格的電子式電能表批可申請(qǐng)延長(zhǎng)檢定時(shí)間間隔4年。”張垠告訴記者，國(guó)網(wǎng)上海電力配合上海市質(zhì)監(jiān)局編制完成了上海市地方法規(guī)《基于統(tǒng)計(jì)抽樣的電子式交流電能表檢定周期調(diào)整的實(shí)施規(guī)范(暫行)》，明確了電子式電能表狀態(tài)更換實(shí)施過程中的各方職責(zé)和工作流程，目前已通過專家審定，進(jìn)入報(bào)批流程;同時(shí)，對(duì)2018年和2019年即將到期的電表進(jìn)行了批次信息采集及劃分，為在整個(gè)上海全面推廣實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

事實(shí)上，“上海方案”同樣值得在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。記者從國(guó)網(wǎng)上海電力了解到，目前該研究成果已獲得了來自國(guó)家質(zhì)檢總局及北京、浙江、江蘇等地區(qū)質(zhì)監(jiān)局系統(tǒng)專家領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。“智能電表狀態(tài)更換新模式的誕生對(duì)全國(guó)各地智能電表管理模式升級(jí)具有引領(lǐng)和示范的作用。”張垠舉了個(gè)例子，“比如東北地區(qū)，就可以借鑒這個(gè)抽樣方案，與當(dāng)?shù)氐蜏氐拳h(huán)境因素相結(jié)合，創(chuàng)造出屬于自己的一套獨(dú)特?fù)Q表模式。”

國(guó)網(wǎng)上海電力正積極完善梳理狀態(tài)更換實(shí)施工作細(xì)則，并將其納入公司管理體系文件，確保其長(zhǎng)期有效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。“除了落實(shí)狀態(tài)更換宣傳推廣和輿情防控策略，我們還將適時(shí)開展智能電表壽命測(cè)試研究。”張垠告訴記者，確立智能電表整機(jī)質(zhì)量和可靠性評(píng)價(jià)方法，是為今后進(jìn)一步挖掘計(jì)量管理的降本增效潛力提供支撐，也是國(guó)網(wǎng)上海電力今后工作的重點(diǎn)。

“上海2035”中所倡導(dǎo)的城市創(chuàng)新、人文和生態(tài)，離不開以技術(shù)和信息化支撐的智慧城市的建設(shè)，也離不開進(jìn)入千家萬戶的智能電表。上海智能換表新模式開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)電表狀態(tài)輪換的先河，是全國(guó)強(qiáng)檢計(jì)量器具管理方面的重大創(chuàng)新舉措，引導(dǎo)電表行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源的最優(yōu)化，能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，讓居民過上智慧用電新生活。