2017年，寧波市光伏跨越式發(fā)展，年底光伏裝機容量達到120.6萬千瓦，比2016年底增加98.4萬千瓦，是2016年底裝機容量的5.4倍;光伏發(fā)電量7.6億千瓦時，同比增長701.8%。按年發(fā)電小時數1000小時算，光伏發(fā)電能夠提供寧波市象山縣一半的用電量，相當于年節(jié)能34萬噸標煤，減排二氧化碳88萬噸。在推動光伏發(fā)展方面，寧波市主要開展了以下工作：



一是出臺支持政策促引導。寧波市于2014年初發(fā)布了《寧波市人民政府關于促進光伏產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的實施意見》(甬政發(fā)〔2014〕29號)，在國家、省補貼政策的基礎上，對500千瓦以上的光伏發(fā)電項目再補貼0.1元/千瓦時，補貼時限為5年，并根據實際情況政策延期到2017年5月份。此外，為貫徹落實浙江省百萬家庭屋頂光伏工程建設部署，寧波市印發(fā)了《寧波市家庭屋頂光伏工程建設實施方案》(甬政辦發(fā)〔2017〕107號)，在國家、省補貼政策基礎上，市級財政再補貼0.15元/千瓦時，補貼時限為并網發(fā)電之日起3年。部分區(qū)縣(市)也出臺了相應的配套扶持政策。按照簡政放權精神，2015年11月寧波下發(fā)《關于進一步下放投資項目備案管理權限的通知》(甬政辦發(fā)〔2015〕209號)，將光伏項目備案權限下放至各縣(市)區(qū)。上述政策的出臺對推動了寧波市光伏快速發(fā)展。

二是著力協(xié)調推進大項目。截至2017年底，寧波共建成光伏電站8座，總裝機容量50萬千瓦。為推進周巷、長河水庫20萬千瓦漁光互補光伏發(fā)電項目建設，慈溪市政府召開了專題協(xié)調會議，解決了項目審批主體、審批程序、建設管理主體等關鍵問題;成立專業(yè)的招商隊伍，多次召開專題協(xié)調會議，妥善地解決了升壓站土地規(guī)劃調整、征地補償、電網接入等眾多難題，使項目在8個月內完成整個建設周期，項目也成為目前國內規(guī)模最大的漁光互補發(fā)電項目。為推進蛇蟠涂9.9萬千瓦漁光互補光伏發(fā)電項目，寧海縣各有關單位指定專職人員組成工作小組，加強部門聯動配合，高效配合企業(yè)完成土地租賃、前期手續(xù)辦理、項目申報等各個環(huán)節(jié)。為加快推進嵐山水庫光伏發(fā)電項目建設，鎮(zhèn)海區(qū)積極協(xié)助項目單位做好與鎮(zhèn)海煉化海達公司的溝通銜接，推動雙方盡快簽訂占用水域租賃協(xié)議，做好項目實地探勘，加快升壓站土地的選址和政策處理工作。

三是注重示范發(fā)揮引領作用。截至2017年底，寧波分布式光伏裝機容量70.6萬千瓦，比去年底增加48.4萬千瓦，裝機容量是去年底的3.2倍。其中企業(yè)屋頂光伏580家，裝機容量65.9萬千瓦，家庭屋頂光伏9787戶，裝機容量4.8萬千瓦。杭州灣新區(qū)是全國首批18家分布式光伏應用示范區(qū)，工業(yè)屋頂資源豐富。為推進示范區(qū)建設，寧波市發(fā)改委會同杭州灣新區(qū)管委會多次召開會議，就項目推進模式、推進主體等問題多次協(xié)調，到2017年底，杭州灣新區(qū)光伏并網容量達到19.87萬千瓦，超額完成了示范任務，示范引領效果明顯，上汽大眾寧波基地光伏發(fā)電項目獲得了吉尼斯世界紀錄。在家庭屋頂光伏方面，鄞州區(qū)李岙村統(tǒng)一規(guī)劃、整體安裝居民光伏，中央電視臺新聞聯播、朝聞天下、“走遍天下”等欄目多次進行了報道，光伏成為鄉(xiāng)村發(fā)展的一張重要的名片。

四是注重儲備謀劃增量。為推進全市光伏發(fā)電工作，寧波市全面排摸擬發(fā)展的重大光伏項目和重點區(qū)域，并將相應的項目納入寧波市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃。在此基礎上，對于新謀劃的重大光伏項目，積極加強向上銜接，爭取更多的競爭性規(guī)模指標。目前，鎮(zhèn)海嵐山水庫19萬千瓦漁光互補光伏電站正在建設，慈溪市百益20萬千瓦、協(xié)能20萬千瓦漁光互補項目加快推進，象山縣、寧海縣正在謀劃相關項目，漁光互補、農光互補、牧光互補等發(fā)展模式日益成熟。

五是優(yōu)化并網服務促進發(fā)展。一是提升電網審批速度。為解決大規(guī)模電網接入問題，國網寧波供電公司優(yōu)化了申報和接入批復流程，將相關職責下放到屬地供電公司，編制《居民分布式光伏業(yè)務指導書》，居民分布式光伏業(yè)務延伸至供電所，結合業(yè)務指導書開展業(yè)務培訓，提升員工技能水平，確保客戶需求的響應速度。同時編制完成《分布式光伏接入分級評估措施》，明確了電網新能源接入“綠色開放區(qū)”、“黃色預警區(qū)”及“紅色控制區(qū)，有序引導了新能源接入。二是加強政策宣傳，針對各種光伏企業(yè)代辦的居民分布式光伏，在光伏并網的各個環(huán)節(jié)，對居民加強相關政策的宣傳，解釋相關的運行維護注意事項，告知居民與光伏企業(yè)的利益關系和安全責任。三是按期發(fā)放補貼，按國家相關規(guī)定，每月及時發(fā)放分布式光伏用戶的上網電費及發(fā)電補貼。四是建立寧波市家庭屋頂光伏補貼發(fā)放體系，對于寧波市補部分，由寧波供電公司負責發(fā)放相關的自然人項目補貼并通知用戶。

六是加強研究謀新篇。2017年6月份寧波市發(fā)改委聯合國網寧波供電公司和德國電力科學研究院成功舉辦中德寧波新能源發(fā)展交流合作論壇，開展了系列合作，啟動了《世界一流城市配電網光伏接入資源評估和接入標準分析研究及應用》課題研究。12月初，在課題取得階段性成果后，寧波市發(fā)改委在杭州灣新區(qū)召開課題現場意見征詢會，就光伏資源評估、光伏收益分析、接入方案建議和可視化平臺建設等提出意見和建議。本次中德新能源課題合作，創(chuàng)新性的把德國全球領先的光伏接入資源評估體系與中國特色城市配電網有機融合，開創(chuàng)了我國光伏資源智能化應用的新篇章。