按照我省2018年電力直接交易工作部署，依據《關于完善用電政策促進有色金屬工業調結構促轉型增效益有關工作的通知》（發展能源[2016]2462號）文件精神，結合《陜西省售電側改革實施細則（暫行）》有關要求，確定了21家發電企業、83家售電公司、532家電力大用戶、293家電力中小用戶做為我省上半年電力直接交易市場主體，現將有關事宜公告如下：

一、交易規模

本次交易電量規模163億千瓦時，其中關中、陜南、榆林地區大用戶校核電量137.55億千瓦時，延安地區校核電量21.45億千瓦時，售電公司代理中小用戶校核電量4億千瓦時。

二、組織單位

陜西省發展和改革委員會、國網陜西省電力公司、陜西地方電力（集團）公司、陜西電力交易中心。

三、市場主體

（一）電力用戶

1、有色行業企業不受電壓等級和用電量限制，全電量參與自主協商直接交易。

2、非有色行業在電網企業獨立開戶、單獨計量的企業，不受電壓等級限制，年用電量1000萬千瓦時及以上工商業大用戶，可以直接與發電企業交易，也可以自主選擇與售電公司交易。

3、年用電量在300萬千瓦時和1000 萬千瓦時之間的中小工商業用戶，在2018年上半年電力直接交易中，只可自主選擇一家售電公司代理參與。

（二）售電方

單機容量30萬千瓦及以上且符合國家環保排放標準的發電企業（綜合利用煤矸石電廠可放寬至20萬千瓦），經我委審核相關資質，共有發電企業21家，總裝機容量2171萬千瓦。

（三）代理方

在陜西電力交易中心有限公司注冊，并經公示無異議的83家售電公司（附件2）。

四、交易形式

本次交易全部采用自主協商模式，發電企業簽約電量不設上限，因受網架結構約束，關中陜南地區與榆林地區分區域組織開展自主協商。

1、有色行業用戶直接交易按照關中陜南、榆林（含神木縣、府谷縣）兩個區域開展。其中：關中陜南地區有色行業大用戶39家，用電量21.71億千瓦時，發電企業13家，裝機容量1562萬千瓦；榆林地區（含神木縣、府谷縣）有色行業大用戶27家，用電量11.53億千瓦時，發電企業6家，裝機容量479萬千瓦。

2、非有色行業用戶直接交易按照關中陜南、延安、榆林（含神木縣、府谷縣）三個區域開展。其中：關中陜南地區大用戶335家，校核電量66.54億千瓦時，發電企業13家，裝機容量1562萬千瓦；延安地區大用戶38家，校核電量21.45億千瓦時，與陜煤沮河電廠、大唐延安熱電廠等2家發電企業自主協商交易價格，由延安市發展改革委給予組織保障；榆林地區大用戶93家，校核電量37.75億千瓦時，發電企業6家，裝機容量479萬千瓦。

五、交易程序

自本公告發布之日起，符合準入條件的電力用戶或售電公司與發電企業開展自主協商，簽訂《電力用戶或售電公司與發電企業直接交易購售電意向性協議》（附件5）；電力用戶與售電公司簽訂《電力用戶與售電公司委托代理購售電意向性協議》（附件6）。2018年3月23日18:00前，各市場主體將簽訂好的意向性協議提交我委和陜西省電力公司，陜西電力交易中心、陜西地方電力（集團）公司的供電用戶同時向陜西地方電力（集團）公司提交。

六、市場主體的違約責任

1、關于非全電量參與電力用戶：實際結算電量高于交易合同電量以外的電量按目錄電價結算；負偏差5%以外的電量按照0.03元/千瓦時的標準通過平衡賬戶向發電企業支付違約金。

2、關于全電量參與電力用戶（目前為有色用戶）：實行偏差電量考核，允許偏差范圍為±5%。正偏差5%以外的電量按照目錄電價進行結算；負偏差5%以外的電量按照0.03元/千瓦時的標準通過平衡賬戶向發電企業支付違約金。

3、關于售電公司：為確保售電公司完成交易周期內總合同電量，結合售電公司代理用戶的實際情況，售電公司可依據已經簽訂的交易合同，每月15日前，向交易中心提供加蓋交易各方公章的《售電公司代理用戶分月電量調整單》（詳見陜西省售電公司參與電力市場交易業務規范），提出次月各類交易電量的調整意向，經安全校核后，作為電量安排、電費結算依據。售電公司代理電力用戶實際用電量之和與售電公司該月交易安排電量的差值，作為該月售電公司的偏差電量。電力用戶月度偏差電量造成發電企業損失的，由代理電力用戶的售電公司承擔。售電公司偏差電量與該月售電公司交易總電量的比例超過5%的，正偏差5%以外的電量按照目錄電價進行結算；負偏差5%以外的電量按照0.03元/千瓦時的標準通過平衡賬戶向發電企業支付違約金。

4、關于發電企業：由于發電企業自身原因造成的負偏差5%以外的電量，按照0.03元/千瓦時的標準通過平衡賬戶向電力用戶或售電公司支付違約金，電力用戶或售電公司對應電量按照目錄電價執行。

拖欠直接交易或其他電費一個月及以上的，予以強制退出市場；若無法按時支付偏差電量考核費用則取消其下一周期交易資格。

七、其他事項

1、本次電力直接交易開展時段為2018年1月1日至6月30日。

2、自本公告發布之日起五個工作日內，如有意見或建議，請向我委書面反映，以匿名方式提出的異議不予受理。

3、漢中、寶雞等執行地震災區電價地區的用戶,可在災區電價基礎上參與電力直接交易，輸配電價按照核減目錄電價與災區電價價差執行。

4、2017-2018年參與電采暖直接交易用戶可參照市場主體準入條件自主選擇發電企業或售電公司參與本次電力直接交易，與電采暖直接交易簽約的售電公司不存在綁定關系。

5、電力大用戶只可自主選擇一家發電企業或售電公司簽訂意向性協議，電力中小用戶只可自主選擇一家售電公司簽訂意向性協議，否則取消本次參與資格。

附件：1、2018年上半年電力直接交易發電企業參與名單

2、2018年上半年電力直接交易售電公司參與名單?

3、2018年上半年自主協商電力直接交易有色企業用戶準入名單及校核電量

4、2018年上半年自主協商電力直接交易非有色企業用戶準入名單及校核電量

5、電力用戶或售電公司與發電企業直接交易購售電意向性協議

6、電力用戶與售電公司委托代理購售電意向性協議

聯系人：鄧航天 陜西省發展改革委　 029-63913325

白澤洋 國網陜西省電力公司　 029-81003136

石斌強 陜西地方電力（集團）公司 029-88660168

陜西省發展和改革委員會

2018年3月19日