近日，水電水利規劃設計總院發布了《關于征集可再生能源發展“十四五”規劃重大基地和示范工程的通知》，面向各省級能源主管部門和各開發企業征集可再生能源發展“十四五”規劃重大基地和示范工程，而光熱發電則被列入示范工程的申報范圍。

這意味著光熱發電項目相關方可積極參與申報示范工程，同時也可嘗試聯合其它相關方申報綜合能源基地或高比例可再生能源外送基地，將光熱發電納入基地范疇。

而對于尚未建成并網的存量首批光熱示范項目來說，積極參與申報后如被納入“十四五”可再生能源發展重點項目，則有望在“十四五”期間獲得重大項目的特殊政策支持，得以啟動建設。

當前，我國首批光熱示范項目尚有13個項目未能建成并網。

雖然依照財政部等三部委年初發布的可再生能源新政這些項目2021年底前建成投運仍可享受國家電價補貼，但因為疫情影響和具體電價一直仍未明確，得以有效推進的項目寥寥無幾。

但對于行業來說，尤其是對于初步培育成熟的產業鏈企業來說，在疫情與市場形勢不明朗因素疊加影響之下，亟需存量示范項目推進產生的新增市場維持運營和發展，因此盡快啟動存量首批光熱示范項目已迫在眉睫。

而此次被水電總院通知“點名”，透露出頂層設計層面在可再生能源“十四五”發展規劃方面對光熱發電仍在關注并有望進一步釋放發展空間，而前期工作已準備相對更加充分的存量待啟動首批示范項目和部分已規劃項目將值得期待。

此外，今年以來內蒙古察右中旗中船新能光熱及儲能基地項目、玉門光伏光熱多能互補項目以及將以光熱發電等產業為主導的格爾木昆侖太陽城項目等都已在規劃推進中。

與首批示范項目不同，光熱系統在這些項目中的定位將更多扮演調峰和電力輔助服務等角色，其靈活可調的特性在高比例可再生能源外送基地和綜合能源系統中有望發揮重要作用。

附首批存量光熱示范項目匯總與現狀：

1.玉門鑫能光熱第一電力有限公司熔鹽塔式5萬千瓦光熱發電項目

項目現狀：110kV輸電線路全線貫通，35kV系統倒送電任務一次成功。

走向預測：大概率能夠在2021年底前實現并網。

2.北京國華電力有限責任公司玉門熔鹽塔式10萬千瓦光熱發電項目

項目現狀：各項前期手續已辦理完成，正在開展臨建搭設，集熱塔設計優化等工作，目前集熱塔正在推進建設，2020年內計劃完成投資9.6億元。

走向預測：在首航高科敦煌100MW塔式光熱項目成功建設投運的基礎上和玉門市政府的支持下，再加上雄厚的金融支持，該項目建設將加快進程。

3.中國三峽新能源有限公司金塔熔鹽塔式10萬千瓦光熱發電項目

項目現狀：2020年2月首航高科能源技術股份有限公司確定將接續開發該項目，金塔縣政府將對該項目享受國家和地方各項優惠政策，爭取國家和地方各項歸類、補貼，以及對應專項配套政策的申報落實工作進行全力支持。

走向預測：在首航高科敦煌100MW塔式光熱項目成功建設投運的基礎上，以及當地政府部分的大力支持下，該項目將得以全面開建。

4.常州龍騰太陽能熱電設備有限公司玉門東鎮導熱油槽式5萬千瓦光熱發電項目

項目現狀：該項目場平工作早已進行，2018年，首航高科成為該項目EPC承包商。

走向預測：待延期項目電價及相關政策明確后有望全面開建。

5.達華工程管理（集團）有限公司尚義水工質塔式5萬千瓦光熱發電項目

項目現狀：2018年9月，首航高科發布公告稱將受讓張家口達華太陽能發電股份有限公司49%股權，并簽訂該項目EPC總承包合同。

走向預測：在首航高科成熟技術和雄厚實力支持下，待延期項目電價及相關政策明確后有望全面開建。

6.國電投黃河上游水電開發有限責任公司德令哈水工質塔式13.5萬千瓦光熱發電項目

項目現狀：該項目正在與相關企業洽談接續開發事宜。

走向預測：具有較大推進可能。

7.中陽張家口察北能源有限公司熔鹽槽式6.4萬千瓦光熱發電項目

項目現狀：已獲得政府有關部門批復，并開展了大量前期工作。截至目前，該項目已完成6200畝場地中的3000畝基礎平整工程，全部廠區地勘，2條廠區臨時用電線路的接入，項目配套辦公樓3層主體工程，項目綜合服務樓主體工程以及項目附屬動力中心主體工程。

走向預測：張家口市發展改革委發布的《察北管理區首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設規劃（2019-2035年）》明確將大力發展光熱發電，推進該項目建設。待延期項目電價及相關政策明確后有望全面開工建設。

8.中海陽能源集團股份有限公司玉門東鎮導熱油槽式5萬千瓦光熱發電項目

項目現狀：該項目場平已進行，已完成相關技術服務與關鍵裝備招標工作，后因資金問題暫停建設。2018年底，上海電氣與中海陽簽訂合作協議，將聯合推進該項目。

走向預測：待延期項目電價及相關政策明確后，有望重啟建設。

9.張北華強兆陽能源有限公司張家口水工質類菲涅爾式5萬千瓦太陽能熱發電項目

項目現狀：此前已解決項目用地問題，但目前仍處于前期論證階段。

走向預測：存在較大不確定性。

10.深圳市金釩能源科技有限公司阿克塞5萬千瓦熔鹽槽式光熱發電項目

項目現狀：已完成部分投資，因資金問題暫停建設，項目方正在尋求融資。

走向預測：此前甘肅省財政廳一行調研該項目，表示將助力拓寬融資渠道，同時，延期電價確定后也有望對融資產生積極作用，資金問題解決后有望復工開建。

11.中節能甘肅武威太陽能發電有限公司古浪導熱油槽式10萬千瓦光熱發電項目

項目現狀：未有實質性推進。

走向預測：存在較大不確定性。

12.中信張北新能源開發有限公司水工質類菲涅爾式5萬千瓦光熱發電項目

項目現狀：2018年，因逾期未報送建設承諾被視為自動退出。

走向預測：存在較大不確定性。

13.北方聯合電力有限責任公司烏拉特旗導熱油菲涅爾式5萬千瓦光熱發電項目

項目現狀：2018年，因逾期未報送建設承諾被視為自動退出。2019年，內蒙古烏拉光熱開發有限公司接續該項目并將之變更為50MW槽式項目開發，2019年10月，項目可研評審會召開。

走向預測：存在較大不確定性。若延期政策明確可以變更項目技術路線和投資方，則該項目有望重啟建設。