2018年，滇池草海水質要達到Ⅴ類;2020年，外海水質要達到Ⅳ類。如何按期實現這些目標呢?昨日，昆明市環保局發布關于征求《昆明市滇池流域水體達標方案(2016-2020年)》意見的公告，即日起至6月17日，對方案內容有意見、建議的個人或單位，可將意見反饋至市環保局。
國家下達的《云南省水污染防治目標責任書》中，滇池流域有3個斷面納入國家考核斷面中18個地表水體不達標斷面，分別是草海控制單元、外海控制單元和船房河控制單元(包含船房河、西壩河兩個控制水體)。其水質目標為，2018年草海達到Ⅴ類;2020年外海達到Ⅳ類(除CODCr≤50mg/L外)、西壩河新河村入湖口達到Ⅴ類。
因此，針對滇池流域未達標斷面，為全面診斷和識別存在的水環境問題及不達標原因，有針對性地提出整治對策措施等，制定了征求意見方案。針對滇池流域存在的主要環境問題，方案重點實施八大類共107個項目，總投資158.71億元。
需要注意的是，隨著滇池流域污水處理能力顯著提高，點源污染問題基本得到控制的情況下，流域面源污染問題日益凸顯。目前滇池入湖污染負荷的構成特征發生了較大的變化，城市面源和污水處理水尾水已逐漸成為滇池主要入湖污染負荷來源。此外，還面臨流域水資源匱乏，生態環境脆弱;部分已建設施配套不完善，環境效益發揮不足等流域水環境問題。
為此，方案中就滇池草海、外海昆明市控制單元提出了推動經濟結構轉型升級、入湖污染物控制等主要任務及措施，針對船房河昆明市控制單元提出了需增加西壩河生態用水、改善河道水質的措施，實現水質達標。
★主要任務及措施
滇池草海、外海昆明市控制單元
1、經濟結構轉型升級
呈貢片區發展新型城市社區
昆明將引導冶煉、化工等行業向控制單元外轉移;控制單元內工業向園區集中，工業集中度達到90%以上;控制昆明主城規模，主城區結合城市更新改造推進人口轉移、功能疏解;在呈貢片區優化生產生活布局，發展新型城市社區，提升科教研發、交通樞紐、信息服務等核心功能;在晉寧片區重點發展現代物流、文化旅游、康體養生等產業。
2、入湖污染物控制
新建雨污排水管近500公里
城市污水處理系統建設方面，將新增城市污水處理能力25萬立方米/日;新建雨污排水管近500公里;實施現有水質凈化廠提標改造;改造老舊排水管網100公里，改造35座老舊泵站;在現有污泥處理能力基礎上，新增污泥處理能力750噸/日等。同時，繼續實施嵩明縣和呈貢區舊垃圾填埋場封場、截污、綠化，項目實施后，可有效改善嵩明縣及呈貢區舊垃圾填埋場周圍的生態環境，降低污染負荷入湖量。
3、嚴控用水總量
綠化清潔等優先使用再生水
制定年度用水計劃，實現區域內年度用水總量控制。嚴格實施取水許可與水資源有償使用，繼續實行居民用水階梯水價，建立重點監控用水單位名錄。在空港、經開、信息產業等園區重點推進再生水處理站和配套管網工程建設，工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工及生態景觀等用水應優先使用再生水。
4、完善水循環體系
通過生態補水改善草海水質
科學調度牛欄江-草海補水，通過生態補水改善草海水質。同時，實施新、老運糧河入湖河口前置庫水體凈化生態工程和草海西岸尾水及面源污染控制工程，構建滇池草海健康水循環系統。
5、水環境綜合整治與生態修復
繼續推進紫根水葫蘆凈化水體工程
落實水源地保護區劃，開展圍網、定樁、警示牌設置等防護工程，嚴格限制人為活動。開展滇池草海片區、斗南片區、昆陽片區，滇池外海西岸以及官渡區生態濕地建設工程。加強藍藻富集區域藍藻清除能力建設，在草海、外海及入湖河口實施污染淤泥環保疏浚。繼續推進紫根水葫蘆凈化滇池草海水體工程和湖內生態修復工程。
6、加強科技支撐提高監管能力
定期公布環保“黃牌”“紅牌”企業名單
地方政府與國際、國內高校、科研單位共同合作建立滇池保護治理研究機構和創新平臺，為滇池保護治理提供科技支撐。開展主城區排水系統數據測量、藍藻預警監測體系等7個監測網絡建設項目。
對工業企業和污水處理設施排放情況定期抽查，對超標排放和超總量排放的企業實行“黃牌”警示，一律限制生產或停產整治，對整治后仍達不到要求且情節嚴重的企業實行“紅牌”懲罰，一律停業、關閉。定期公布環保“黃牌”、“紅牌”企業名單。
船房河昆明市控制單元
實施牛欄江-草海補水通道應急工程
新河村入湖口斷面所在水體西壩河在“十二五”期間已完成兩岸截污，但河道生態用水不足，水質尚未達到規劃目標。“十三五”期間，充分利用牛欄江-滇池補水資源，實施牛欄江-草海補水通道應急工程，進一步完善西壩河兩岸截污系統，在改善草海水質的同時，增加西壩河生態用水，改善河道水質，實現水質達標。
★數讀
污染物削減目標
草海控制單元
化學需氧量：14800噸/年
總氮：1875噸/年
總磷：106噸/年
氨氮：684噸/年
外海控制單元
化學需氧量：13362噸/年
總氮：2946噸/年
總磷：174噸/年
國家下達的《云南省水污染防治目標責任書》中，滇池流域有3個斷面納入國家考核斷面中18個地表水體不達標斷面，分別是草海控制單元、外海控制單元和船房河控制單元(包含船房河、西壩河兩個控制水體)。其水質目標為，2018年草海達到Ⅴ類;2020年外海達到Ⅳ類(除CODCr≤50mg/L外)、西壩河新河村入湖口達到Ⅴ類。
因此，針對滇池流域未達標斷面，為全面診斷和識別存在的水環境問題及不達標原因，有針對性地提出整治對策措施等，制定了征求意見方案。針對滇池流域存在的主要環境問題，方案重點實施八大類共107個項目，總投資158.71億元。
需要注意的是，隨著滇池流域污水處理能力顯著提高，點源污染問題基本得到控制的情況下，流域面源污染問題日益凸顯。目前滇池入湖污染負荷的構成特征發生了較大的變化，城市面源和污水處理水尾水已逐漸成為滇池主要入湖污染負荷來源。此外，還面臨流域水資源匱乏，生態環境脆弱;部分已建設施配套不完善，環境效益發揮不足等流域水環境問題。
為此，方案中就滇池草海、外海昆明市控制單元提出了推動經濟結構轉型升級、入湖污染物控制等主要任務及措施，針對船房河昆明市控制單元提出了需增加西壩河生態用水、改善河道水質的措施，實現水質達標。
★主要任務及措施
滇池草海、外海昆明市控制單元
1、經濟結構轉型升級
呈貢片區發展新型城市社區
昆明將引導冶煉、化工等行業向控制單元外轉移;控制單元內工業向園區集中，工業集中度達到90%以上;控制昆明主城規模，主城區結合城市更新改造推進人口轉移、功能疏解;在呈貢片區優化生產生活布局，發展新型城市社區，提升科教研發、交通樞紐、信息服務等核心功能;在晉寧片區重點發展現代物流、文化旅游、康體養生等產業。
2、入湖污染物控制
新建雨污排水管近500公里
城市污水處理系統建設方面，將新增城市污水處理能力25萬立方米/日;新建雨污排水管近500公里;實施現有水質凈化廠提標改造;改造老舊排水管網100公里，改造35座老舊泵站;在現有污泥處理能力基礎上，新增污泥處理能力750噸/日等。同時，繼續實施嵩明縣和呈貢區舊垃圾填埋場封場、截污、綠化，項目實施后，可有效改善嵩明縣及呈貢區舊垃圾填埋場周圍的生態環境，降低污染負荷入湖量。
3、嚴控用水總量
綠化清潔等優先使用再生水
制定年度用水計劃，實現區域內年度用水總量控制。嚴格實施取水許可與水資源有償使用，繼續實行居民用水階梯水價，建立重點監控用水單位名錄。在空港、經開、信息產業等園區重點推進再生水處理站和配套管網工程建設，工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工及生態景觀等用水應優先使用再生水。
4、完善水循環體系
通過生態補水改善草海水質
科學調度牛欄江-草海補水，通過生態補水改善草海水質。同時，實施新、老運糧河入湖河口前置庫水體凈化生態工程和草海西岸尾水及面源污染控制工程，構建滇池草海健康水循環系統。
5、水環境綜合整治與生態修復
繼續推進紫根水葫蘆凈化水體工程
落實水源地保護區劃，開展圍網、定樁、警示牌設置等防護工程，嚴格限制人為活動。開展滇池草海片區、斗南片區、昆陽片區，滇池外海西岸以及官渡區生態濕地建設工程。加強藍藻富集區域藍藻清除能力建設，在草海、外海及入湖河口實施污染淤泥環保疏浚。繼續推進紫根水葫蘆凈化滇池草海水體工程和湖內生態修復工程。
6、加強科技支撐提高監管能力
定期公布環保“黃牌”“紅牌”企業名單
地方政府與國際、國內高校、科研單位共同合作建立滇池保護治理研究機構和創新平臺，為滇池保護治理提供科技支撐。開展主城區排水系統數據測量、藍藻預警監測體系等7個監測網絡建設項目。
對工業企業和污水處理設施排放情況定期抽查，對超標排放和超總量排放的企業實行“黃牌”警示，一律限制生產或停產整治，對整治后仍達不到要求且情節嚴重的企業實行“紅牌”懲罰，一律停業、關閉。定期公布環保“黃牌”、“紅牌”企業名單。
船房河昆明市控制單元
實施牛欄江-草海補水通道應急工程
新河村入湖口斷面所在水體西壩河在“十二五”期間已完成兩岸截污，但河道生態用水不足，水質尚未達到規劃目標。“十三五”期間，充分利用牛欄江-滇池補水資源，實施牛欄江-草海補水通道應急工程，進一步完善西壩河兩岸截污系統，在改善草海水質的同時，增加西壩河生態用水，改善河道水質，實現水質達標。
★數讀
污染物削減目標
草海控制單元
化學需氧量：14800噸/年
總氮：1875噸/年
總磷：106噸/年
氨氮：684噸/年
外海控制單元
化學需氧量：13362噸/年
總氮：2946噸/年
總磷：174噸/年
