摘要：電力環保行業是指由于發電過程中導致的環境污染問題過于嚴重，進而引起國家的重視而產生的對主要污染物二氧化硫、煙塵、氮化物進行處理的設備制造業及環保工程的總稱，主要包括電站除塵行業、電站脫硫行業和電站脫硝行業。
關鍵詞：電力環保；挑戰；機遇；可持續發展
引言
電力環保主要是指火電廠方面的環保。其它方面，如電網、新能源等有待進一步整理。由于發電過程中導致的環境污染問題過于嚴重，進而引起國家的重視而產生的對主要污染物二氧化硫、煙塵、氮化物進行處理的設備制造業及環保工程的總稱，主要包括電站除塵行業、電站脫硫行業和電站脫硝行業。
1電力環保機遇
1.1國際環境
從國際環境上講，我國政府已經核準了《京都議定書》，《京都議定書》提出了一種用于發達國家和發展中國家之間可以聯合減排溫室氣體的"清潔發展機制（CDM）"，即由發達國家出錢，在發展中國家建立能夠減排溫室氣體同時又能促進發展中國家可持續發展的項目。我國是目前溫室氣體減排具有較大潛力的發展中國家之一，有著較為廣闊的CDM合作前景，已被有減排義務的發達國家所看好，電力行業應當積極做好實施CDM的準備工作。
1.2改革給電力工業帶來了體制和機制上的活力。
從近期審批及建設的大部分電力項目的環保水平來看，其總體水平基本上與發達國家持平，而且根據以新帶老的原則，電力環保欠賬也在逐步清還。改革中將逐步形成政府宏觀調控、電力依法監管、行業協會自律、企業自主經營的新體制、新機制，這有助于電力環境保護工作的科學、規范、高效、有序進行。
1.3后發優勢和技術進步為加快電力環保問題的解決提供了可行的技術支撐。近十多年來，國際上電力工業在提高能源利用效率、降低污染，加強對生態環境保護的技術領域取得了重大進步，有效的學習可以使我們少走很多彎路。
2電力環保面臨的挑戰
2.1目前中國綠色電力發展面臨的問題
一是電源結構不盡合理，火力發電比重偏大。長期以來，中國的電力生產一直以燃煤發電為主，加快清潔能源發展和電源結構的調整任務十分繁重，實現這些目標的難度依然很大。
2.2電源、電網規劃和建設脫節，可再生能源的健康發展受到制約。
近年來，中國的可再生能源發電快速發展，但電力規劃不合理的問題、電網建設跟不上電源發展的問題、以及政策環境的滯后等問題，制約了可再生能源發電的進一步發展。如部分電源和電網項目沒能做到同步核準和同時投產運行，部分地區電網不適應大規模可再生能源發電的接入，電網的安全運行出現問題。內蒙、甘肅、河北等地區由于電網建設滯后以及電網安全運行的考慮，風力發電出力一定程度上受阻，造成這些地區棄風現象時有發生。
2.3市場機制有待進一步完善，資源配置效率有待進一步提高。
發電權交易和排污權交易作為促進節能減排的兩種有效手段，得到了社會各界的關注和認可。發電權交易范圍還需要進一步擴大。排污權交易在法規、交易平臺、部門及地方政府的協調等方面還存在一些障礙，需要進一步研究和完善。另外，部分地區窩電和缺電的矛盾并存，需要進一步提高資源優化配置能力等。
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2.4節能減排潛力有待進一步挖掘，節能環保調度力度需要進一步加強。
目前中國的電力生產裝備、技術等已處于世界先進水平，但節能減排的潛力還有待進一步挖掘。部分地區年度發電計劃安排沒有充分體現節能減排政策，60萬千瓦級火電機組平均利用小時數低于30萬千瓦級火電機組平均利用小時數，大容量、高參數火電機組的節能環保優勢沒有得到發揮。
2.5國家政策調整引致市場需求下降的風險
電力環保行業屬于目前政策大力支持的行業，公司的主要客戶為國內各大發電集團旗下的火力發電站。公司主要客戶除了響應國家政策號召外，在從事現役發電機組脫硫脫硝改造時在政府補助、稅收等方面均享受一定的優惠政策。未來若由于國家扶持政策的調整或由于新能源的使用等其他因素導致下游需求發生變化，將限制如公司一類為現役發電機組提供脫硫脫硝改造服務的企業的發展空間，給公司業績帶來負面影響。
2.6宏觀經濟波動風險
電力環保行業整體需求受宏觀經濟波動影響較大。若宏觀經濟增速疲軟，固定資產建設投入將會下調。另外，物價高、人力成本居高不下，對行業的盈利能力也造成了較大壓力和風險。
2.7技術更新換代風險
回轉式空氣預熱器換熱元件及其密封組件的研發、設計和制造及在此基礎上的回轉式空氣預熱器的整體改造工程服務。若公司不能及時掌握國家電力政策，洞悉電力環保行業的技術發展和變革趨勢、率先發掘用戶需求的變化并通過持續的技術創新滿足業主更高的環保排放標準要求，則將在市場的激烈競爭中處于劣勢。
3堅持全面可持續發展
3.1.建立節能減排目標責任制并強化考核，是綠色電力快速發展的前提。
中國政府把節約能源和保護環境作為基本國策，把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式、應對氣候變化、推動科學發展的重要抓手，提出了能耗下降和主要污染物排放總量減少的約束性指標。有關部門與電力企業簽訂責任書，將節能減排任務進行分解，對節能減排目標的完成情況和措施落實情況進行考核評價，并按年度向社會公布；電力監管機構全面開展節能減排專項督查等，有力促進了電力行業節能減排工作的開展。
3.2.電力企業的高度重視和自覺行動，是綠色電力快速發展的關鍵。
電力企業充分認識到自身的社會責任，在保持電力穩定有序發展、提供可靠供電保障的同時，把節約能源、提高能效、減少環境污染作為行業和企業持續、健康發展的內在動力，將節能減排目標分解落實到具體部門，建立完善了電力企業節能減排信息統計、指標監測和目標考核體系，進一步加大了節能減排工作宣傳力度，帶頭遵守國家節能減排等方針政策和法律法規，大部分中央電力企業發布了《社會責任報告書》，將節能減排作為其中的一項重要內容，自覺接受公眾的質疑和監督，為全社會節能減排起到了帶頭作用。
3.3全面發揮市場資源優化
充分發揮市場機制對資源優化配置的作用，是綠色電力快速發展的有效手段。近年來，電力監管機構努力創新監管手段，逐步建立和完善促進電力行業節能減排、綠色發展的市場機制。針對水電比重較大的區域或省份，探索利用市場機制發揮水火互濟作用，優化資源配置，減少排放；因地制宜，疏導電價矛盾，完善電價政策，會同相關部門制定完善了脫硫電價、脫硝電價、可再生能源電價等政策，促進產業結構調整，通過市場機制和經濟手段有效推動了電力行業健康可持續發展。
3.4全面優化
優化結構、改善品種質量、增強產業配套能力、淘汰落后產能，發展先進裝備制造業，調整優化原材料工業，改造提升消費品工業，促進制造業由大變強。裝備制造行業要提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平，加強重大技術成套裝備研發和產業化，推動裝備產品智能化。
總結
推進環保設施改造。重點推進現役燃煤發電機組大氣污染物達標排放環保改造，燃煤發電機組必須安裝高效脫硫、脫硝和除塵設施，未達標排放的要加快實施環保設施改造升級，確保滿足最低技術出力以上全負荷、全時段穩定達標排放要求。
參考文獻
[1]張少奇；張黃山；王明軍；淺析電力環保政策法規要求[J].黃河科技學院；2016(01-90).
[2]胡新迪；張高琪；高建國；王娜；淺談我國環保產業市場結構分析[J].曾賢剛.河南大學財經學院；2017(04-90).
[3]張珊珊；王啟正；王亞林；趙大海；淺談電力環保實施方案研究[J].大連電力環保產業.2016(88-90).
作者單位：山東圣杰能源環境工程有限公司
關鍵詞：電力環保；挑戰；機遇；可持續發展
引言
電力環保主要是指火電廠方面的環保。其它方面，如電網、新能源等有待進一步整理。由于發電過程中導致的環境污染問題過于嚴重，進而引起國家的重視而產生的對主要污染物二氧化硫、煙塵、氮化物進行處理的設備制造業及環保工程的總稱，主要包括電站除塵行業、電站脫硫行業和電站脫硝行業。
1電力環保機遇
1.1國際環境
從國際環境上講，我國政府已經核準了《京都議定書》，《京都議定書》提出了一種用于發達國家和發展中國家之間可以聯合減排溫室氣體的"清潔發展機制（CDM）"，即由發達國家出錢，在發展中國家建立能夠減排溫室氣體同時又能促進發展中國家可持續發展的項目。我國是目前溫室氣體減排具有較大潛力的發展中國家之一，有著較為廣闊的CDM合作前景，已被有減排義務的發達國家所看好，電力行業應當積極做好實施CDM的準備工作。
1.2改革給電力工業帶來了體制和機制上的活力。
從近期審批及建設的大部分電力項目的環保水平來看，其總體水平基本上與發達國家持平，而且根據以新帶老的原則，電力環保欠賬也在逐步清還。改革中將逐步形成政府宏觀調控、電力依法監管、行業協會自律、企業自主經營的新體制、新機制，這有助于電力環境保護工作的科學、規范、高效、有序進行。
1.3后發優勢和技術進步為加快電力環保問題的解決提供了可行的技術支撐。近十多年來，國際上電力工業在提高能源利用效率、降低污染，加強對生態環境保護的技術領域取得了重大進步，有效的學習可以使我們少走很多彎路。
2電力環保面臨的挑戰
2.1目前中國綠色電力發展面臨的問題
一是電源結構不盡合理，火力發電比重偏大。長期以來，中國的電力生產一直以燃煤發電為主，加快清潔能源發展和電源結構的調整任務十分繁重，實現這些目標的難度依然很大。
2.2電源、電網規劃和建設脫節，可再生能源的健康發展受到制約。
近年來，中國的可再生能源發電快速發展，但電力規劃不合理的問題、電網建設跟不上電源發展的問題、以及政策環境的滯后等問題，制約了可再生能源發電的進一步發展。如部分電源和電網項目沒能做到同步核準和同時投產運行，部分地區電網不適應大規模可再生能源發電的接入，電網的安全運行出現問題。內蒙、甘肅、河北等地區由于電網建設滯后以及電網安全運行的考慮，風力發電出力一定程度上受阻，造成這些地區棄風現象時有發生。
2.3市場機制有待進一步完善，資源配置效率有待進一步提高。
發電權交易和排污權交易作為促進節能減排的兩種有效手段，得到了社會各界的關注和認可。發電權交易范圍還需要進一步擴大。排污權交易在法規、交易平臺、部門及地方政府的協調等方面還存在一些障礙，需要進一步研究和完善。另外，部分地區窩電和缺電的矛盾并存，需要進一步提高資源優化配置能力等。
期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館
2.4節能減排潛力有待進一步挖掘，節能環保調度力度需要進一步加強。
目前中國的電力生產裝備、技術等已處于世界先進水平，但節能減排的潛力還有待進一步挖掘。部分地區年度發電計劃安排沒有充分體現節能減排政策，60萬千瓦級火電機組平均利用小時數低于30萬千瓦級火電機組平均利用小時數，大容量、高參數火電機組的節能環保優勢沒有得到發揮。
2.5國家政策調整引致市場需求下降的風險
電力環保行業屬于目前政策大力支持的行業，公司的主要客戶為國內各大發電集團旗下的火力發電站。公司主要客戶除了響應國家政策號召外，在從事現役發電機組脫硫脫硝改造時在政府補助、稅收等方面均享受一定的優惠政策。未來若由于國家扶持政策的調整或由于新能源的使用等其他因素導致下游需求發生變化，將限制如公司一類為現役發電機組提供脫硫脫硝改造服務的企業的發展空間，給公司業績帶來負面影響。
2.6宏觀經濟波動風險
電力環保行業整體需求受宏觀經濟波動影響較大。若宏觀經濟增速疲軟，固定資產建設投入將會下調。另外，物價高、人力成本居高不下，對行業的盈利能力也造成了較大壓力和風險。
2.7技術更新換代風險
回轉式空氣預熱器換熱元件及其密封組件的研發、設計和制造及在此基礎上的回轉式空氣預熱器的整體改造工程服務。若公司不能及時掌握國家電力政策，洞悉電力環保行業的技術發展和變革趨勢、率先發掘用戶需求的變化并通過持續的技術創新滿足業主更高的環保排放標準要求，則將在市場的激烈競爭中處于劣勢。
3堅持全面可持續發展
3.1.建立節能減排目標責任制并強化考核，是綠色電力快速發展的前提。
中國政府把節約能源和保護環境作為基本國策，把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式、應對氣候變化、推動科學發展的重要抓手，提出了能耗下降和主要污染物排放總量減少的約束性指標。有關部門與電力企業簽訂責任書，將節能減排任務進行分解，對節能減排目標的完成情況和措施落實情況進行考核評價，并按年度向社會公布；電力監管機構全面開展節能減排專項督查等，有力促進了電力行業節能減排工作的開展。
3.2.電力企業的高度重視和自覺行動，是綠色電力快速發展的關鍵。
電力企業充分認識到自身的社會責任，在保持電力穩定有序發展、提供可靠供電保障的同時，把節約能源、提高能效、減少環境污染作為行業和企業持續、健康發展的內在動力，將節能減排目標分解落實到具體部門，建立完善了電力企業節能減排信息統計、指標監測和目標考核體系，進一步加大了節能減排工作宣傳力度，帶頭遵守國家節能減排等方針政策和法律法規，大部分中央電力企業發布了《社會責任報告書》，將節能減排作為其中的一項重要內容，自覺接受公眾的質疑和監督，為全社會節能減排起到了帶頭作用。
3.3全面發揮市場資源優化
充分發揮市場機制對資源優化配置的作用，是綠色電力快速發展的有效手段。近年來，電力監管機構努力創新監管手段，逐步建立和完善促進電力行業節能減排、綠色發展的市場機制。針對水電比重較大的區域或省份，探索利用市場機制發揮水火互濟作用，優化資源配置，減少排放；因地制宜，疏導電價矛盾，完善電價政策，會同相關部門制定完善了脫硫電價、脫硝電價、可再生能源電價等政策，促進產業結構調整，通過市場機制和經濟手段有效推動了電力行業健康可持續發展。
3.4全面優化
優化結構、改善品種質量、增強產業配套能力、淘汰落后產能，發展先進裝備制造業，調整優化原材料工業，改造提升消費品工業，促進制造業由大變強。裝備制造行業要提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平，加強重大技術成套裝備研發和產業化，推動裝備產品智能化。
總結
推進環保設施改造。重點推進現役燃煤發電機組大氣污染物達標排放環保改造，燃煤發電機組必須安裝高效脫硫、脫硝和除塵設施，未達標排放的要加快實施環保設施改造升級，確保滿足最低技術出力以上全負荷、全時段穩定達標排放要求。
參考文獻
[1]張少奇；張黃山；王明軍；淺析電力環保政策法規要求[J].黃河科技學院；2016(01-90).
[2]胡新迪；張高琪；高建國；王娜；淺談我國環保產業市場結構分析[J].曾賢剛.河南大學財經學院；2017(04-90).
[3]張珊珊；王啟正；王亞林；趙大海；淺談電力環保實施方案研究[J].大連電力環保產業.2016(88-90).
作者單位：山東圣杰能源環境工程有限公司
