問：制定《管理辦法》的背景和必要性是什么?

答：輻射污染與常規的水、聲、氣等污染不同，它具有看不見、摸不著的特性，只能依靠監測儀器設備才能甄別。由于輻射所具有的不可感知性，并涉及公共安全及社會穩定等敏感問題，因而輻射環境監測質量就顯得尤為重要并受到廣泛關注。

我們一直高度重視對輻射環境監測質量的控制。但是，在日常監督檢查和技術審查中也發現了許多問題，特別是在社會檢測機構中，監測標準規范應用錯誤、現場監測布點不合理、儀器使用不當、操作技術錯誤、評價結果與監測結果不相符、監測數據造假、儀器超出檢定期限使用、超檢驗檢測機構資質認定范圍出具監測報告等現象時有發生。

隨著環境監測服務社會化的推進，將有更多社會檢測機構進入輻射環境監測領域。加強輻射環境監測質量管理，規范指導社會檢測機構提高輻射監測數據質量，有效補充我區輻射監測力量，這既是政府購買社會服務的基礎，也是轉變政府職能、加強事中事后監管的需要。盡管環境保護部已經出臺了《環境監測管理辦法》、《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》等文件，但是由于輻射環境監測的監測方法、實驗室要求、監測技術人員要求，質量保證等都有別于常規監測，具有很強的專業特點，因此，制定《辦法》對國家有關規定進行細化和補充極為必要。

問：《管理辦法》制定依據是什么?

答：《管理辦法》的制定依據是《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國認證認可條例》、《廣西壯族自治區環境保護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》、《環境監測管理辦法》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《檢驗檢測機構資質認定評審準則》、《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》等法律、法規、規章和規范。

問：《管理辦法》的主要內容有哪些?

答：《管理辦法》主要內容是：加強輻射環境監測管理，規范輻射環境監測機構監測活動，保證輻射環境監測數據的真實性和準確性。對廣西轄區內開展輻射環境監測業務的合法監測機構，采取事中事后監管的方式進行管理，鼓勵社會公眾參與監督。對查實的違法違規機構列入黑名單。《管理辦法》共十四條，對規范對象作出了界定，明確了適用范圍，明確監測機構開展業務的基本條件，明確了適用范圍，明確監測機構開展業務的基本條件、明確監管權限，實行輻射環境監測機構黑名單制度，明確列入黑名單的行為等內容。

問：《管理辦法》是否要求對在全區范圍內從事輻射環境監測的機構進行登記管理?

答：否。根據《中華人民共和國行政許可法》以及《廣西壯族自治區規范性文件監督管理辦法》，制定規范性文件，應當符合法律、法規、規章和國家的方針政策，不得新增設門檻，通過加強事中事后監管控制輻射環境監測質量。