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綿陽市第二垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次信息公示

   日期:2018-03-20     來源:北極星環(huán)保網(wǎng)    瀏覽:2737    評論:0    
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006〔28號〕)規(guī)定,現(xiàn)將綿陽市第二生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)信息予以第二次公告。公告內(nèi)容如下:

一、項目概況

項目名稱:綿陽市第二生活垃圾焚燒發(fā)電項目;

項目性質(zhì):新建;

總投資:62410.95萬元

建設(shè)單位:三臺縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局;

建設(shè)地點:綿陽市三臺縣百頃鎮(zhèn)水文村;

處置規(guī)模:生活垃圾1000t/d,36.5×104t/a;年發(fā)電量131.88×106kW.h/a,上網(wǎng)電量106.82×106kW.h/a;

占地面積:本項目總占地面積約為120畝。

二、主要建設(shè)內(nèi)容

本項目為綿陽市第二生活垃圾焚燒發(fā)電項目,為三臺縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局委托建設(shè),建設(shè)地點位于綿陽市三臺縣百頃鎮(zhèn)水文村,處置規(guī)模為生活垃圾1000t/d,36.5×104t/a;年發(fā)電量131.88×106kW.h/a,上網(wǎng)電量106.82×106kW.h/a。本項目的建設(shè)是三臺縣推進生活垃圾處理"三化"的迫切需要。本項目設(shè)有2條500t/d的垃圾焚燒線和煙氣凈化系統(tǒng),配套1臺20MW凝汽式汽輪發(fā)電機組,年發(fā)電量131.88×106kW.h/a,上網(wǎng)電量106.82×106kW.h/a。本項目主要由生產(chǎn)及輔助工程、公用工程等內(nèi)容組成,包括新建垃圾接收、貯存、焚燒系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、垃圾熱能利用系統(tǒng)等。

本項目選址位于綿陽市三臺縣縣城東南部,北側(cè)緊鄰現(xiàn)有三臺縣生活垃圾填埋場,北側(cè)約880m為成渝環(huán)線高速,東側(cè)80m為成巴高速。廠址距離三臺縣城約4km,工程占地面積約8ha(120畝)。廠址東側(cè)有一座民爆廠,本項目開工建設(shè)之前擬完成拆遷。

本項目由生產(chǎn)設(shè)施區(qū)、輔助設(shè)施區(qū)和行政生活福利設(shè)施區(qū)三部分組成。廠區(qū)中部布置綜合主廠房,圍繞綜合主廠房設(shè)6m寬的環(huán)形道路以滿足生產(chǎn)和消防需要。生產(chǎn)輔助設(shè)施布置在綜合主廠房周邊。綜合主廠房東側(cè)為輔助設(shè)施區(qū),主要布置有綜合水泵房和冷卻塔、滲濾液處理站、天然氣調(diào)壓站及汽車衡,輔助設(shè)施區(qū)緊鄰主廠房布置,減少管線的輸送距離。廠區(qū)的西部為辦公生活區(qū)域,布置有綜合樓、宿舍及食堂、小車停車場及門衛(wèi)等。

三、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃符合性分析

本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2013年修訂本)中的鼓勵類,第三十八條“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”第20款“城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”。

另外分別對照了《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》(CJJ90-2009)、《關(guān)于進一步加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2008〕82號)、《生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標準》(建標142-2010)、《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標準》(建標142-2010)、《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)、《生活垃圾處理技術(shù)》指南》(城建[2010]61號)、《重點行業(yè)二噁英污染防治技術(shù)政策》(環(huán)保部2015年第90號公告)、《關(guān)于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》建城[2016]227號文(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布)以及“國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知”,本項目均符合相關(guān)技術(shù)要求。

本項目位于三臺縣百頃鎮(zhèn)水文村,即現(xiàn)有的百頃鎮(zhèn)生活垃圾處理場南側(cè),采用的工藝為垃圾焚燒發(fā)電,因此本項目建設(shè)符合《三臺縣城市規(guī)劃》(2013-2030)的規(guī)劃要求。

四、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,本項目所在地及周邊8個大氣監(jiān)測點的監(jiān)測指標可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(TJ36-79)等環(huán)境標準。

根據(jù)地表水監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,本項目河段的常規(guī)因子及主要特征因子可達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求。

根據(jù)地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,本項目所在地地下水監(jiān)測因子可滿足《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)III類標準要求,僅項目北側(cè)垃圾填埋場污染監(jiān)測井總硬度、氨氮、總大腸菌群超出《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)III類標準要求。

根據(jù)聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,本項目所在地聲環(huán)境可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準標準要求。

根據(jù)土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,本項目廠址周邊的土壤、埝塘灣附近的農(nóng)田土壤均可滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618-1995)二級標準要求。

四、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述

1、施工期

施工機械噪聲對周圍聲環(huán)境的影響,施工揚塵和施工設(shè)備燃油廢氣對大氣環(huán)境的影響,施工廢水和施工人員生活污水排放對水環(huán)境的影響,施工場地建材堆放、施工人員廢物及施工渣土運輸對周邊環(huán)境的不利影響。

綜上所述,施工期的噪聲、廢氣、廢水和固體廢棄物將會對環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響,但只要施工單位認真做好施工組織工作(包括勞動力、工期計劃和施工平面管理等),并進行文明施工,加強對廠址附近水體的保護,遵守上述環(huán)保建議,工程建設(shè)期將不會對環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。

2、運營期

大氣:本項目焚燒爐的煙氣經(jīng)過余熱鍋爐并入煙氣凈化系統(tǒng)。焚燒生產(chǎn)線煙氣均采用“SNCR爐內(nèi)脫硝+半干法旋轉(zhuǎn)噴霧化脫酸反應(yīng)塔+干粉消石灰噴射+活性炭吸附+布袋除塵”煙氣凈化工藝。經(jīng)凈化達標后廢氣通過120m高煙囪排入大氣。根據(jù)預(yù)測結(jié)果,本項目焚燒煙氣正常處理后達標排放,對周圍大氣環(huán)境的影響貢獻很小,不會出現(xiàn)超標現(xiàn)象。本項目廢氣非正常排放時,由于各類污染物源強明顯增大,預(yù)測結(jié)果表明各污染物的最大落地濃度貢獻值均有不同程度增加,將加重了對周圍大氣環(huán)境的影響。

根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目環(huán)境準入條件(試行)》的通知”環(huán)辦環(huán)評[2018]20號的具體要求,本項目環(huán)境防護局距離為廠界外300m,防護距離范圍內(nèi)不應(yīng)規(guī)劃居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、行政辦公和科研等敏感目標。本項目廠界外300m內(nèi)現(xiàn)有的居民需搬遷。

地表水:本項目高濃度廢水,主要為垃圾滲濾液、卸料平臺、垃圾通道及垃圾車沖洗水,該部分廢水收集后經(jīng)廠區(qū)滲濾液處理站處理達到《城市污水再生利用-工業(yè)用水水質(zhì)標準》(GB/T19923-2005)中循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補充水水質(zhì)標準后在廠內(nèi)回用,不外排。因此不會對周圍水環(huán)境造成影響。

地下水:根據(jù)預(yù)測結(jié)果,正常工況下,滲濾液處理站、垃圾池不會出現(xiàn)滲漏,不會對地下水造成污染。在非正常工況下,滲濾液處理站、垃圾池發(fā)生滲漏后,距離污染源一定距離內(nèi)的地下水含水層將出現(xiàn)污染物濃度超標,但不會對下游敏感點造成影響。

聲環(huán)境:根據(jù)預(yù)測結(jié)果,本項目廠界噪聲影響貢獻值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)的2類標準要求。

固廢:本項目產(chǎn)生的固廢均可得到妥善處置,不會產(chǎn)生二次污染。

五、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點

1、施工期通過施工期環(huán)境影響分析,項目施工過程不可避免地對施工區(qū)域水環(huán)境、空氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境造成影響,本項目施工范圍不大,且這些影響是暫時的,200m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點,通過采取環(huán)評及水保提出的污染防治措施后,施工期對環(huán)境造成的影響是可以接受的。

2、運營期

廢氣:本項目營運過程焚燒爐煙氣采用“SNCR爐內(nèi)脫硝+半干法旋轉(zhuǎn)噴霧化脫酸反應(yīng)塔+干粉消石灰噴射+活性炭吸附+布袋除塵”進行處理,煙氣全部達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》標準要求排放。項目產(chǎn)生的粉塵主要在飛灰倉、水泥倉和石灰倉,在各貯倉頂部各置布袋除塵器,采用振打方式清灰。本項目產(chǎn)生的惡臭主要來及垃圾倉內(nèi)的垃圾池,滲濾液處理站的滲濾液調(diào)節(jié)池、污泥池及污泥濃縮池,惡臭氣體經(jīng)收集后送垃圾倉,然后進爐焚燒。焚燒爐停爐檢修期間,開啟電動閥門及除臭風(fēng)機,臭氣經(jīng)過活性炭除臭裝置吸附過濾達標后排入大氣。

廢水:本項目廠內(nèi)排水系統(tǒng)采用清污分流、雨污分流體制。擬建項目主要廢水為垃圾滲濾液、卸料平臺、引橋及地磅區(qū)沖洗水、廠房沖洗水、生活污水。本項目所產(chǎn)生的垃圾滲濾液、卸料平臺、垃圾通道及垃圾車沖洗水、生活污水由廠內(nèi)滲濾液處理站處理達到處理達到《城市污水再生利用-工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)標準后作為循環(huán)水補充水,濃水回噴焚燒爐。本項目滲濾液處理系統(tǒng)規(guī)模按照500m3設(shè)計。采用“豎流沉淀+UASB厭氧反應(yīng)器+MBR生化處理系統(tǒng)+NF納濾膜+RO膜”作為滲瀝液處理主導(dǎo)方案。

噪聲:本工程噪聲源主要來自汽輪發(fā)電機組、風(fēng)機等空氣動力設(shè)備、大功率水泵等。可通過采用低噪聲設(shè)備,風(fēng)機安裝隔聲罩和消聲器,各種泵類采取減振措施,在鍋爐、汽輪機等空氣進出口處安裝消聲器,利用建筑隔聲、合理布局,種植綠化隔音帶等措施,可確保本項目廠界達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)的2類標準要求。

固廢:本項目產(chǎn)生的爐渣暫定運至百頃鎮(zhèn)垃圾填埋場填埋。飛灰固化后經(jīng)檢測達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)中6.3條的要求后,送垃圾填埋場進行填埋處理;污水處理產(chǎn)生的污泥、除臭裝置產(chǎn)生的廢活性炭和生活垃圾均進入本工程焚燒系統(tǒng)焚燒處理。固體廢物處置率100%。

地下水:本項目廠區(qū)應(yīng)劃分為為重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)及簡單防滲區(qū)。污染區(qū)則應(yīng)按照不同分區(qū)要求,采取不同等級的防滲措施,并確保其可靠性和有效性。一般污染區(qū)的防滲設(shè)計應(yīng)滿足等效黏土防滲層Mb≥1.5m,K≤1×10-7cm/s或參照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)執(zhí)行;重點防滲區(qū)的防滲設(shè)計應(yīng)滿足等效黏土防滲層Mb≥6.0m;K≤1×10-7cm/s或參照《危險廢物填埋污染控制標準》(GBl8598-2001)執(zhí)行;簡單防滲區(qū)只做一半地面硬化。其中卸料大廳及垃圾池、滲濾液接收和處理池、事故水及初期雨水收集池、飛灰貯倉及飛灰固化車間、地下管道均為重點防滲區(qū)。

風(fēng)險防范措施:由專人負責(zé)日常環(huán)境管理工作,制訂“環(huán)保管理人員職責(zé)”和“環(huán)境污染防治措施”制度。企業(yè)應(yīng)配備活性炭除臭裝置、通訊報警設(shè)備、自動監(jiān)控設(shè)備、緊急沖淋裝置、防護設(shè)備、圍堰、事故池(調(diào)節(jié)池講座事故池)、雨水排口斷裝置、監(jiān)測裝置等;并制訂應(yīng)急預(yù)案等防范措施;加強事故風(fēng)險防范。

六、環(huán)境影響報告書的初步評價結(jié)論

本建設(shè)項目屬于環(huán)保工程,可以解決三臺縣生活垃圾出路問題及垃圾填埋所造成的環(huán)境污染和占用大量土地資源問題,有助于在總體上改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)廢物資源化,有利于促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展??傮w上,項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,選址符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃并已得到規(guī)劃部門同意,生產(chǎn)過程中采用了清潔的生產(chǎn)工藝,所采用的污染防治措施技術(shù)符合國家相關(guān)政策和規(guī)范要求。在采取環(huán)評報告提出的各項措施后,各種污染物能做到達標排放,根據(jù)預(yù)測,該工程排放的污染物對周圍環(huán)境影響不大。從環(huán)境保護的角度評價,本項目的建設(shè)是可行的。

七、征求公眾意見的主要事項及方式

為聽取社會各界對本項目的環(huán)境保護工作的意見和建議,特將本項目環(huán)境評價進行公示,征求公眾寶貴的想法和建議。

(1)對于本項目是否認可;

(2)您認為項目建設(shè)對環(huán)境有哪些有利影響和不利影響?

(3)項目建設(shè)期和運營期對周圍環(huán)境影響減緩措施的意見和建議。

(4)其他與項目建設(shè)有關(guān)、您最關(guān)心的問題是什么?有何意見和要求?

八、公眾提出意見的主要方式

公眾可通過發(fā)送電子郵件、電話、傳真、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項目建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法,公眾提出或反映有關(guān)問題的時間為本次信息公示后的10個工作日。


2018年3月
 
標簽: 垃圾焚燒

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