隨著國家對環境保護的重視,農村污水處理被加快提上日程,全國各地掀起污水治理潮。總體來看,目前,我國農村污水處理仍暴露出諸多問題,如:標準不到位、資金不足、監管缺失……
《農村人居環境整治三年行動方案》強調,改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村。當前,我國農村存在的環境問題主要集中在垃圾和污水處置方面,因此,這兩方面也成為農村人居環境整治的方向。
作為環保領域的新藍海,農村污水治理受到各方高度關注。近年來,國家先后出臺了一系列的相關政策,還加快推進污水垃圾收集處理利用設施建設,梯次推進農村污水治理。
同時,由于我國地域發展不平衡,農村居住方式和生活習慣差別大,污水處理的方式需要因地制宜。針對農村污水的各種特性,目前市場上主要的處理模式有集中處理模式和分散處理模式。
在政策和技術的多重驅動下,我國農村污水處理加快提上日程,污水處理基礎建設設施已逐步完善,相關行業市場藍海日漸擴容。但不容忽視的是,由于歷史欠賬較多、融資渠道不暢等多方面的原因,農村污水處理仍暴露出諸多問題。
其一,污水排放標準待完善。現階段,我國農村生活污水排放標準采用的是《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)、《污水綜合排放標準》(GB 8978-1996)等,并沒有建立污水排放標準。正因如此,很多村鎮生活污水處理設施運行和管理效果難以保證,監管工作也遇到難題。
其二,資金缺口大。污水處理作為一項長期的工程,需要投入大量資金,大多數地區的鄉鎮政府難以承受建設及運行費用,并沒有市場化融資渠道。此外,部分地區僅靠政府財政投入,存在一定程度的重投資、輕效益現象。
其三,缺乏長期運營機制。目前的村鎮污水處理站主要由村民管理,缺乏相關的環保專業知識和設備操作技能,無法解決平時出現的問題,導致污水處理效果未達到預期。
其四,選擇的處理工藝不合理。一些農村污水處理工藝在選擇時,沒有充分考慮到農村的經濟情況、中水回用、污泥處理、運行管理水平,使得工程完成后難以正常運轉。
其五,環保意識淡薄。一方面,地方政府缺乏對治理污水問題的意識;另一方面,村民對預防污水污染問題的意識淡薄,隨意將各類污水排放在地面上。
基于以上難題,業內人士指出,在發展農村污水處理技術的同時,要不斷完善管理體制,從中央到地方的相關部門要協作交流,共同確定當地的污水污染狀況,并制定有效處理措施。同時,拓寬融資渠道。當技術、資金、管理體制都得到完善的處理,相關問題便能迎刃而解。
在具體推進過程中,農村污水處理要因地制宜,做好科學規劃、分類指導;建立長效機制,加強管理,探索規模化、專業化、社會化運營機制;同時,落實好責任,各方共謀、共建、共管、共評、共享,形成合力。
《農村人居環境整治三年行動方案》強調,改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村。當前,我國農村存在的環境問題主要集中在垃圾和污水處置方面,因此,這兩方面也成為農村人居環境整治的方向。
作為環保領域的新藍海,農村污水治理受到各方高度關注。近年來,國家先后出臺了一系列的相關政策,還加快推進污水垃圾收集處理利用設施建設,梯次推進農村污水治理。
同時,由于我國地域發展不平衡,農村居住方式和生活習慣差別大,污水處理的方式需要因地制宜。針對農村污水的各種特性,目前市場上主要的處理模式有集中處理模式和分散處理模式。
在政策和技術的多重驅動下,我國農村污水處理加快提上日程,污水處理基礎建設設施已逐步完善,相關行業市場藍海日漸擴容。但不容忽視的是,由于歷史欠賬較多、融資渠道不暢等多方面的原因,農村污水處理仍暴露出諸多問題。
其一,污水排放標準待完善。現階段,我國農村生活污水排放標準采用的是《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)、《污水綜合排放標準》(GB 8978-1996)等,并沒有建立污水排放標準。正因如此,很多村鎮生活污水處理設施運行和管理效果難以保證,監管工作也遇到難題。
其二,資金缺口大。污水處理作為一項長期的工程,需要投入大量資金,大多數地區的鄉鎮政府難以承受建設及運行費用,并沒有市場化融資渠道。此外,部分地區僅靠政府財政投入,存在一定程度的重投資、輕效益現象。
其三,缺乏長期運營機制。目前的村鎮污水處理站主要由村民管理,缺乏相關的環保專業知識和設備操作技能,無法解決平時出現的問題,導致污水處理效果未達到預期。
其四,選擇的處理工藝不合理。一些農村污水處理工藝在選擇時,沒有充分考慮到農村的經濟情況、中水回用、污泥處理、運行管理水平,使得工程完成后難以正常運轉。
其五,環保意識淡薄。一方面,地方政府缺乏對治理污水問題的意識;另一方面,村民對預防污水污染問題的意識淡薄,隨意將各類污水排放在地面上。
基于以上難題,業內人士指出,在發展農村污水處理技術的同時,要不斷完善管理體制,從中央到地方的相關部門要協作交流,共同確定當地的污水污染狀況,并制定有效處理措施。同時,拓寬融資渠道。當技術、資金、管理體制都得到完善的處理,相關問題便能迎刃而解。
在具體推進過程中,農村污水處理要因地制宜,做好科學規劃、分類指導;建立長效機制,加強管理,探索規模化、專業化、社會化運營機制;同時,落實好責任,各方共謀、共建、共管、共評、共享,形成合力。