18日至19日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開(kāi)。這是黨的十八大以來(lái)，首次在全國(guó)層面召開(kāi)的、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題的大會(huì)，其重要性不言而喻。

在會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，明確提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署。下面就為您劃重點(diǎn)：

1.生態(tài)環(huán)境的重要性

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。

2.新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要堅(jiān)持6個(gè)原則

一是堅(jiān)持人與自然和諧共生;

二是綠水青山就是金山銀山;

三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉;

四是山水林田湖草是生命共同體;

五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境;

六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。

3.新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要做把握5方面要求

一是要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系；

二是要全面推動(dòng)綠色發(fā)展；

三是要把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域；

四是要有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；

五是要提高環(huán)境治理水平。

4.加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，需建立健全5方面內(nèi)容

一是以生態(tài)價(jià)值觀(guān)念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系；

二是以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系；

三是以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系；

四是以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系；

五是以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。

5.建設(shè)美麗中國(guó)的兩個(gè)階段性目標(biāo)

一是到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；

二是到本世紀(jì)中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)，建成美麗中國(guó)。

為什么說(shuō)這次會(huì)議如此重要？

1.會(huì)議的規(guī)格非常高

從1973年開(kāi)始，我國(guó)每隔幾年都會(huì)召開(kāi)全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議（大會(huì)）。在本次大會(huì)前，一共舉行了7次。

第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議（1973年8月5日至20日）

第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議（1983年12月31日至1984年1月7日）

第三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議（1989年4月28日至5月1日）

第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議（1996年7月）

第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議（2002年1月8日）

第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)（2006年4月17日至18日）

第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)（2011年12月20日至21日）

從近幾次的會(huì)議看，出席全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多是國(guó)務(wù)院總理或副總理。

今年，除了習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)以外，其他在京的中共中央政治局常委悉數(shù)出席，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正也分別在會(huì)上講話(huà)，這樣的高規(guī)格尚屬首次。

2.會(huì)議召開(kāi)的時(shí)機(jī)很重要

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。

今年3月，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，新組建生態(tài)環(huán)境部，整合原環(huán)境保護(hù)部和其他6個(gè)部門(mén)的相關(guān)職責(zé)。4月16日，生態(tài)環(huán)境部正式掛牌。

這次的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)首次加入“生態(tài)”兩個(gè)字，并且安排在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境部組建不久后召開(kāi)，也意味著將在新時(shí)代、新形勢(shì)下加大力度，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)為什么如此重要？

在2016年的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上，習(xí)近平總書(shū)記曾闡述過(guò)綠色發(fā)展的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)，這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。他引用了恩格斯在《自然辯證法》中列舉的事例，來(lái)介紹國(guó)際上這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。


比如，美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢(mèng)也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地，因?yàn)樗麄兪惯@些地方失去了森林，也就失去了水分的積聚中心和貯藏庫(kù)。阿爾卑斯山的意大利人，當(dāng)他們?cè)谏侥掀掳涯切┰谏奖逼碌玫骄谋Ｗo(hù)的樅樹(shù)林砍光用盡時(shí)，沒(méi)有預(yù)料到，這樣一來(lái)，他們把本地區(qū)的高山畜牧業(yè)的根基毀掉了；他們更沒(méi)有預(yù)料到，他們這樣做，竟使山泉在一年中的大部分時(shí)間內(nèi)枯竭了，同時(shí)在雨季又使更加兇猛的洪水傾瀉到平原上。

他還提到上個(gè)世紀(jì)，發(fā)生在西方國(guó)家的“世界八大公害事件”對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾生活造成巨大影響。包括洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、倫敦?zé)熿F事件、日本水俁病事件等等。

具體到我國(guó)，這方面的教訓(xùn)也不少。據(jù)史料記載，現(xiàn)在植被稀少的黃土高原、渭河流域、太行山脈也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜。由于毀林開(kāi)荒、濫砍亂伐，這些地方生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。塔克拉瑪干沙漠的蔓延，湮沒(méi)了盛極一時(shí)的絲綢之路。河西走廊沙漠的擴(kuò)展，毀壞了敦煌古城。科爾沁、毛烏素沙地和烏蘭布和沙漠的蠶食，侵占了富饒美麗的蒙古草原。樓蘭古城因屯墾開(kāi)荒、盲目灌溉，導(dǎo)致孔雀河改道而衰落。河北北部的圍場(chǎng)，早年樹(shù)海茫茫、水草豐美，但從同治年間開(kāi)圍放墾，致使千里松林幾乎蕩然無(wú)存，出現(xiàn)了幾十萬(wàn)畝的荒山禿嶺。

這些深刻教訓(xùn)告訴我們，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就，也積累了一些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。與此同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上也在逐漸深化。從當(dāng)初的“兩個(gè)文明一起抓”，到“三位一體”“四位一體”，再到“五位一體”，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局也在不斷豐富和完善。

特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央將生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題提高到前所未有的高度。“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”……總書(shū)記的這些大家耳熟能詳?shù)闹匾撌鲆呀?jīng)深入人心。今年3月，生態(tài)文明更是歷史性地被正式寫(xiě)入了憲法，由黨的主張成為了國(guó)家意志，使生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)啟了新篇章。

在會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在回顧過(guò)去幾年的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時(shí)，用了“推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”來(lái)形容。他指出，總體上看，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì)，但成效并不穩(wěn)固。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān)，爬過(guò)這個(gè)坡，邁過(guò)這道坎。

會(huì)上這些論述，一定要牢記

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。

像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。

山水林田湖草是生命共同體。

用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)。

綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問(wèn)題的根本之策。

堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重，要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。

要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。

要全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，讓老百姓吃得放心、住得安心。

要持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香田園風(fēng)光。

生態(tài)環(huán)境安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。

對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)。

要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。

各級(jí)黨委和政府要關(guān)心、支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，主動(dòng)為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。