雨水溝里并排鋪著兩根直徑約為8厘米的管道。

瀘州市江陽區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊供圖

“啪”，隨著一聲清亮的法錘敲響，四川省瀘州市河長制實施后的首例涉河環(huán)境污染案終于塵埃落定。

5月24日上午，瀘州市江陽區(qū)人民法院公開宣判，依法判處四川安美科包裝制品有限公司罰金20萬元，同時以污染環(huán)境罪判處被告人羅某、沈某偉、沈某成、李某華四人七個月至一年零六個月不等的有期徒刑，并判處四名被告人9000元至兩萬元不等的罰金。

一探虛實

不能排除其他地方有隱藏的生產車間

事情得追溯到一年前，2017年5月25日上午，瀘州市江陽區(qū)鄰玉鎮(zhèn)先鋒村的長江邊，江陽區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊執(zhí)法人員如往常一般，在長江沿岸開展日常巡查。突然，執(zhí)法人員在草叢中發(fā)現一根可疑管道，管道中間一截裸露在外面，不清楚來源。由于此處距離長江很近，執(zhí)法人員初步判斷管道下端埋入土里的部分接入長江。

這個情況立刻引起了大家的警覺，由于岸邊有一段4米多高的陡坡，執(zhí)法人員很難下去排查暗管出口，于是，執(zhí)法人員決定向上查找來源。

上行大概60米，有一排圍墻，圍墻內是一片小企業(yè)聚集區(qū)。“暗管應該來自這里面的企業(yè)。”執(zhí)法人員根據經驗作出判斷。

執(zhí)法人員進入廠區(qū)后，為了不打草驚蛇，裝作只是順道檢查，走馬觀花地看了一下，對現場工人簡單詢問了一些基本情況。

“這片廠區(qū)雖大，但多數廠房閑置，只有兩家企業(yè)正在生產，分別是一家沙發(fā)廠和一家鋁制酒瓶蓋包裝廠。”

檢查完畢，執(zhí)法人員在圍墻外一僻靜處交換了各自了解的情況：“沙發(fā)廠只有簡單的組裝生產工藝，應該沒有生產廢水；鋁制酒瓶蓋包裝廠只有機械壓制、燙金作業(yè)和包裝線，也應該不會產生廢水，但是不能排除在其他我們沒有查看到的地方有隱藏的生產車間。”為了找到可靠的證據，執(zhí)法人員決定再次到圍墻外進行檢查。

二探現場

沒有環(huán)保手續(xù)，無法查明詳細的生產工藝

圍墻外并沒有路，由于正值夏季，這里荒草叢生，蚊蟲成網狀撲面而來。執(zhí)法人員緊靠圍墻處，撥開草叢，仔細觀察，終于有了重大發(fā)現。原來草叢中有一條雨水溝，溝里并排鋪著兩根直徑約8厘米的管道。

執(zhí)法人員沿著管道的走向，發(fā)現在一個草叢更密、更偏僻的地方，兩條管道同時接向水溝外，出口雖然埋在土里，但明顯與之前發(fā)現的暗管走向一致。大家頓時興奮起來，繼續(xù)沿著管道的反方向“順藤摸瓜”，前行約10米后，終于發(fā)現管道直接通向了鋁制酒瓶蓋包裝廠的圍墻內。

執(zhí)法人員立即再次進入瓶蓋包裝廠。這是一個很大的標準化車間，進去后車間布置一覽無余，所有的生產工序都清清楚楚。

在幾百平方米的車間中，散亂布置著幾臺沖壓機，雖然沒有作業(yè)，但地上散落的瓶蓋半成品表明之前正在生產，生產工藝就是一個物理加工，不會有廢水產生。

怎么回事？難道是判斷有誤？執(zhí)法人員經過了解，這家企業(yè)名叫四川安美科包裝制品有限公司，由于沒有環(huán)保手續(xù)，無法查明其詳細的生產工藝，現場也并未發(fā)現生產過程中有廢水產生。

因查案保密需要，又不能直接問生產車間人員墻外管道之事，無奈之下，執(zhí)法人員只能準備離開生產車間，到公司辦公室調查詢問其未辦理環(huán)保手續(xù)的原因。

三探究竟

一覽無余的車間里竟然還“藏”著一個200㎡左右的車間

帶著疑惑和不解，再次路過沖壓生產車間和包裝車間時，眼光銳利的執(zhí)法人員突然發(fā)現了端倪：沖床在生產瓶蓋時明顯有油脂附在瓶蓋上，而包裝車間的成品卻非常干凈，甚至還有上色。

面對執(zhí)法人員的突然發(fā)問，現場負責人沈某偉的回答支支吾吾，閃爍其詞。

“不對，一定漏掉了什么。”執(zhí)法人員再次走出廠區(qū)，直奔圍墻外兩根管道接入廠區(qū)的地方。透過管道進入圍墻的空隙，明顯看到管道是延伸到圍墻內的，而剛才在圍墻里面卻沒有看到管道，這簡直太奇怪了！

第三次看到執(zhí)法人員，現場負責人臉色發(fā)生了變化，神色明顯有些慌張。

執(zhí)法人員再次返回車間，在車間的盡頭，突然發(fā)現原來整個一覽無余的車間右手邊，有一道掛鎖的門，很隱蔽，被設備故意擋住，不到跟前無法發(fā)現。

在執(zhí)法人員的要求下，企業(yè)人員將門打開。進去后再前行10米，往左又有一道門，推開一看，原來里面還“藏”著一個200㎡左右的車間。

經現場查看，這是一個酸堿水洗車間，有除油設施、電離氧化槽、封孔槽和烘箱，沒有任何污染治理設施。同時，執(zhí)法人員發(fā)現車間內還有3噸左右的廢水，車間東面的墻角處有一個排水口，平時的生產廢水全部由此排向墻外的雨水溝。

雨水溝直通圍墻外，截斷溝里不多的積水后，可以看到圍墻外兩根管道接入的地方明顯低于溝底。“暗管”“偷排”迅速閃現在執(zhí)法人員的腦海中。拍照取證、現場詢問記錄，執(zhí)法人員立即分頭行動，并通知支援人員和環(huán)境監(jiān)測人員到場。

四人獲刑

私設暗管排放重金屬廢水，涉案公司及責任人難逃法網

大約四十分鐘后，另外兩名執(zhí)法人員和兩名監(jiān)測人員到達現場。執(zhí)法人員立即讓現場負責人叫來幾個工人，要求他們挖開水溝底部，現場負責人頓時臉色蒼白。

果然，挖開約10厘米厚的混凝土后，兩根與圍墻外材質、直徑一致的管道赫然呈現在大家眼前。同時，在現場監(jiān)督下，工人們挖開了圍墻外埋設的暗管，在蜿蜒100多米后，暗管果然接入長江。

監(jiān)測人員在圍墻外暗管連接處和暗管入長江處分別進行了現場采樣，在掌握了充分的證據后，執(zhí)法人員當場要求公司嚴禁將車間內的生產廢水和廠區(qū)內殘存液體外排，對現場生產設備和車間進行了查封，并對公司法定代表人羅某和現場負責人沈某偉作了詢問調查筆錄。

監(jiān)測結果顯示，兩處樣品的化學需氧量、石油類和色度均超標，廢水為酸液，所排廢水中檢測出重金屬汞，涉嫌環(huán)境污染犯罪。

更為惡劣的是，2017年5月26日，也就是執(zhí)法人員現場檢查后的第二天上午，在公司法定代表人羅某的授意下，現場負責人沈某偉將酸堿水洗車間內剩余的約3噸槽液進行了處理，即全部通過暗管排入長江。

由于案件涉嫌環(huán)境污染犯罪，江陽區(qū)環(huán)保局在辦理行政處罰的同時，將案件移交給了司法機關。

2017年6月29日，瀘州市江陽區(qū)環(huán)保局依法下達環(huán)境行政處罰決定書，對四川安美科公司處以164000元罰款。

2017年7月20日，公安機關依法對四川安美科公司涉嫌私設暗管排放重金屬廢水的四名犯罪嫌疑人實施了逮捕。

經審理，法院日前對案件作出上述判決。（胡翔）