發展方式變“綠” 經濟質量變“優”
清晨，在浙江省臺州市仙居縣永安溪畔的綠道上，晨練的市民絡繹不絕。一條串聯起沿途鄉鎮街道的生態走廊，入目皆是風景。
2015年，浙江省選擇了GDP指標中游但環境資源優良的仙居縣，作為全省唯一的縣域綠色化發展改革試點縣。
3年多來，仙居圍繞“綠色生產、綠色生活、綠色環境、綠色機制”試點核心內容，呈現出經濟發展轉道、傳統產業轉型、城鄉靚麗轉身、生活方式轉變的良好勢頭，書寫出一份以綠色改革促發展、促富民、促跨越的“美麗中國”建設縣域樣板。
仙居如何實現綠色的涅槃重生？日前，記者走進這座小城，探尋它的綠色發展軌跡。
先試先行 綠色發展推動富民強縣
作為浙江中部典型的山區縣，仙居長久以來一直戴著欠發達縣市的帽子。守著美景的小城人開始思考，自身發展的優勢在哪里？未來又在何方？
2015年9月，仙居召開縣域綠色化發展改革試點工作動員大會，綠色發展成為一切工作的總抓手。
2015年是啟動年，2016年是突破年，2017年是攻堅年，仙居立下“軍令狀”：在前三年初步實現生產循環化、生活低碳化、全域生態化、治理現代化等“四化”目標。同時，從加強頂層設計入手，一系列更加有利于凝聚“綠色共識”的工作機制先后建立。
全縣以綠色化發展改革統籌“十三五”規劃綱要和縣域城鄉發展規劃編制，推進“多規合一”，制定出臺綠色化發展改革實施方案和分年度計劃，明確“施工圖”和“路線圖”，形成從宏觀到微觀的綠色化發展規劃體系。
在全國率先成立綠色發展改革推進辦公室，組建綠色經濟發展、綠色生活推廣等5個工作組，由縣四套班子領導牽頭負責。
在全國率先發布《縣域綠色化發展指標和評價體系》，制定由綠色經濟、綠色社會、綠色環境、綠色機制4個一級指標、18個二級指標和29個三級指標構成的縣域綠色化發展指標體系，為縣域綠色發展提供政策保障。
“走生態立縣、綠色發展之路，既是貫徹國家生態文明建設的需要，更是仙居發展階段的歷史選擇。”仙居縣委書記林虹表示，自縣域綠色發展改革試點啟動以來，仙居發展進入了綠色富民、綠色強縣的快車道。
2018年，改革試點進入第四個年頭。據統計，仙居人均可支配收入連續三年高于全省平均水平，2015年和2016年，全縣GDP增長率分別高于全省平均值1.4和1.1個百分點，財政總收入分別高于全省平均值5.6和6.1個百分點。在全省開展的26縣發展實績考核中，連續兩年分組排名第一，在臺州市發展目標責任制考核中實現八連冠。
綠色振興 旅游收入連續三年增幅22%以上
暮春三月，神仙居景區山腳下，白塔鎮東橫街村靜臥在江南的氤氳細雨中，如同一幅水墨立軸。村道旁，一座名為“花香豬舍”的屋舍引起了記者注意。
“以前這里是遠近聞名的養豬村，村中遍布豬欄，污水橫流。2014年，仙居實施‘全域農村人畜分離’改革后，我們拆除了房前屋后的豬圈、牛欄，在村外集中建了生態養殖區。”村黨支部書記許子兵介紹，污水納管，配套沼氣池，破解了農村傳統生豬養殖造成的環境問題。
近年來，仙居縣借“五水共治”東風，實施“人畜分離”工程，并以廁所、污水、垃圾、田園“四大革命”為突破口，全面推進農村環境綜合整治，也帶動了鄉村旅游的蓬勃發展，目前全縣共有民宿經營戶400多戶，旅游收入連續三年增幅達到22%以上。
走進仙居縣淡竹鄉善仁村民宿尚仁·善居，主人陳江峰起身從吧臺上拿起一疊白紙分發給客人們。記者看到，紙上題為“淡竹鄉綠色生活清單”，列著住宿垃圾分類自清、不使用一次性洗漱用品等9項低碳行為，對應的是2元到5元不等的綠幣。
“用這張紙兌換綠幣后，可以抵扣住宿和餐飲費。”陳江峰解釋道，“淡竹的山水是上天的恩賜，客人預訂房間后，我們都發微信提醒，請他們務必愛護環境。”
據了解，針對游客“食、住、行、娛、游”5個環節中的低碳行為，淡竹鄉建立綠幣兌換制度，與境內農家樂（民宿）、商店、停車場、露營基地等商家，都簽訂了綠幣使用協議，游客使用的綠幣由專門基金以現金1∶1形式統一回購。
“‘綠色貨幣’可以引導游客自覺踐行綠色生活理念，除此之外，我們還建立‘綠色’公約，發動村民參與綠色村莊治理，點清‘綠色資產’，保護村里的古文化遺址、古建筑。”說起淡竹鄉這項“三綠”鄉村治理模式創新，鄉長滕世義頗為自豪。目前，這一模式已在仙居全縣推廣。
革舊鼎新 打造生態工業高地
綠色發展，產業是支撐。如何在青山綠水中謀求產業革新的紅利？
仙居以“資源減量化、生產循環化、廢物資源化”為著力點，相繼出臺生態工業發展評價辦法、綠色企業評定辦法、綠色招商選資政策、生態環境監管機制等政策，打造生態工業高地。
“醫化產業是仙居工業的龍頭。”臺州市生態環境局仙居分局總工程師鄭榮勤介紹，要綠色發展，就是對這些老的支柱產業進行變革提升。
秉承這一理念，一個規劃3000畝的臺州（仙居）醫療器械產業園于2017年落戶永安溪上游白塔鎮。
在較早入園的企業之一——浙江省百安醫療科技有限公司的電子車間內，工作人員正忙碌地進行產品焊接組裝。公司從事婦科、產科、呼吸科高端醫療器械的研產銷，已于去年年底完成產品注冊，今年產值預計將超過3000萬元。
“縣里優先發展醫療器械產業，用技術密集型代替資源密集型，是正確的抉擇。”公司總經理朱偉江告訴記者，產品在生產過程中，除工人生活污水外，粉塵通過密封循環不向外排放，邊角料提供給供應商進行回收，基本沒有“三廢”污染。
仙居縣經濟開發區管委會招商局局長吳鑫介紹，醫療器械生產企業能耗低、污染小、附加值高，高度契合仙居綠色發展改革的總方向。
同時，一場傳統醫藥企業轉型升級行動也正在如火如荼進行中。當地以深化中央環保督察為契機，開展“城南醫化搬遷”工程，引導企業升級換代，從原料藥、中間體向制劑、成品藥轉變，實現變遷、改造、創新“三位一體”。
如今，在“綠色”發動機的強力驅動下，仙居正一步一個腳印，實現產業結構變“輕”、發展方式變“綠”、經濟質量變“優”。
編者按
今年是新中國成立70周年。70年砥礪奮進，我們的國家發生了天翻地覆的變化，我國生態文明建設和生態環境保護工作也從認識到實踐發生歷史性、轉折性、全局性變化。即日起，本報開設“壯麗70年 奮斗新時代之喜看新變化”欄目，回顧生態文明建設和生態環境保護工作的發展歷程，報道各地區各部門蹄疾步穩推進生態文明建設和生態環境保護的措施成效和經驗做法，反映新中國成立70年特別是黨的十八大以來生態文明建設和生態環境保護工作取得的巨大成就，增強做好新時代生態文明建設和生態環保工作的自豪感、責任感、使命感，全力推動堅決打好打勝污染防治攻堅戰。
清晨，在浙江省臺州市仙居縣永安溪畔的綠道上，晨練的市民絡繹不絕。一條串聯起沿途鄉鎮街道的生態走廊，入目皆是風景。
2015年，浙江省選擇了GDP指標中游但環境資源優良的仙居縣，作為全省唯一的縣域綠色化發展改革試點縣。
3年多來，仙居圍繞“綠色生產、綠色生活、綠色環境、綠色機制”試點核心內容，呈現出經濟發展轉道、傳統產業轉型、城鄉靚麗轉身、生活方式轉變的良好勢頭，書寫出一份以綠色改革促發展、促富民、促跨越的“美麗中國”建設縣域樣板。
仙居如何實現綠色的涅槃重生？日前，記者走進這座小城，探尋它的綠色發展軌跡。
先試先行 綠色發展推動富民強縣
作為浙江中部典型的山區縣，仙居長久以來一直戴著欠發達縣市的帽子。守著美景的小城人開始思考，自身發展的優勢在哪里？未來又在何方？
2015年9月，仙居召開縣域綠色化發展改革試點工作動員大會，綠色發展成為一切工作的總抓手。
2015年是啟動年，2016年是突破年，2017年是攻堅年，仙居立下“軍令狀”：在前三年初步實現生產循環化、生活低碳化、全域生態化、治理現代化等“四化”目標。同時，從加強頂層設計入手，一系列更加有利于凝聚“綠色共識”的工作機制先后建立。
全縣以綠色化發展改革統籌“十三五”規劃綱要和縣域城鄉發展規劃編制，推進“多規合一”，制定出臺綠色化發展改革實施方案和分年度計劃，明確“施工圖”和“路線圖”，形成從宏觀到微觀的綠色化發展規劃體系。
在全國率先成立綠色發展改革推進辦公室，組建綠色經濟發展、綠色生活推廣等5個工作組，由縣四套班子領導牽頭負責。
在全國率先發布《縣域綠色化發展指標和評價體系》，制定由綠色經濟、綠色社會、綠色環境、綠色機制4個一級指標、18個二級指標和29個三級指標構成的縣域綠色化發展指標體系，為縣域綠色發展提供政策保障。
“走生態立縣、綠色發展之路，既是貫徹國家生態文明建設的需要，更是仙居發展階段的歷史選擇。”仙居縣委書記林虹表示，自縣域綠色發展改革試點啟動以來，仙居發展進入了綠色富民、綠色強縣的快車道。
2018年，改革試點進入第四個年頭。據統計，仙居人均可支配收入連續三年高于全省平均水平，2015年和2016年，全縣GDP增長率分別高于全省平均值1.4和1.1個百分點，財政總收入分別高于全省平均值5.6和6.1個百分點。在全省開展的26縣發展實績考核中，連續兩年分組排名第一，在臺州市發展目標責任制考核中實現八連冠。
綠色振興 旅游收入連續三年增幅22%以上
暮春三月，神仙居景區山腳下，白塔鎮東橫街村靜臥在江南的氤氳細雨中，如同一幅水墨立軸。村道旁，一座名為“花香豬舍”的屋舍引起了記者注意。
“以前這里是遠近聞名的養豬村，村中遍布豬欄，污水橫流。2014年，仙居實施‘全域農村人畜分離’改革后，我們拆除了房前屋后的豬圈、牛欄，在村外集中建了生態養殖區。”村黨支部書記許子兵介紹，污水納管，配套沼氣池，破解了農村傳統生豬養殖造成的環境問題。
近年來，仙居縣借“五水共治”東風，實施“人畜分離”工程，并以廁所、污水、垃圾、田園“四大革命”為突破口，全面推進農村環境綜合整治，也帶動了鄉村旅游的蓬勃發展，目前全縣共有民宿經營戶400多戶，旅游收入連續三年增幅達到22%以上。
走進仙居縣淡竹鄉善仁村民宿尚仁·善居，主人陳江峰起身從吧臺上拿起一疊白紙分發給客人們。記者看到，紙上題為“淡竹鄉綠色生活清單”，列著住宿垃圾分類自清、不使用一次性洗漱用品等9項低碳行為，對應的是2元到5元不等的綠幣。
“用這張紙兌換綠幣后，可以抵扣住宿和餐飲費。”陳江峰解釋道，“淡竹的山水是上天的恩賜，客人預訂房間后，我們都發微信提醒，請他們務必愛護環境。”
據了解，針對游客“食、住、行、娛、游”5個環節中的低碳行為，淡竹鄉建立綠幣兌換制度，與境內農家樂（民宿）、商店、停車場、露營基地等商家，都簽訂了綠幣使用協議，游客使用的綠幣由專門基金以現金1∶1形式統一回購。
“‘綠色貨幣’可以引導游客自覺踐行綠色生活理念，除此之外，我們還建立‘綠色’公約，發動村民參與綠色村莊治理，點清‘綠色資產’，保護村里的古文化遺址、古建筑。”說起淡竹鄉這項“三綠”鄉村治理模式創新，鄉長滕世義頗為自豪。目前，這一模式已在仙居全縣推廣。
革舊鼎新 打造生態工業高地
綠色發展，產業是支撐。如何在青山綠水中謀求產業革新的紅利？
仙居以“資源減量化、生產循環化、廢物資源化”為著力點，相繼出臺生態工業發展評價辦法、綠色企業評定辦法、綠色招商選資政策、生態環境監管機制等政策，打造生態工業高地。
“醫化產業是仙居工業的龍頭。”臺州市生態環境局仙居分局總工程師鄭榮勤介紹，要綠色發展，就是對這些老的支柱產業進行變革提升。
秉承這一理念，一個規劃3000畝的臺州（仙居）醫療器械產業園于2017年落戶永安溪上游白塔鎮。
在較早入園的企業之一——浙江省百安醫療科技有限公司的電子車間內，工作人員正忙碌地進行產品焊接組裝。公司從事婦科、產科、呼吸科高端醫療器械的研產銷，已于去年年底完成產品注冊，今年產值預計將超過3000萬元。
“縣里優先發展醫療器械產業，用技術密集型代替資源密集型，是正確的抉擇。”公司總經理朱偉江告訴記者，產品在生產過程中，除工人生活污水外，粉塵通過密封循環不向外排放，邊角料提供給供應商進行回收，基本沒有“三廢”污染。
仙居縣經濟開發區管委會招商局局長吳鑫介紹，醫療器械生產企業能耗低、污染小、附加值高，高度契合仙居綠色發展改革的總方向。
同時，一場傳統醫藥企業轉型升級行動也正在如火如荼進行中。當地以深化中央環保督察為契機，開展“城南醫化搬遷”工程，引導企業升級換代，從原料藥、中間體向制劑、成品藥轉變，實現變遷、改造、創新“三位一體”。
如今，在“綠色”發動機的強力驅動下，仙居正一步一個腳印，實現產業結構變“輕”、發展方式變“綠”、經濟質量變“優”。
編者按
今年是新中國成立70周年。70年砥礪奮進，我們的國家發生了天翻地覆的變化，我國生態文明建設和生態環境保護工作也從認識到實踐發生歷史性、轉折性、全局性變化。即日起，本報開設“壯麗70年 奮斗新時代之喜看新變化”欄目，回顧生態文明建設和生態環境保護工作的發展歷程，報道各地區各部門蹄疾步穩推進生態文明建設和生態環境保護的措施成效和經驗做法，反映新中國成立70年特別是黨的十八大以來生態文明建設和生態環境保護工作取得的巨大成就，增強做好新時代生態文明建設和生態環保工作的自豪感、責任感、使命感，全力推動堅決打好打勝污染防治攻堅戰。
