記者日前從上海市健康促進(jìn)委員會獲悉，上海市成人吸煙率指標(biāo)首次降到20%以內(nèi)，達(dá)到全國領(lǐng)先水平。《上海市公共場所控制吸煙條例》（以下簡稱《條例》）修正案施行兩年多以來，全市控?zé)煿ぷ魅〉眯逻M(jìn)展，違法吸煙率繼續(xù)下降，但是控?zé)?ldquo;重災(zāi)區(qū)”和一些場所問題“回潮”現(xiàn)象同樣不容忽視，必須完善社會共治。

市民對煙草危害正確認(rèn)知在提升

上海市開展的成人煙草流行調(diào)查顯示，成人吸煙率持續(xù)穩(wěn)步下降，全市15歲及以上成人現(xiàn)在吸煙率為19.9%，首次降到20%以內(nèi)。

調(diào)查還顯示，上海市無煙環(huán)境氛圍正在進(jìn)一步濃厚。79%的成人在報紙或雜志、電視、廣播、廣告牌、宣傳欄等任何一個地方獲取過控?zé)熜畔ⅲ慌c上年相比，看見任何一種煙草廣告、促銷、贊助的人群比例，由上年的9.4%下降為7.5%。與之相應(yīng)的，則是成人對吸煙導(dǎo)致疾病和二手煙導(dǎo)致疾病的認(rèn)知均有所提高。

“無煙上海”還需鞏固治理

值得注意的是，盡管全市二手煙暴露情況總體好轉(zhuǎn)，但在餐館、大學(xué)等部分場所有所反彈。

上海各級控?zé)焾?zhí)法部門近日出動執(zhí)法人員，對餐飲、娛樂等重點(diǎn)控?zé)焾鏊_展突擊檢查。全市共檢查場所4984戶次，擬處罰場所64家，擬處罰個人32例。

檢查發(fā)現(xiàn)，大部分人員能自覺遵守室內(nèi)禁煙規(guī)定并有勸阻吸煙意識，場所禁煙標(biāo)志張貼、室外吸煙點(diǎn)建設(shè)逐步完善，但也存在個別人員在商務(wù)樓內(nèi)違規(guī)吸煙等現(xiàn)象。

上海市健康促進(jìn)委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商務(wù)樓內(nèi)個別人員在辦公室吸煙、禁煙標(biāo)志缺少舉報電話、辦公租賃區(qū)域內(nèi)無禁煙標(biāo)志、室外吸煙點(diǎn)引導(dǎo)標(biāo)志不明顯；餐廳包廂依舊是室內(nèi)禁煙的“重災(zāi)區(qū)”，食客吸煙無人勸阻、包廂內(nèi)未張貼禁煙標(biāo)志，特別是衛(wèi)生間、消防通道等隱蔽場所的控?zé)煿ぷ魅允请y點(diǎn)。

一位餐廳負(fù)責(zé)人無奈地說：“我們特地設(shè)置控?zé)煴O(jiān)督員來勸包廂內(nèi)的客人不要吸煙，但顧客不聽，我們也沒有辦法。”對此，執(zhí)法人員回應(yīng)稱，場所應(yīng)對控?zé)煿ぷ髫?fù)主要責(zé)任，對其場所內(nèi)發(fā)生的吸煙行為積極介入、予以勸阻，如勸阻無效，可以撥打投訴舉報電話。根據(jù)場所是否對吸煙行為進(jìn)行過勸阻，執(zhí)法部門采取的處理方式也會有所區(qū)別。如果發(fā)現(xiàn)有顧客在餐飲店抽煙，且經(jīng)店內(nèi)工作人員阻止仍然未改正，吸煙者每人罰款200元。

今后，各級控?zé)焾?zhí)法部門將繼續(xù)關(guān)注人群集聚的商業(yè)街、商業(yè)中心，以違法吸煙現(xiàn)象回潮嚴(yán)重的餐飲、娛樂、連鎖酒店、出租車行業(yè)和公交、軌交站點(diǎn)為重點(diǎn)，對市民舉報反映控?zé)熯`規(guī)問題集中的場所開展錯時執(zhí)法，堅持“邊執(zhí)法、邊宣傳、邊教育”。對于前期監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的場所，執(zhí)法部門將有計劃地進(jìn)行約談?wù){(diào)查和重點(diǎn)復(fù)檢，對整改不到位的場所、不聽勸阻的個人，依法予以行政處罰。

上海市健康促進(jìn)委員會表示，上海還將開展形式多樣的控?zé)熜麄骰顒樱M(jìn)一步推動“無煙上海”社會共治。