2020年開年，財政部、國家發改委和國家能源局，相繼發布了《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》、《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》以及《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知（征求意見稿）》。這三份文件的發布，基本上奠定了2020年之后，光伏和風電的發展的方向。

（來源：綠能源 作者：木木男）

首先，風電和光伏全面走全面平價上網的大局已定。雖然新政明確表示將保留對存量項目的國補，但是目前高達2000多億的可再生能源補貼缺口很難填補歷史窟窿。存量項目雖然是優質資產，但能否拿到補貼是個問號。

新政指出，鼓勵對于自愿轉為平價項目的存量項目，財政、能源主管部門將在補貼優先兌付，新增項目規模等方面給予政策支持。這其實在暗示存量項目要想盡快拿到補貼，最好自動轉為平價項目。

其次，自2021年1月1日起，實行配額制下的綠色電力證書交易（以下簡稱綠證），光伏和風電存量項目發電量，將成為綠證交易主力。為了持續擴大綠證市場交易規模，國家將會徹底斷奶，倒逼企業自動通過綠證交易獲得收入替代財政補貼。

對于國家來說，無論是存量項目還是增量項目，風電和光伏產業已經具備與煤電一較高下的實力。在全面推動電量市場化綠證交易的時代，如果再繼續保持長期的財政補貼，風電和光伏將會成為長不大的巨嬰。

最后，高達兩千多億的可再生能源補貼缺口，并非是國家政策造成的。為了分享財政補貼蛋糕，資本的嗜血和投資商的貪婪是主因。不要拿國家信用說事，新政最終將海上風電和光熱發電剔除補貼，證明國家政策不想再被利益集團所綁架。

因此對于民營資本來說，手握存量項目的風電和光伏業主方，最好及時響應政策的號召，自動轉為平價項目，將能拿到手的補貼及時落袋為安。或者將手中的存量項目，轉賣給國企變現，否則你將會死在漫長的等待財政補貼的路上。

疫情當下，中國的經濟更加舉步維艱。可再生能源補貼資金，能否落實也將更加困難。存量項目及時轉為平價項目，既可以為國分憂，也能及時變現。此文章的觀點雖然尖銳，但是五年之后，你絕對不會后悔你的決定。