近日，全球可再生能源巨頭葡萄牙電力新能源公司（EDPR）透露，EDPR終于贏得了與加拿大安大略省政府的一樁法律訴訟。安省最高法院裁定推翻安省政府關于撤銷Nation Rise風電場的決定，此時距離項目被喊停已經過去了約5個月。

Nation Rise項目位于安大略省渥太華東南部，由EDPR北美公司投資開發，總裝機容量100MW。該項目的網站上也“喜大普奔”地發布了這條消息，EDPR援引法院的話說，安大略省環境廳長杰夫·尤雷克（Jeff Yurek）取消Nation Rise項目許可的決定“不符合透明性、公正性和可理解的要求，因為該部長未能充分解釋他的理由“。


盡管贏得了這場官司，但EDPR還是發言抨擊了安大略省官員的所作所為，既浪費了大家時間和金錢，而且安大略政府官員在沒有研究結果支持下做出這個“完全令人困惑”的決定也損害了投資者來安大略投資的信心。

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事件回顧

Nation Rise風電場位于渥太華東南約40公里處，靠近南民族河，項目裝機容量100MW，安裝29臺3.44MW的Enercon 風機，預計總投資約1.6億美元。

2015年，Nation Rise風電場項目向獨立電力系統運營商（IESO）組織的大型可再生項目采購（LRPI）中提交了標書，并在2016年3月被IESO選中，獲得為安大略省提供100兆瓦的清潔、可再生能源的長期合同。隨后Nation Rise項目于2018年5月獲得項目核準，2019年1月獲得環評許可。


項目在獲得核準后受到了一個當地的團體——北斯托蒙特市民組織的挑戰，該組織認為該項目會危害三種蝙蝠物種的生存環境，因此向安大略省的環境評估審裁處施壓。

對此省環境評估審裁處得出結論，認為該項目給蝙蝠帶來的風險微乎其微。但該組織依然不放棄，要求新任省環境廳長杰夫·尤雷克進行最后的干預，最終尤雷克在12月4日推翻此前專家評估的結論，直接叫停了Nation Rise項目。當時Nation項目已經開工建設7個月，29臺風機安裝已接近完成。 EDPR氣憤之下提起訴訟當地政府。


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后續和思考

此次法律紛爭EDPR勝訴，同時最高法還判定省政府賠償EDPR12.65萬加元的法律費用，遠低于外界預測高達2億加元的賠償，以至于雙方對此結果都不滿意。EDPR認為安省政府的所作所為給其帶了了額外的成本支出，浪費精力和人力，項目未能如期并網影響項目收益。而尤雷克的發言人安德魯（Andrew Buttigieg）則表示“政府對高院該決定感到失望。目前，正在審查決定，并正在認真考慮下一步” ，言語中充滿了忿忿不平。

其實，加拿大的新能源市場在Ford政府掌權后就變得有些動蕩，Ford對可再生能源心存芥蒂，他上臺后加拿大就沒有再舉行過大型可再生能源競標項目，而且Ford還取消了750多個早期的風電和太陽能項目，引得眾多投資者憤怒。因此也有人分析安省尤雷克突然叫停Nation Rise項目是對Ford政府的響應。

加拿大新民主黨（NDP）能源和氣候危機評論家彼得·塔邦斯（Peter Tabuns）表示，該裁決并不令人驚訝，因為尤里克的行動“太令人發指，很難相信任何法院都會支持他。”而且他還認為，Ford政府對挽救蝙蝠沒有興趣，因為他們以前通過新條款“破壞”了瀕臨滅絕的物種立法，允許開發商支付費用，而不是實施當地的緩解策略來保護野生動植物。


看來，在所謂的西方民主國家搞項目并不總是那么“美好”，這次可能說你影響蝙蝠，下次可能說你影響螞蟻，所以大家在開發項目的時候要留點心眼（打足裕量，備風險金）；當然還要提防后面不著調的政府和愛”霍霍“的人。