十三屆全國人大一次會議5日上午9時在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院作政府工作報告，總結(jié)了過去五年的政府工作，對2018年政府工作提出建議。

電池中國網(wǎng)認為，李克強總理在政府工作報告中多次提及新能源汽車、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等涉及有關(guān)鋰電產(chǎn)業(yè)的問題，并在2018年政府工作建議中，從供給側(cè)調(diào)整、創(chuàng)新型國家建設(shè)、深化改革、擴大消費、促進投資等多個方面，透露出國家支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大力度促進我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展愿景，對我國鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑將具有宏觀指導作用。

經(jīng)濟發(fā)展預期穩(wěn)中有升 打造經(jīng)濟增長長效抓手

報告在充分肯定上屆政府取得成績的同時，正視當前階段發(fā)展中存在的諸多不足。結(jié)合當前發(fā)展形勢，政府工作報告做出2018年的發(fā)展預期，提出“2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右”的經(jīng)濟增長目標。而為實現(xiàn)2018年的發(fā)展預期，國家的政策取向是“積極的財政政策取向不變，要聚力增效；穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，要松緊適度”。

電池中國網(wǎng)分析，“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右”的經(jīng)濟增長目標，穩(wěn)中有進，平穩(wěn)寬松的經(jīng)濟政策，對于當前鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是利好的。“財政政策的聚力增效，貨幣政策的松緊適度”，透露出政府有意鞏固當前階段的發(fā)展成果，集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的政策意向。新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前初具規(guī)模，無疑將成為政府2018年拉動經(jīng)濟增長的有力抓手，而與之配套的鋰電產(chǎn)業(yè)也將受到政策利好。

推進供給側(cè)改革 向鋰電產(chǎn)業(yè)釋放巨大利好

在深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，2018年政府工作的建議中指出，“要加快制造強國建設(shè)。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施重大短板裝備專項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命。”

同時2018年政府工作的建議中還指出，“要進一步減輕企業(yè)稅負”，“大幅降低企業(yè)非稅負擔”。其中包括“重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標準。大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限”，“繼續(xù)階段性降低企業(yè)‘五險一金’繳費比例。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%”等諸多措施，最終達到“全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元，促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力”和“全年要為市場主體減輕非稅負擔3000多億元，不合理的堅決取消，過高的堅決降下來，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展”的發(fā)展目的。

電池中國網(wǎng)認為，“中國制造2025”作為中國政府實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)，有著極其重要的意義。新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為“中國制造2025”當前階段的具象化表現(xiàn)。國家要加快制造強國建設(shè)，深入推進“中國制造2025”，對鋰電企業(yè)將提出更高的要求，同時對于整個鋰電產(chǎn)業(yè)也將是有力的提振。而針對企業(yè)進行的稅、費減免，有利于減輕市場壓力，提高市場活力，對于企業(yè)發(fā)展是重大利好。

“雙創(chuàng)”升級 鋰電產(chǎn)業(yè)或成“產(chǎn)學研”工作重點

在加快建設(shè)創(chuàng)新型國家方面，2018年政府工作的建議中指出，“要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進‘雙創(chuàng)’示范基地建設(shè)，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局”。同時還要“設(shè)立國家融資擔保基金，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。”

電池中國網(wǎng)認為，鋰電產(chǎn)業(yè)的進步依賴科學的進步、技術(shù)的創(chuàng)新，是當前“產(chǎn)學研”結(jié)合的重點產(chǎn)業(yè)，國家深入推進“雙創(chuàng)”升級，促進“產(chǎn)學研”結(jié)合，有利于整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于鋰電產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和制造水平的提升。同時，國家進一步強化對創(chuàng)新型企業(yè)的投資，將為鋰電企業(yè)提供更加寬松的資金環(huán)境。

新能源汽車拉動消費意圖明確 開放格局有利于鋰電產(chǎn)業(yè)做大做強

在積極擴大消費和促進有效投資方面，2018年政府工作的建議中指出，“增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進消費升級，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。”同時要“全面放開一般制造業(yè)，擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放”，促進全面開放，促進外商投資穩(wěn)定增長。

電池中國網(wǎng)認為，政府對于新能源汽車抱有很大的期望，正在嘗試將新能源汽車產(chǎn)業(yè)打造成為我國新的經(jīng)濟增長點。在新能源汽車領(lǐng)域?qū)嵭虚_放，有利于企業(yè)引進外資，強化相關(guān)技術(shù)，也有利于產(chǎn)品“走出去”，有利于市場的進一步擴大。在這個過程中，國內(nèi)的鋰電企業(yè)無疑也將成為受益者。

同時政府工作報告中還對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等問題進行闡述。政府工作報告指出，2018年要實現(xiàn)“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降的發(fā)展目標”，要繼續(xù)推進污染防治，并要取得更大成效。政府工作報告指出，“堅持用市場化法治化手段，嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標準，化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。”

電池中國網(wǎng)認為，廣大鋰電企業(yè)為我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排做出了重要的貢獻。國家深入推進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排，有利于鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。于此同時，鋰電企業(yè)也應(yīng)當做好鋰離子電池回收工作，樹立低碳綠色發(fā)展的意識，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)能設(shè)計，為2018年我國經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。