近年來,被稱作終極能源的氫能在全球范圍內迎來了一輪快速發展,各國相繼制定了氫能發展規劃。
在氫能發展上,我國目前明顯落后于日本、德國、美國等發達國家,因此加快發展氫能產業,對于我國推進能源革命和能源轉型具有重大的現實意義。能鏈在本文,對今年以來中央和地方政府關于支持氫燃料電池產業發展方面的政策進行了整理,供大家參考覽閱。
中央政策
1月份,生態環境部發布了《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》。
計劃提出,要積極推廣應用新能源物流配送車。鼓勵各地組織開展燃料電池貨車示范運營,建設一批加氫示范站。
3月,全國兩會期間,氫能也成為代表、委員熱議的話題。
而兩會結束后發布的修改版的政府工作報告中,氫能首次被寫入了其中,這引起了市場的廣泛關注,這也是氫能源首次寫入政府工作報告。
3月26日,財政部、工業和信息化部、科技部和發展改革委聯合發布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。
通知表示,2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期,過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補貼,轉為用于支持加氫和充電基礎設施“短板”建設和配套運營服務等方面。
過渡期期間,銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對應標準的0.8倍補貼。燃料電池汽車和新能源公交車補貼政策另行公布。
4月8日,國家發展改革委發布《產業結構調整指導目錄(2019年本,征求意見稿)》公開征求意見的公告。
公告中,高效制氫、運氫及高密度儲氫技術開發應用及設備制造,加氫站等內容被列入第一類(鼓勵類)的第五項(新能源)中。
地方政策
山東省
1月2日,山東省人民政府發布“關于印發山東省裝備制造業轉型升級實施方案的通知”。
在《方案》的重點任務中,提出加快發展氫氣壓縮機、氫燃料電池等新型動力裝備。要求濰坊市重點建設國家燃料電池創新中心。
山西省
4月30日,山西省工信廳對外發布了《山西省新能源汽車產業2019年行動計劃》。
計劃顯示,山西將依托太原等城市現有氫燃料電池汽車相關產業開展試點示范,支持太原等地申報國家級試點示范城市,并將山西打造成中國“氫谷”。
氫燃料電池汽車有關財政補貼方面,按照中央財政補助1:1的比例給予省級財政補助,并對加氫站和氫燃料加注進行適度補貼。
計劃未來制定《山西省氫燃料電池汽車產業發展規劃》,并積極支持太原、大同和長治等地申報國家級燃料電池汽車試點示范城市。
安徽省
3月份,安徽省人民政府辦公廳印發《安徽省柴油貨車污染防治攻堅戰實施方案》。
方案提到,鼓勵各市組織開展燃料電池貨車示范運營,建設一批加氫示范站;積極發展替代燃料、混合動力、純電動、燃料電池等機動車船技術。
六安市
4月22日,安徽省六安市人民政府發布《關于大力支持氫燃料電池產業發展的意見》。
《意見》提到,六安要加快推進加氫站規劃建設。統籌規劃全市氫基礎設施建設,探索建立六安加氫站設計、建設標準及安全管控規范。推動合肥都市圈布局規劃加氫站建設,促進氫燃料電池汽車城際間和區域化的運行。
加氫站補貼方面,六安市政府對于加氫能力達到400kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達到200kg/d的70MPa加氫站,按加氫站設備投入金額的30%補助,最高不超過200萬元。
對于加氫能力達到1000kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達到400kg/d的70MPa加氫站,按加氫站設備投入金額的30%補助,最高不超過400萬元。
福州市
4月9日,福州市人民政府發布《關于加快培育一批產業基地打造新經濟增長點的意見》。
意見指出,要著力引進氫燃料電池、動力鋰電池、電機、電控、汽車電子及充電設施、制氫加氫等項目。
加快推進奔馳新能源汽車、東南汽車新能源汽車、雪人氫燃料電池、冠城瑞閩、萬潤新能源項目、大東海汽車板材項目、中鋁瑞閩汽車輕量化用鋁合金板帶材項目、新福興新能源汽車玻璃等項目加快建設。
浙江省
1月9日,浙江省人民政府辦公廳發布“浙江省汽車產業高質量發展行動計劃(2019——2022 年)”。
計劃提到,要加強氫燃料電池汽車標準研究,還要求鼓勵有條件的地方布局氫燃料電池產業,加大與國內外燃料電池研發機構、企業對接合作,落地一批燃料電池汽車產業化項目。
另外,還提到要在嘉興等有條件的地市開展燃料電池汽車產業試點示范。
4月15日,浙江省發展和改革委員會發布關于公開征求《浙江省培育氫能產業發展的若干意見(征求意見稿)》意見的通知。
《意見》提出,2020年浙江省要建成加氫站30座以上,累計推廣氫燃料電池汽車要達到1000輛;2030年浙江省要成為具有影響力的氫能產業高地和應用示范先行區。
布局加氫站建設示范試點。由省能源集團牽頭,探索加氫站安全標準體系建設,到2022年依托綜合供能服務站建成加氫示范站20座。開展液氫制備、儲運、加注、供應完整產業鏈示范,建立一體化液氫綜合體系。
寧波市
2月份,寧波市人民政府辦公廳發布了“關于加快氫能產業發展的若干意見”。
近期目標:2019~2022年建成加氫站10~15座,探索推進公交車、物流車、港區集卡車等示范運營,氫燃料電池汽車運行規模力爭達到600~800輛,推進清潔能源制氫與儲運、氫能分布式系統建設。
遠期目標:2023~2025年建成加氫站20~25座,氫燃料電池汽車運行規模力爭突破1500輛。
嘉善縣
2月份,嘉善縣發布了《嘉善縣推進氫能產業發展和示范應用實施方案(2019-2022年)》(以下簡稱《方案》)。
方案明確表示,要加快推動嘉善縣氫能與燃料電池產業發展和開展燃料電池汽車試點示范,促進氫能與燃料電池領域研發、制造與應用融合發展,打造成為長三角一體化區域氫能與燃料電池產業基地。
根據方案,2022年力爭完成120kW的單電堆設計與開發,燃料電池產能達到10000臺,銷售達到5000臺。建成加氫站或綜合能源站3-5座。燃料電池公交車占新能源公交車總保有量的50%。
江蘇省
1月份,江蘇省財政廳發布“關于做好2018-2020年新能源汽車推廣應用地方財政補助工作的通知”。
通知表示,燃料電池乘用車補貼為5萬元/輛;燃料電池輕型客車、貨車為7萬元/輛;燃料電池大中型客車、中重型貨車為12萬元/輛。
南京
1月,南京市人民政府發布《南京市打造新能源汽車產業地標行動計劃》。
計劃提到,要重點推進燃料電池汽車開發,積極引進國內外電池行業巨頭落戶,培育固態電池、氫燃料電池、石墨烯等下一代電池技術研發和生產企業,壯大南京市電池產業。
另外,根據計劃將設立不低于50億元規模的新能源汽車產業發展基金。
常熟
2月11日,常熟市出臺了《常熟市氫燃料電池汽車產業發展規劃》。
此項規劃期限為2019年至2030年,旨在整合國內外優勢資源,將常熟建設成為氫燃料電池汽車技術創新中心、產業制造高地和示范應用基地。
常熟將招引氫燃料電池汽車整車及核心零部件企業,加快核心關鍵技術研發,建設產業創新平臺、產業技術創新聯盟、公共服務平臺。
同時,大力引進氫燃料電池汽車領域具有自主創新成果、能突破產業核心技術的高層次創新創業人才及團隊。
鎮江
3月,鎮江市財政局、鎮江市工業和信息化局發布了《2018-2020年鎮江市新能源汽車推廣應用地方財政補貼實施細則》的通知。
燃料電池汽車補貼標準為當年度中央財政相應車型單車補貼額的40%。地方財政補貼總額最高不超過扣除國家補貼后汽車售價的60%(以銷售發票為準)。
燃料電池乘用車按照搭載燃料電池系統的額定功率進行補助,燃料電池客車、貨車采取定額補助。
張家港
1月份,張家港市人民政府印發了《張家港市氫能產業發展三年行動計劃(2018—2020年)》。
《計劃》為張家港氫能發展定下目標:到2020年張家港市氫能產業鏈年產值要突破100億元,其中制氫環節10億元、氫能裝置40億元、氫燃料電池系統20億元、氫燃料電池汽車30億元。
另外,《計劃》還規定了張家港氫能產業發展方面當前的四大主要任務。
3月20日,張家港市發展和改革委員會發布《張家港市氫能產業發展規劃(征求意見稿)》。
《意見稿》中提到,編制張家港市氫能產業發展規劃,旨在進一步明確張家港氫能產業發展方向與重點,優化產業布局,加強政策引導,打造“東方氫港”。
發展規劃意見稿將張家港氫能產業發展目標分為成了近期、中期和遠期三個階段。
海南省
3月6日,海南省人民政府正式印發“海南省清潔能源汽車發展規劃”。
該規劃以建設“綠色智慧出行新海南”為總目標,2030年全省汽車清潔能源化達到國際領先水平,其中自2025年起重點引導推廣新能源汽車。
其中,燃料電池汽車作為未來發展的重要技術路線,規劃中表示前期重點針對社會運營領域以及景區、園區等封閉或半開放式區域開展示范運營,并逐步擴大至其它車用領域。
氫能與燃料電池方面,規劃提到了以下幾個重點任務:
制修訂全省充電和加氣相關基礎設施專項規劃。
政府引導、吸引社會資本參與,鼓勵在清潔能源汽車基礎設施建設和公共服務領域運用政府和社會資本合作(PPP)模式。
破解能源加注基礎設施建設用地關鍵問題。
部署燃料電池汽車綜合應用生態建設。
氫能源科學有序供給布局。
佛山
1月份,佛山市南海區人民政府印發《佛山市南海區促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法》通知。
通知提到,加氫站建設的區級最高補貼達到了500萬人民幣。
2月份,佛山市禪城區發展規劃和統計局發布《禪城區新能源公交車推廣應用和公交充電設施建設財政補貼資金管理實施細則》,并公開征求意見。
實施細則顯示,氫燃料電池公交車將按照同期國家補貼的100%確定地方補貼,且補貼總額均不高于車輛銷售價格的60% 。
深圳
1月10日,深圳市財政委員會和深圳市發展和改革委員會正式發布了《深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策》。
其中,提到在燃料電池汽車方面,政策規定補貼標準是燃料電池乘用車20萬元/輛,燃料電池輕型客車、貨車30萬元/輛,燃料電池大中型客車、中重型貨車50萬元/輛。
1月11日,深圳市發展和改革委員會發布關于組織實施深圳市綠色低碳產業2019年第一批扶持計劃的通知。
通知表明,在扶持計劃中,將重點支持燃料電池、純電動汽車、混合動力汽車等新能源整車以電池、電控、電機、充電設備、直流變換器等關鍵零部件材料、制造和裝備。重點支持車載儲氫系統以及氫制備、儲運和加注技術研發及產業化。
在氫能發展上,我國目前明顯落后于日本、德國、美國等發達國家,因此加快發展氫能產業,對于我國推進能源革命和能源轉型具有重大的現實意義。能鏈在本文,對今年以來中央和地方政府關于支持氫燃料電池產業發展方面的政策進行了整理,供大家參考覽閱。
中央政策
1月份,生態環境部發布了《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》。
計劃提出,要積極推廣應用新能源物流配送車。鼓勵各地組織開展燃料電池貨車示范運營,建設一批加氫示范站。
3月,全國兩會期間,氫能也成為代表、委員熱議的話題。
而兩會結束后發布的修改版的政府工作報告中,氫能首次被寫入了其中,這引起了市場的廣泛關注,這也是氫能源首次寫入政府工作報告。
3月26日,財政部、工業和信息化部、科技部和發展改革委聯合發布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。
通知表示,2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期,過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補貼,轉為用于支持加氫和充電基礎設施“短板”建設和配套運營服務等方面。
過渡期期間,銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對應標準的0.8倍補貼。燃料電池汽車和新能源公交車補貼政策另行公布。
4月8日,國家發展改革委發布《產業結構調整指導目錄(2019年本,征求意見稿)》公開征求意見的公告。
公告中,高效制氫、運氫及高密度儲氫技術開發應用及設備制造,加氫站等內容被列入第一類(鼓勵類)的第五項(新能源)中。
地方政策
山東省
1月2日,山東省人民政府發布“關于印發山東省裝備制造業轉型升級實施方案的通知”。
在《方案》的重點任務中,提出加快發展氫氣壓縮機、氫燃料電池等新型動力裝備。要求濰坊市重點建設國家燃料電池創新中心。
山西省
4月30日,山西省工信廳對外發布了《山西省新能源汽車產業2019年行動計劃》。
計劃顯示,山西將依托太原等城市現有氫燃料電池汽車相關產業開展試點示范,支持太原等地申報國家級試點示范城市,并將山西打造成中國“氫谷”。
氫燃料電池汽車有關財政補貼方面,按照中央財政補助1:1的比例給予省級財政補助,并對加氫站和氫燃料加注進行適度補貼。
計劃未來制定《山西省氫燃料電池汽車產業發展規劃》,并積極支持太原、大同和長治等地申報國家級燃料電池汽車試點示范城市。
安徽省
3月份,安徽省人民政府辦公廳印發《安徽省柴油貨車污染防治攻堅戰實施方案》。
方案提到,鼓勵各市組織開展燃料電池貨車示范運營,建設一批加氫示范站;積極發展替代燃料、混合動力、純電動、燃料電池等機動車船技術。
六安市
4月22日,安徽省六安市人民政府發布《關于大力支持氫燃料電池產業發展的意見》。
《意見》提到,六安要加快推進加氫站規劃建設。統籌規劃全市氫基礎設施建設,探索建立六安加氫站設計、建設標準及安全管控規范。推動合肥都市圈布局規劃加氫站建設,促進氫燃料電池汽車城際間和區域化的運行。
加氫站補貼方面,六安市政府對于加氫能力達到400kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達到200kg/d的70MPa加氫站,按加氫站設備投入金額的30%補助,最高不超過200萬元。
對于加氫能力達到1000kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達到400kg/d的70MPa加氫站,按加氫站設備投入金額的30%補助,最高不超過400萬元。
福州市
4月9日,福州市人民政府發布《關于加快培育一批產業基地打造新經濟增長點的意見》。
意見指出,要著力引進氫燃料電池、動力鋰電池、電機、電控、汽車電子及充電設施、制氫加氫等項目。
加快推進奔馳新能源汽車、東南汽車新能源汽車、雪人氫燃料電池、冠城瑞閩、萬潤新能源項目、大東海汽車板材項目、中鋁瑞閩汽車輕量化用鋁合金板帶材項目、新福興新能源汽車玻璃等項目加快建設。
浙江省
1月9日,浙江省人民政府辦公廳發布“浙江省汽車產業高質量發展行動計劃(2019——2022 年)”。
計劃提到,要加強氫燃料電池汽車標準研究,還要求鼓勵有條件的地方布局氫燃料電池產業,加大與國內外燃料電池研發機構、企業對接合作,落地一批燃料電池汽車產業化項目。
另外,還提到要在嘉興等有條件的地市開展燃料電池汽車產業試點示范。
4月15日,浙江省發展和改革委員會發布關于公開征求《浙江省培育氫能產業發展的若干意見(征求意見稿)》意見的通知。
《意見》提出,2020年浙江省要建成加氫站30座以上,累計推廣氫燃料電池汽車要達到1000輛;2030年浙江省要成為具有影響力的氫能產業高地和應用示范先行區。
布局加氫站建設示范試點。由省能源集團牽頭,探索加氫站安全標準體系建設,到2022年依托綜合供能服務站建成加氫示范站20座。開展液氫制備、儲運、加注、供應完整產業鏈示范,建立一體化液氫綜合體系。
寧波市
2月份,寧波市人民政府辦公廳發布了“關于加快氫能產業發展的若干意見”。
近期目標:2019~2022年建成加氫站10~15座,探索推進公交車、物流車、港區集卡車等示范運營,氫燃料電池汽車運行規模力爭達到600~800輛,推進清潔能源制氫與儲運、氫能分布式系統建設。
遠期目標:2023~2025年建成加氫站20~25座,氫燃料電池汽車運行規模力爭突破1500輛。
嘉善縣
2月份,嘉善縣發布了《嘉善縣推進氫能產業發展和示范應用實施方案(2019-2022年)》(以下簡稱《方案》)。
方案明確表示,要加快推動嘉善縣氫能與燃料電池產業發展和開展燃料電池汽車試點示范,促進氫能與燃料電池領域研發、制造與應用融合發展,打造成為長三角一體化區域氫能與燃料電池產業基地。
根據方案,2022年力爭完成120kW的單電堆設計與開發,燃料電池產能達到10000臺,銷售達到5000臺。建成加氫站或綜合能源站3-5座。燃料電池公交車占新能源公交車總保有量的50%。
江蘇省
1月份,江蘇省財政廳發布“關于做好2018-2020年新能源汽車推廣應用地方財政補助工作的通知”。
通知表示,燃料電池乘用車補貼為5萬元/輛;燃料電池輕型客車、貨車為7萬元/輛;燃料電池大中型客車、中重型貨車為12萬元/輛。
南京
1月,南京市人民政府發布《南京市打造新能源汽車產業地標行動計劃》。
計劃提到,要重點推進燃料電池汽車開發,積極引進國內外電池行業巨頭落戶,培育固態電池、氫燃料電池、石墨烯等下一代電池技術研發和生產企業,壯大南京市電池產業。
另外,根據計劃將設立不低于50億元規模的新能源汽車產業發展基金。
常熟
2月11日,常熟市出臺了《常熟市氫燃料電池汽車產業發展規劃》。
此項規劃期限為2019年至2030年,旨在整合國內外優勢資源,將常熟建設成為氫燃料電池汽車技術創新中心、產業制造高地和示范應用基地。
常熟將招引氫燃料電池汽車整車及核心零部件企業,加快核心關鍵技術研發,建設產業創新平臺、產業技術創新聯盟、公共服務平臺。
同時,大力引進氫燃料電池汽車領域具有自主創新成果、能突破產業核心技術的高層次創新創業人才及團隊。
鎮江
3月,鎮江市財政局、鎮江市工業和信息化局發布了《2018-2020年鎮江市新能源汽車推廣應用地方財政補貼實施細則》的通知。
燃料電池汽車補貼標準為當年度中央財政相應車型單車補貼額的40%。地方財政補貼總額最高不超過扣除國家補貼后汽車售價的60%(以銷售發票為準)。
燃料電池乘用車按照搭載燃料電池系統的額定功率進行補助,燃料電池客車、貨車采取定額補助。
張家港
1月份,張家港市人民政府印發了《張家港市氫能產業發展三年行動計劃(2018—2020年)》。
《計劃》為張家港氫能發展定下目標:到2020年張家港市氫能產業鏈年產值要突破100億元,其中制氫環節10億元、氫能裝置40億元、氫燃料電池系統20億元、氫燃料電池汽車30億元。
另外,《計劃》還規定了張家港氫能產業發展方面當前的四大主要任務。
3月20日,張家港市發展和改革委員會發布《張家港市氫能產業發展規劃(征求意見稿)》。
《意見稿》中提到,編制張家港市氫能產業發展規劃,旨在進一步明確張家港氫能產業發展方向與重點,優化產業布局,加強政策引導,打造“東方氫港”。
發展規劃意見稿將張家港氫能產業發展目標分為成了近期、中期和遠期三個階段。
海南省
3月6日,海南省人民政府正式印發“海南省清潔能源汽車發展規劃”。
該規劃以建設“綠色智慧出行新海南”為總目標,2030年全省汽車清潔能源化達到國際領先水平,其中自2025年起重點引導推廣新能源汽車。
其中,燃料電池汽車作為未來發展的重要技術路線,規劃中表示前期重點針對社會運營領域以及景區、園區等封閉或半開放式區域開展示范運營,并逐步擴大至其它車用領域。
氫能與燃料電池方面,規劃提到了以下幾個重點任務:
制修訂全省充電和加氣相關基礎設施專項規劃。
政府引導、吸引社會資本參與,鼓勵在清潔能源汽車基礎設施建設和公共服務領域運用政府和社會資本合作(PPP)模式。
破解能源加注基礎設施建設用地關鍵問題。
部署燃料電池汽車綜合應用生態建設。
氫能源科學有序供給布局。
佛山
1月份,佛山市南海區人民政府印發《佛山市南海區促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法》通知。
通知提到,加氫站建設的區級最高補貼達到了500萬人民幣。
2月份,佛山市禪城區發展規劃和統計局發布《禪城區新能源公交車推廣應用和公交充電設施建設財政補貼資金管理實施細則》,并公開征求意見。
實施細則顯示,氫燃料電池公交車將按照同期國家補貼的100%確定地方補貼,且補貼總額均不高于車輛銷售價格的60% 。
深圳
1月10日,深圳市財政委員會和深圳市發展和改革委員會正式發布了《深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策》。
其中,提到在燃料電池汽車方面,政策規定補貼標準是燃料電池乘用車20萬元/輛,燃料電池輕型客車、貨車30萬元/輛,燃料電池大中型客車、中重型貨車50萬元/輛。
1月11日,深圳市發展和改革委員會發布關于組織實施深圳市綠色低碳產業2019年第一批扶持計劃的通知。
通知表明,在扶持計劃中,將重點支持燃料電池、純電動汽車、混合動力汽車等新能源整車以電池、電控、電機、充電設備、直流變換器等關鍵零部件材料、制造和裝備。重點支持車載儲氫系統以及氫制備、儲運和加注技術研發及產業化。