充分利用風資源提升發電能力，比單純增加裝機容量更利于“碳達峰”“碳中和”目標。

近年來我國風電發展成果顯著，是除火電、水電外的第三大電源，也是裝機量與發電量最高的綠電。風電將在我國“2030年前碳達峰、努力爭取2060年前實現碳中和”實現過程中起到舉足輕重的作用。

近日，習近平主席在氣候雄心峰會上進一步提出，到2030年非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右。以2020年非化石能源消費占比近16%推算，我國到2030年前非化石能源消費占比每年將增加1個百分點。

結合此前國家發展改革委在《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》提出的“到2030年，能源消費總量要控制在60億噸標準煤以內”推算，到2030年非化石能源年均新增消費總量約為6000萬噸標煤。進一步以供電標準煤耗為307克/千瓦時折算，到2030年非化石能源年均新增發電量為1954億千瓦時。

假設上述年均新增發電量全部來自于光伏，以2019年光伏利用小時數1169h計算，則年均新增光伏規模需要16715萬千瓦裝機才可滿足“碳達峰”目標。

假設上述年均新增發電量全部來自于風電，以2019年風電利用小時數2082h計算，則年均新增風電規模需要9385萬千瓦裝機可滿足“碳達峰”目標。

若是充分利用風資源并通過技術創新提升發電效能，將風電利用小時數提升500h至2582h計算，則年均新增風電規模僅需7567萬千瓦裝機可滿足“碳達峰”目標。以單位千瓦造價6000元計算，通過集約、高效利用風資源，我國可在實現“碳達峰”目標基礎上，每年節約風資源1818萬千瓦、一次投資1090億元。無論是資源還是投資，接近于每年節約出一個三峽工程。

由此可以看出，在發電量與“碳達峰”目標強相關前提下，若單純關注裝機規模增長，不通過充分利用風資源提升項目利用小時數，就是舍本求末，會造成大量低效產能與社會資源浪費。

目前越來越嚴格的環保與土地政策，也在敦促風電開發過程中節約社會資源。例如，內蒙古要求將全區50.46％的國土劃入生態保護紅線，同時草原森林重要生態功能區不再新上礦業開發和風電、光伏項目。近日出臺的中華人民共和國長江保護法也明確指出，長江流域經濟社會發展，應當堅持生態優先、綠色發展，不搞大開發。同時，中東南部山區大量天然林、公益林等敏感區域，與平原地區18億耕地土保紅線也正在對風電發展產生深遠影響。

雖然風電高質量開發已是大勢所趨，但近期風電市場仍出現了嚴重的資源浪費現象。在2020年內蒙古某年平均風速7.5m/s的大型風電項目招標中，絕大多數整機商參與投標機型的發電能力達到3500h以上，發電能力最強機型甚至超過4000h。也許是迫于對電價與消納的不確定性，開發商竟然優選與內蒙古2019年風電年利用小時數2300h相當的發電量作為參考值。這意味著風電機組近50%的發電效能“不值一文錢”，也意味著近一半優質風資源與土地資源被浪費。

一旦這種低效開發模式成風，即便我國風電裝機規模再大，也只能造成更多浪費，與實現“碳達峰”的初衷適得其反。

有效支撐“碳達峰”目標實現，應充分利用有限資源發出更多綠電。雖然風電技術可開發量沒有天花板，但符合征地、環保要求的優質風資源越來越少，風資源開發建設運營周期通常超過20年，屬于可循環利用的稀缺資源。只有通過技術創新提升發電量、降低度電成本，而非為了擴大裝機規模簡單、粗暴地提高單機容量、壓低機組價格，才是風電持續發展的出路。建議鼓勵行業技術進步，提高清潔能源發電占比，推出各省同風資源條件下的發電量排行榜等，同時，建議風電主力開發商落實國家能源發展戰略，承擔長期責任，優選高發電量、高收益的投資方案，促進我國風電高質量發展。