2021年全國兩會召開在即。全國政協委員、中國石化總經理、黨組副書記馬永生建議加快氫能產業發展，在頂層設計、核心技術攻關、標準體系制定和產業政策扶持上加大力度，保障國家能源安全。


氫能作為二次能源，在世界能源舞臺上的作用越來越重要。美國等主要發達國家都在積極布局爭取發展先機。大力發展氫能對保障我國能源安全、應對全球氣候變化意義重大。目前，我國在氫能相關技術上取得了一些重大進展，但氫能產業總體尚處于試點示范、市場推廣階段，長遠發展還面臨一些問題。

馬永生介紹，氫能具有來源多樣、終端零排、用途廣泛等優勢。據國際氫能理事會預測，到2050年，氫能將滿足全球18%的終端用能需求，減少CO2排放60億噸。據中國氫能聯盟預計，到2050年，我國氫氣需求量接近6000萬噸，可減排7億噸CO2。2020年以來，國家先后印發《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，各地積極出臺配套規劃和政策，推動氫能研發、制備、儲運和應用鏈條不斷完善。截至2020年底，我國燃料電池汽車保有量7352輛，建成加氫站128座，投入運營101座，僅次于日本，位居全球第二。

目前，我國在副產氫純化等技術上取得了一些進展，但基礎設施建設滯后，供氫規模和燃料電池汽車總量仍然很小。我國氫能產業長遠發展還面臨一些問題。一是缺乏國家層面總體統籌和頂層設計，已出現產業雷同、低水平重復建設的苗頭。二是在液態儲氫等核心技術、高端材料、裝備制造方面存在“卡脖子”風險。三是氫能管理體系尚未建立，行業標準、技術路線需要進一步探索研究。四是當前“綠氫”（風光水核電等非化石能源制氫）成本高，經濟性利用較為困難。

對此，馬永生建議：

一是加強氫能產業頂層設計。堅持綠氫原則，重點圍繞氫能交通、綠氫化工產業，超前加大高純氫制備、加氫站、氫氣儲運設施、氫燃料電池等基礎設施布局。

二是加強關鍵核心技術攻關。圍繞氫能全產業鏈產學研聯合攻關，探索并推動氫能從制取、儲運到應用全產業鏈技術提升和突破，盡快趕超國際先進水平。

三是加強標準體系制定。氫能全產業鏈管理涉及國家11個部委，需統籌推動，建立完整、先進的全產業鏈氫能規范標準。

四是加強產業政策扶持。明確財政、稅收等多方面政策支持標準和支持時限，推動產業可持續發展。