上月，美國中南部遭遇寒潮，得克薩斯州受災尤為嚴重。寒潮期間，得州電力系統幾乎崩潰，批發電價飆升，數百萬人無電可用，至少造成57人死亡。

這場危機已經過去了，但卻給許多公司、個人帶來了沉重的財務負擔，而風電場所有者也是損失最大的群體之一，這是怎么一回事呢？

發電企業緣何巨虧？

照理說，批發電價高企，發電企業應該是喜聞樂見的，即使在與下游售電公司簽訂的合同中鎖定了電價，不能牟取暴利，至少也是不會虧損的，那損失又從何而來呢？

原來，在美國，大多數風電場開發商簽訂的售電合同，都是一種所謂的“P99 hedging”合同，這種合同約定，風電場每小時都要確保輸出一定電量，無論風力大小，換言之，如果風電場本身因為風小或停機無法發出規定的電量，風電場所有者必須從電力市場上購買缺額的電量作為補充。

在電力危機期間，電力市場批發價格一度高達9000美元/兆瓦時，是2020年得州平均批發電價22美元的400多倍；而多數風電場在寒潮期間因葉片結冰、場用電失電等原因，無法正常發電，因此唯一的選擇就是以高價購入電力——當然，購電并不是一個即時的行為，而是根據風電場每小時的出力情況以及當時的電力市場上的價格，事后結算。也就是說，目前這些風電場所有者，正面臨著以超高的電價結算在寒潮期間的缺額電量。

根據彭博新能源財經（BNEF）的測算，一個200MW的風電場在2月15日~19日期間的平均損失是4000萬美元；整個得州有46個風電場約9GW的項目遭受損失。

法國巨頭Engie和德國巨頭RWE在得州都擁有大量風電場資產。Engie宣布，一季度預虧1.47億美元（約合人民幣9.57億元）；而RWE表示，其可再生能源部門的損失使公司利潤減少了4億歐元（約合人民幣30.98億元）。

9000美元/兆瓦時的電價從何而來？

2月15日，由于發電設備凍結和燃料短缺，數十臺發電機（主要是火力發電廠）脫機，電網頻率從正常的60Hz降至59.3Hz，處于崩潰邊緣。得州電力可靠性委員會（ERCOT，Electric Reliability Council of Texas）采取了輪流停電的措施，以平衡電力供應和不斷飆升的電力需求。

由于擔心維持59.3Hz的低頻會引起發電機低頻保護動作而擴大停機范圍，得州的電力監管部門，得州公用事業委員會（PUC，Public Utility Commission）單方面發出命令，將批發電價定為9000美元/兆瓦時，比自由電力市場價格機制下曾達到過的最高價還要高出7倍多。PUC表示，該命令是鼓勵所有發電企業提供更多電力。

行政命令干預造成了極大的爭議。批評人士說，該干預不僅收效甚微，還給該州電力行業的許多公司和客戶造成了不必要的、不合理的、不可預見的財務后果。

獨立市場監測機構Potomac Economics表示，ERCOT和PUC將9000美元/兆瓦時的價格維持了將近5天，超過必要的時間32小時，導致了160億美元的額外電費。

幾家歡喜幾家愁？

有人損失慘重，自然也有人賺得盆滿缽滿。在寒潮期間能正常發電的企業和利用電力短缺高價售賣天然氣的供應商收獲了數十億美元的意外之財。

為此，美國最大的市政公用事業公司CPS Energy現在正在起訴ERCOT，指控其行為是“得克薩斯州歷史上規模最大的非法財富轉移”。

清潔能源咨詢結構REsurety的首席執行官Lee Taylor表示：“在這場危機中，合同模式決定了損失是否慘重，絕大多數簽訂了P99 hedging合同的風電場，日子都不會好過。我們從中得到的真正收獲是，電力市場的影響比天氣事件（寒潮）要大得多。”

彭博新能源財經（BNEF）估計，自停電發生以來的五天內的電力成本為506億美元，而前一周一共才42億美元。

尚存轉機？

虧損的公用事業公司、售電公司、熱力發電站和風電場已經聯合起來，呼吁ERCOT和PUC改變危機期間的電價定價方式。

RWE Renewables Americas首席執行官Silvia Ortin在給PUC的文件中寫道：“鑒于情況特殊，電價應該從2月15日開始重新調整。”

州長Greg Abbott呼吁州議員對此事進行調查，州參議院也作出了適當回應，通過了一項法案，法案將迫使PUC取消數十億美元的超額收費，但法案還需州眾議院審議通過后方可生效。