2020年，我國(guó)提出了“30•60”碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。彭澎認(rèn)為中國(guó)要完成“30•60”目標(biāo)任務(wù)艱巨。因?yàn)闊o(wú)論是我國(guó)現(xiàn)今的能源結(jié)構(gòu)，還是完成目標(biāo)的時(shí)間表，都決定了實(shí)現(xiàn)“30•60”目標(biāo)的困難程度。

4月19日，中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)彭澎，在2021中國(guó)高比例風(fēng)光新能源電力發(fā)展研討會(huì)上做了《30•60目標(biāo)下綠色金融如何發(fā)力》的主題演講。


2020年，我國(guó)提出了“30•60”碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。彭澎認(rèn)為中國(guó)要完成“30•60”目標(biāo)任務(wù)艱巨。因?yàn)闊o(wú)論是我國(guó)現(xiàn)今的能源結(jié)構(gòu)，還是完成目標(biāo)的時(shí)間表，都決定了實(shí)現(xiàn)“30•60”目標(biāo)的困難程度。世界其他各國(guó)從達(dá)峰到中和的時(shí)間基本是四十年左右，而我國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和只有三十年，且現(xiàn)今距碳達(dá)峰目標(biāo)僅剩十年時(shí)間。

彭澎強(qiáng)調(diào)，除了上述原因之外，要實(shí)現(xiàn)“30•60”目標(biāo)，還需要巨大的資金投入。在“十四五”期間，我國(guó)光、風(fēng)新增裝機(jī)目標(biāo)為光伏400GW、風(fēng)電200GW，其對(duì)應(yīng)的投資額分別為16000億、13000億，如此巨額的投資額，僅僅依靠國(guó)企、央企等等并不現(xiàn)實(shí)，無(wú)法滿(mǎn)足需求。

可再生能源資產(chǎn)擁有著無(wú)需擔(dān)心燃料變動(dòng)、重資產(chǎn)、建設(shè)期短、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一的特性。對(duì)于現(xiàn)今投資電站的典型客戶(hù)群體，彭澎介紹到主要為四類(lèi)。國(guó)企、央企，轉(zhuǎn)型的其他企業(yè)，基金，海外投資者。

四類(lèi)客戶(hù)群體特點(diǎn)鮮明。國(guó)企、央企，專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)，資源多，但是最傾向自主開(kāi)發(fā)，收購(gòu)量最大；轉(zhuǎn)型的其他企業(yè)，在收購(gòu)之前，通常有明確的收購(gòu)總量計(jì)劃，但目前此類(lèi)企業(yè)數(shù)量不多；基金，速度快，但是收益要求高，未來(lái)退出時(shí)，還需交易一次；海外投資者，目前還在逐步摸索階段，未來(lái)配合售電，是堅(jiān)定的持有者。

對(duì)于現(xiàn)今的市場(chǎng)，彭澎指出國(guó)企、民企都有著自己的角色。國(guó)企在“30•60”目標(biāo)的激勵(lì)下，必須加注在風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)領(lǐng)域，其主要精力放在大型基地項(xiàng)目上。民企在逐步出售原來(lái)的地面項(xiàng)目，補(bǔ)貼的拖欠為其原因之一，但核心問(wèn)題是部分民企杠桿過(guò)高、成本過(guò)高。“未來(lái)分布式市場(chǎng)會(huì)在一定區(qū)域內(nèi)形成小范圍的資產(chǎn)持有集中，民企在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)最有優(yōu)勢(shì)。”

“在去補(bǔ)貼的大背景下，風(fēng)電市場(chǎng)平穩(wěn)、光伏潛力巨大、分布式市場(chǎng)蘊(yùn)藏機(jī)會(huì)、生物質(zhì)全面轉(zhuǎn)型。”彭澎分析到。在信用基礎(chǔ)方面，過(guò)去是“政府信用+電網(wǎng)信用”，未來(lái)則會(huì)變成“客戶(hù)信用+開(kāi)發(fā)企業(yè)信用”，信用基礎(chǔ)的變化，勢(shì)必造成融資邏輯的改變。

但彭澎強(qiáng)調(diào)，光伏仍然面臨融資難的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在融不到、成本高、融資慢三方面。現(xiàn)今，任何行業(yè)的中小企業(yè)都存在融資難問(wèn)題，但該問(wèn)題無(wú)法通過(guò)單一方案解決，只能靠補(bǔ)短板階段性解決，現(xiàn)今沒(méi)有資本金，基本融不到資。“‘空手套白狼’現(xiàn)在非常困難。”彭澎以此俗語(yǔ)進(jìn)行闡釋。

對(duì)于電站的融資，彭澎認(rèn)為可以分階段性完成。建設(shè)期合作方可以是部分非金融企業(yè)，運(yùn)營(yíng)期合作方可以是融資租賃公司，穩(wěn)定期合作方可以是上市企業(yè)、被配網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)、發(fā)行金融產(chǎn)品等。

電力結(jié)構(gòu)重塑，清潔化轉(zhuǎn)型帶來(lái)巨額投資需求，單靠行業(yè)內(nèi)資金或者開(kāi)發(fā)企業(yè)很難承受。2060電力結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)全面清潔化，需要41萬(wàn)億資金，完全從行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資，負(fù)債率很難承受。彭澎以華電集團(tuán)、國(guó)家電投集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)為例，降低負(fù)債為硬指標(biāo)。在降低負(fù)債的大環(huán)境下，民企、央企都面臨融資問(wèn)題，持續(xù)擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模成為有效手段。

對(duì)于如何持續(xù)擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，彭澎介紹現(xiàn)在較為常見(jiàn)的方式有收購(gòu)51%的股權(quán)、資產(chǎn)裝入上市公司、REITs等新辦法。REITs被稱(chēng)為新老咸宜。老項(xiàng)目發(fā)行REITs回籠資金，作為新項(xiàng)目的資本金；新項(xiàng)目建成之后，發(fā)行REITs，資產(chǎn)出表。彭澎強(qiáng)調(diào)，REITs對(duì)民企格外利好。

（以上內(nèi)容為世紀(jì)新能源網(wǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)講話(huà)整理而成，未經(jīng)本人審核）