盡管意大利政府試圖簡化工業(yè)用地上興建光伏電站的審批程序，但意大利的光伏支持者預計當前計劃的最后兩輪拍賣效果不會理想。

事實上，他們預計接下來的兩輪拍賣也將是需求將遠遠低于供應的結果。


工程咨詢公司BFP的創(chuàng)始人Gianluca Biscotti告訴《光伏》雜志：“不幸的是，意大利可再生能源的發(fā)展之路在現(xiàn)實中仍然舉步維艱。”

上周，意大利能源機構——意大利能源監(jiān)管局（GSE）在該國第五輪清潔能源拍賣中為超過1 MW的項目分配了73 MW的可再生能源。這輪采購活動吸引了98.9 MW的投標項目；而政府原本希望分配1.48 GW的新項目。最后僅20 MW的太陽能裝機容量得到分配。

Moroni & Partners公司的創(chuàng)始人Mauro Moroni告訴《光伏》雜志，“如果有可能，我建議運營商參加RES1的最后兩輪拍賣，因為在隨后真正的競爭市場上，像RES1所提供的便利的激勵措施將不復存在。”

RES1法令是2019年頒布的一項全面改革措施，力圖在2023/2024年左右激勵8 GW的可再生能源發(fā)電站落地。該法令啟用了58億歐元的總體平均年度激勵上限。

據(jù)Moroni稱，在現(xiàn)行制度中，只有在鋪有石棉的屋頂安裝小型裝置才存在不便。

“令人面面相覷的結果證明了變革的必要性，而變革似乎即將到來，根據(jù)最新消息，就在今年夏天或緊接RES2之后。我們都希望這部新法會比RES1更切中要害，更具有成效。但真正的問題在于審批，這個流程需要簡化和加快，”Moroni表示。

上周，政府批準了所謂的“簡化法令”，這是一系列旨在簡化投資的措施，其中包括審批簡化程序（PAS），將多個流程步驟統(tǒng)一打包。

Italia Solare公司總裁Paolo Rocco Viscontini告訴《光伏》雜志，“簡化法令中包括的工業(yè)用地審批程序簡化是唯有的積極進展和有效措施，光這遠遠不夠。”

他補充說，政府應該提供更好的條件，包括50%的稅減幅度，以說服工業(yè)屋頂?shù)臉I(yè)主安裝光伏系統(tǒng)。Viscontini還呼吁簡化立法框架，提高GSE的透明度。

Biscotti評論說，“當然，由于PAS擴展到10 MW以下的光伏電站，工業(yè)用地項目獲批將變得更容易，但是在我們看來，這不足以推動意大利安裝項目的整體價值。”他指出，“我們希望，該法令轉化為法律將解決其他拖慢了手續(xù)的長期問題，特別是涉及到文化部設置阻礙和許多地區(qū)和省級行政部門的尸位素餐，他們不會按照法律規(guī)定的時間推進程序。”他補充說，這些都是需要幾個月才能解決的問題。

Moroni表示，“簡化法令可以最終為我國脫碳步伐的改變營造條件，”并補充說，RES2應支持農業(yè)地區(qū)的發(fā)電站，“或至少是農業(yè)光伏項目”，以及工廠的再發(fā)電，同時不放棄在浮式光伏和離岸光伏領域的機會。

意大利現(xiàn)在擁有超過21 GW的太陽能裝機容量，計劃到2030年安裝約50 GW。