近日，國家能源局就政協第十四屆全國委員會第二次會議，及十四屆全國人大第二次會議所提出的《關于推動綠氫產業利用高質量發展的提案》、《關于促進綠色氫氨醇產業高質量發展的提案》、關于支持新疆建設國家級氫能產業示范區的建議、關于支持綠氫產業高質量發展的建議，均一一進行答復。

關于統籌推動國家層面綠氫標準出臺。國家標準委等六部門聯合印發《氫能產業標準體系建設指南（2023版）》，系統構建了氫能制、儲、輸、用全產業鏈標準體系，加強氫能標準化工作頂層設計。

國家能源局在年度行業標準計劃立項指南中將氫能列為重點方向予以支持，并下達了《低碳清潔氫能評價標準》等能源行業標準立項計劃，加快氫能全產業鏈標準供給。截至2023年底，已批準發布氫能國家標準110項。

關于超前開展制氫技術路線研究。國家能源局會同科技部聯合印發《“十四五”能源領域科技創新規劃》，圍繞高效氫氣制備等環節，研究部署“十四五”期間擬重點開展的技術創新任務，并制定各項任務的技術路線圖。“十三五”期間，國家能源局會同科技部組織實施國家重點研發計劃“可再生能源與氫能技術”重點專項，在氫能與燃料電池技術方向啟動十余個項目，覆蓋氫綠色制備等技術方向。

關于重點突破交通領域綠氫產業發展。國家能源局會同國家發展改革委聯合印發《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》，提出堅持點線結合、以點帶面，因地制宜拓展氫能應用場景，穩慎推動氫能在交通、儲能、發電、工業等領域的多元應用。2020年，財政部等五部門啟動燃料電池汽車示范應用城市群，通過燃料電池汽車示范應用政策“以點帶面”，有序推動各類場景示范應用。

下一步，國家能源局將會同有關部門，在落實好現行政策基礎上，充分考慮您的建議，加強統籌協調，持續推動綠色氫能技術和產業發展相關工作。感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2024年8月16日

關于加強對綠色氫氨醇產業項目的政策支持。國家能源局會同國家發展改革委聯合印發《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》，提出“清潔低碳”的原則，重點發展可再生能源制氫。國家能源局會同科技部聯合印發《“十四五”能源領域科技創新規劃》，圍繞高效氫氣制備等環節，研究部署“十四五”期間擬重點開展的技術創新任務。

關于完善綠色氫氨醇參與碳市場相關機制。國家標準委等六部門聯合印發《氫能產業標準體系建設指南（2023版）》，系統構建了氫能制、儲、輸、用全產業鏈標準體系。國家能源局印發《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》，并下達能源領域行業標準項目計劃，其中重點支持氫能領域行業標準制修訂，加快研制清潔低碳氫能等相關標準。

關于構建國際接軌的產品標準與認證體系。國家能源局會同有關部門，持續推動與氫能技術領先的國家開展技術和項目合作，積極參與氫能國際標準制定；充分考慮我國能源、產業等基本情況，支持企業、科研機構參與制定相關團體標準和行業標準，逐步升級為國家標準，有序推動認證體系建設。 

下一步，國家能源局將會同有關部門，在落實好現行政策基礎上，充分考慮你們的建議，加強統籌協調，持續推動綠色氫氨醇產業高質量發展相關工作。感謝你們對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到你們更多的支持和指導。

國家能源局

2024年8月16日

關于支持建設氫能相關示范區。2022年，國家能源局會同國家發展改革委聯合印發《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》），提出堅持以市場應用為牽引，合理布局、把握節奏，有序推進氫能在交通領域的示范應用，拓展在儲能、分布式發電、工業等領域的應用，推動規模化發展，加快探索形成有效的氫能產業發展的商業化路徑。

關于支持開展先進技術示范應用。《規劃》提出“穩慎應用，示范先行”的原則，積極發揮規劃引導和政策激勵作用，統籌考慮氫能供應能力、產業基礎和市場空間，與技術創新水平相適應，有序開展氫能技術創新與產業應用示范，避免一些地方盲目布局、一擁而上。堅持點線結合、以點帶面，因地制宜拓展氫能應用場景，穩慎推動氫能在交通、儲能、發電、工業等領域的多元應用。

關于支持純氫、摻氫管道建設。《規劃》提出要“穩步構建儲運體系”，以安全可控為前提，積極推進技術材料工藝創新，支持開展多種儲運方式的探索和實踐。提高高壓氣態儲運效率，加快降低儲運成本，有效提升高壓氣態儲運商業化水平。開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點示范。逐步構建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運體系。

下一步，國家能源局將會同有關部門，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，在落實好現行政策基礎上，加強統籌協調，持續推動氫能領域創建示范工作。感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2024年8月13日

關于鼓勵可再生能源制氫。國家能源局會同國家發展改革委聯合印發《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》），提出“清潔低碳”的原則，推動構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點發展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。國家能源局會同科技部聯合印發《“十四五”能源領域科技創新規劃》，圍繞高效氫氣制備等環節，研究部署“十四五”期

間擬重點開展的技術創新任務，持續推動氫能領域技術創新。

關于促進綠氫多場景應用。《規劃》提出“穩慎應用，示范先行”的原則，積極發揮規劃引導和政策激勵作用，統籌考慮氫能供應能力、產業基礎和市場空間，與技術創新水平相適應，有序開展氫能技術創新與產業應用示范，避免一些地方盲目布局、一擁而上。堅持點線結合、以點帶面，因地制宜拓展氫能應用場景，穩慎推動氫能在交通、儲能、發電、工業等領域的多元應用。

關于完善氫能標準體系建設。國家能源局與國家標準委等六部門聯合印發《氫能產業標準體系建設指南（2023版）》，系統構建了氫能制、儲、輸、用全產業鏈標準體系，加強氫能標準化工作頂層設計。市場監管總局先后批準成立了全國氫能標準化技術委員會、全國燃料電池及液流電池標準化技術委員會、全國汽車標準化技術委員會燃料電池汽車工作組等專業標準化技術委員會，推動全國氣瓶和鍋爐壓力容器等標準化技術委員會，持續開展氫能全產業鏈標準化工作。截至2023年底，已批準發布氫能國家標準110項。

關于取消綠氫項目進入化工園區限制。氫氣、甲醇、氨被列入《危險化學品目錄》，屬于危險化學品為其自然屬性所決定。無論氫氣按能源還是危險化學品管理，其理化特性均不會發生改變，都應當強化安全風險管控。目前，部分地區積極探索優化氫能產業發展政策，已取得一定成效，但也須強化安全風險管控和事故預防。應急管理部將積極引導地方健全發展導向的監管政策，鼓勵探索氫能管理新模式、新機制，以點帶面推動解決項目建設選址等方面政策制約。下一步，國家能源局將會同有關部門，在落實好現行政策基礎上，充分考慮您的建議，加強統籌協調，持續推動綠色氫能技術和產業發展相關工作。感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2024年8月13日