近日，貴州人大公布了一批政協提案和人大代表建議答復，其中提及關于支持儲能發展。文中數據顯示，截至今年10月，貴州新型儲能項目已建成并網10萬千瓦/20萬千瓦時，建成并網試運行5萬千瓦/10萬千瓦時，完成設備安裝正在辦理并網手續15萬千瓦/30萬千瓦時（新增羅甸烏江水電儲能12萬千瓦），在建51萬千瓦/102萬千瓦時，力爭實現新型儲能與新能源的深度融合。

為做好儲能技術集成應用示范和市場化推廣，貴州省積極推動電源側儲能項目建設，拓展“新能源+儲能”應用，探索在畢節、六盤水、黔西南等新能源裝機規模較大區域建設“新能源+儲能”示范項目。

此外，在產業化方面，目前貴州已建成貴州聚能科技10MW/40MWh釩電池產業化項目1個，在建志喜科技年產200MW/1600MWh釩電池儲能建設項目，未來相關項目全部建成后，全釩液流電池容量可達1640MWh。

原文如下：

關于省政協十三屆二次會議第1162號提案的答復

省工商聯：

貴單位提出的《關于大力支持新型儲能產業發展的提案》（第1162號）收悉，該提案是2024年省政協主席、副主席領銜督辦提案，由省政協副主席李漢宇領銜督辦。按照2024年重點提案辦理要求，交由省能源局主辦，省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳會辦。經認真研究，現答復如下：

近年來，按照省委、省政府關于打造“六大產業基地”的決策部署，我們依托煤電能源產業優勢，以新型綜合能源基地建設為重點，全力打造多產業融合發展的綜合性新型能源保障體系，為全省經濟高質量發展提供堅實的能源保障基礎。

一、強化規劃引導，推動儲能項目發展

為規范新型儲能電站規劃、建設和運行，我省從頂層設計出發，統籌儲能發展各項工作，強化規劃科學引領作用。一是統籌開展儲能專項規劃。開展“貴州省源網荷儲一體化和多能互補發展”“貴州省中長期電力保障體系建設”等專題研究，組織各市（州）提前開展2025年新型儲能規模測算工作，并適度展望2026年和2027年規劃布局，結合“十四五”及中遠期需求，合理配置新型儲能產業發展。二是健全儲能技術標準及管理體系。今年上半年，國家層面發布《電力系統配置電化學儲能電站規劃導則》，對新型儲能電站規劃設計的技術要求和原則方法等給予了系統性指導，我省隨即修訂印發《貴州省新型儲能項目管理暫行辦法》，明確了新型儲能規劃布局、項目備案、建設并網、運行調度、市場交易、竣工驗收、安全監管等要求，進一步健全完善儲能技術標準及管理體系，促進新型儲能有序、安全、健康發展。三是大力推進儲能項目建設。為進一步提升電力供應保障和新能源消納能力，去年我省建成投產新型儲能裝機195萬千瓦/390萬千瓦時，今年計劃建設新型儲能項目125萬千瓦/249.1萬千瓦時，其中電源側87.8萬千瓦/174.7萬千瓦時、電網側37.2萬千瓦/74.4萬千瓦時。截至今年10月，新型儲能項目已建成并網10萬千瓦/20萬千瓦時，建成并網試運行5萬千瓦/10萬千瓦時，完成設備安裝正在辦理并網手續15萬千瓦/30萬千瓦時（新增羅甸烏江水電儲能12萬千瓦），在建51萬千瓦/102萬千瓦時，力爭實現新型儲能與新能源的深度融合。

二、推動技術進步，壯大儲能產業體系

我省堅持創新引領，加強關鍵技術裝備研發，加快成果轉化，有效促進規模化應用，不斷壯大儲能產業體系。一是加強基礎創新研究。我省緊緊圍繞當前產業發展所需，在新能源電池及材料方面重點推動優勢正極材料及上游產業領域原創技術創新，特別是在高附加值和高端產品的原創技術上開展應用基礎研究，鞏固提升現有優勢，推動儲能技術進步和成本下降，促進新型儲能可持續發展。在三元材料方向，重點支持鎳含量>90%的超高鎳無水化單晶三元正極材料研發及產業化技術；在磷酸鐵鋰方向，支持圍繞磷酸錳鐵鋰等新體系電池材料研發和技術改造升級；在鈉離子電池正極材料方向,著力攻關鈉離子電池正極關鍵材料開發等產業化技術難題。二是建設技術創新平臺。今年以來，我省按照“四個一批”要求，明確13個省級平臺序列和57個全省重點實驗室布局方向，陸續對1422個省級平臺進行清理整合，積極推動新型儲能技術創新平臺建設。目前，已啟動建設首批貴州省新能源電池正極材料等省級重點實驗室，相關工作正在有序推進中。三是加快創新成果轉化。我省聚焦新能源電池、正負極材料、電解液等關鍵材料和循環梯次綜合利用，堅持三元、磷系兩條路線并重，大力支持企業實施關鍵技術研發攻關。目前，已立項實施科技計劃項目143項、資助經費1.58億元，形成“電池級錳鹽-三元前驅體-三元正極材料-新能源汽車動力電池-回收拆解”和“磷酸-磷酸鐵-磷酸鐵鋰材料-儲能和動力電池-梯次綜合利用”為代表的鋰電池正極材料全產業鏈條，實現創新鏈和產業鏈的有效銜接。

三、完善政策機制，營造健康市場環境

我省以政策環境為有力保障，以市場機制為根本依托，鼓勵儲能投資建設，明確儲能市場主體地位，加快構建多輪驅動良好局面，推動儲能產業高質量發展。一是加快培育儲能市場主體。我省加快招培新型儲能市場主體，成功引進寧德時代、比亞迪、湖南裕能、深圳盛屯等頭部企業入黔發展，中偉新材料、振華新材料、安達科技等本土科技型企業迅速成長并成功上市，帶動產業鏈上下游高水平協同發展，新能源產能實現大幅提升。截至目前，全省已形成動力電池產能37GWh,磷酸鐵鋰正極材料產能45萬噸，磷酸鐵產能93萬噸，三元正極材料產能10.8萬噸、負極材料產能37.4萬噸、電解液產能5.3萬噸。二是健全新型儲能價格機制。按照國家有關工作部署，我省先后印發《關于完善峰谷分時電價機制有關事項的通知》《貴州省新能源參與電力市場交易管理辦法》《貴州省新型儲能參與電力市場交易實施方案》等系列文件，進一步完善新型儲能參與電能量市場和輔助服務市場有關細則，探索建立電網側獨立儲能電站容量電價機制，并根據電力供需實際情況優化調整峰谷分時電價，增強企業參與儲能市場的積極性，推動電網側儲能合理布局。三是加強示范應用和市場推廣。為做好儲能技術集成應用示范和市場化推廣，我省積極推動電源側儲能項目建設，拓展“新能源+儲能”應用，探索在畢節、六盤水、黔西南等新能源裝機規模較大區域建設“新能源+儲能”示范項目，開發儲能多元化應用場景，著力培育電化學儲能電池產業體系；圍繞電化學儲能電池上游磷酸鐵鋰正極材料、鈉基電池正極材料、全釩液流電池材料和硬碳等新型負極材料，持續加快延鏈補鏈強鏈，打造“動力電池+儲能電池”產業發展雙賽道。

下一步，我們將充分結合貴單位提出的意見建議，繼續認真貫徹落實國發〔2022〕2號文件精神，加快打造具有競爭力的特色儲能產業集群，推動產品向價值鏈高端鏈延伸，助力我省新型儲能規模化、產業化和市場化發展。

省工業和信息化廳關于省十四屆人大二次會議第106號建議的答復

李國琴代表:

您提出的《關于構建貴陽市區域特色新能源產業生態鏈的建議》收悉。感謝您對我省新能源電池及材料產業的關心和支持。現就建議提出的有關問題答復如下:

一、關于建議的答復意見

(一)關于建議一：根據《省發展改革委關于做好2023年重點產業配套基礎設施建設投資專項項目申報的通知》,積極組織各市州收集梳理項目爭取專項資金支持,貴陽市擇優篩選息烽縣、開陽縣編制了產業配套基礎設施建設實施方案,積極組織相關部門及有關行業專家進行了審查。

積極指導新能源電池及材料產業園區申報專項債、省級專項資金等,不斷完善新能源電池及材料產業配套園區基礎設施建設,今年安排1億元省工業和信息化專項資金支持新能源電池及材料基礎設施配套項目的建設,目前省工業和信息化廳正在組織項目評審。

(二)關于建議二：全面落實《貴州省新能源動力電池及材料研發生產基地建設規劃(2022-2030年)》,推動正極材料、負極材料、電解液等新能源電池關鍵組裝材料與電池制造企業形成聯動發展。

其中,貴陽貴安以寧德時代、比亞迪兩大電池制造龍頭企業為引領,正在加快構建新能源電池制造及其配套產業集群;“開陽-息烽”成功吸引貴州磷化、中偉興陽等一批重大項目落地建設,成功培育磷系、氟系電池材料及其原輔料產業集群。

(三)關于建議三：按照“一核兩區”的總體規劃布局,著力培育電化學儲能電池產業體系，以儲能電池和系統集成為重點推進全產業鏈發展。

目前，布局儲能電池及材料產業項目6個，其中，已建成貴州聚能科技10MW/40MWh釩電池產業化項目1個，在建志喜科技年產200MW/1600MWh釩電池儲能建設項目、為方新能源10萬噸錳基鈉離子電池材料生產線建設項目(一期)、振華義龍年產10萬噸鈉離子電池正極材料項目等5個項目。項目全部建成后，全釩液流電池容量可達1640MWh，鈉離子正極材料可達26.6萬噸，為新能源電池及材料產業實現高質量發展注入強勁動能。

(四)關于建議四:一是創新平臺取得突破。

由貴州磷化集團牽頭,寧德時代、比亞迪、中偉新材料、貴州大學等業界骨干企業共同參與，成功組建國內首家省級新能源材料制造業創新中心，創新中心吸納創新聯盟會員單位，組建從基礎研究、技術開發、產品制造、商業化應用全創新鏈的新能源材料創新聯盟，目前由原有的11家擴展到了14家,正加速創建國家級制造業創新中心。二是檢測平臺落地布局。貴州梅嶺電源公司整合公司在電源檢測方面的優勢,啟動建設新能源電池第三方檢測平臺，提供完善的檢驗檢測服務，為貴州乃至全國的新能源材料及電池產業高質量發展提供保障服務。三是創新體系不斷完善。圍繞新能源電池及材料產業“卡脖子”技術,組織實施一批關鍵核心技術攻關，構建新能源電池及材料研發、生產、測試、應用、資源回收一體化產業生態體系正在逐步形成。

二、下步工作打算

按照全省新型工業化推進大會精神,圍繞“到2027年,新能源動力電池及材料研發生產基地總產值力爭達到5000億元”的總目標,充分發揮比較優勢,加快形成競爭優勢,集中要素資源精準破解瓶頸制約和短板弱項,迅速提升產能規模和創新能力,盡快搶占全球市場份額,爭取供應鏈優勢地位,在未來的市場競爭中贏得主動。到2024年全省新能源電池及材料產業規模以上工業增加值增速力爭達到15%,重點產品產能規模和市場份額達到全國前列,全產業鏈實現協同發展。

(一)聚焦頂層設計和高位推動,持續完善政策體系。

加快制定“電動貴州”相關意見,提出一系列切實可行的政策舉措,有效推動基地建設規劃各項任務落實落細。結合當前我省新能源電池及材料產業發展面臨的新形勢、新情況,開展“探索新能源電池材料產業實施多能互補降低綜合成本試點”等專項研究,推動我省新能源電池產業延鏈和電池體系多元化發展,保持我省產業發展競爭力,助推產業實現中長期發展目標。

(二)聚焦資源保障和資金支持,鞏固提升發展優勢。

持續推進新一輪找礦突破戰略行動,不斷提高資源保障能力。堅持“富礦精開”,搭建磷資源集中采購平臺,在精確探礦、精準配礦、精細開礦、精深用礦上持續發力,更好把資源優勢轉化為產業優勢。繼續統籌爭取各類專項資金支持新能源電池及材料產業發展,積極協調發改、住建、交通、商貿流通、應急、消防、環保等專項資金投向新能源電池及材料產業所在園區,提高園區安全和環保水平。創新財政資金支持方式,調整省級財政預算,加大資金支持力度,通過融資貼息等方式,更大限度撬動社會資本和金融資本,提升重點園區承載能力,為重大項目順利落地提供有力支撐。

(三)聚焦要素支撐和服務保障,突出抓好項目建設。

通過“省級統籌、市縣推動”,構建項目“引進、落地、建設、投產、達產”全周期服務體系,全力抓好重大項目建設。合理配置新增建設用地,集約安排存量建設土地,重點保障新能源電池及材料產業重大招商引資項目用地需求,對于重點項目合理用地應保盡保,推動項目落地建設。充分發揮省級專班協調服務作用,強化“一核兩區”重點園區及重點企業監測調度,精準掌握項目建設進度,跟蹤協調項目建設存在的各類問題,推動項目投產達產,不斷擴大產業規模。

(四)聚焦科技創新和智能改造,全力推進轉型升級。

發揮科技創新平臺作用,重點支持貴州省新能源材料創新中心有效運行,技術成果轉化取得積極成效。支持梅嶺電源“動力電池及材料檢測中心”創建國家級新能源電池及材料檢測平臺。加強關鍵核心技術攻堅。有序引導磷酸鐵生產企業強化技術攻關,向磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰等正極材料延伸布局。充分運用我省“大數據”產業優勢,促進“互聯網+”、大數據應用系統與新能源電池及材料企業生產經營全過程融合。加快數字化轉型發展,支持企業在研發設計、生產管控、產品管理、企業運營等多方面開展數字化改造,大幅提升產品生產效率、質量和效益。結合新能源電池及材料產業實際,制定企業“上云上平臺”產品目錄,梳理一批典型應用場景和優秀應用案例予以全面推廣。

(五)聚焦儲能機遇和招商引資,加快完善產業鏈條。

加強鏈主招商對接,持續優化“一圖三清單”,聚焦隔膜等關鍵環節,收集完善產業鏈上下游圖、擬招引重點企業清單,開展精準招商,積極引進隔膜、集流體、導電劑、粘接劑等輔材和結構件生產企業等入駐,不斷優化現有產業結構。提前謀劃儲能布局,圍繞儲能電池及上游磷酸鐵鋰正極材料、鈉離子電池正極材料、全釩液流電池材料,引進符合產業政策的新型儲能電池及材料產業落地發展。大力發展循環產業,積極引進電池拆解回收項目落地發展,推動電池回收利用項目落地布局,加快形成完整的上下游新能源電池及材料產業及循環利用產業鏈。

貴州省工業和信息化廳

2024年6月17日

文丨貴州省人大、貴州工信廳