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湖南:聚焦新能源、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域

   2024-12-24 湖南省人民政府1070
核心提示:對首創(chuàng)產(chǎn)品在湘江新區(qū)首次應(yīng)用的給予支持

12月10日,湖南省人民政府印發(fā)《關(guān)于支持湘江科學城建設(shè)的若干措施》。內(nèi)容提到,圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,強化試驗驗證、認證認可、技術(shù)標準等技術(shù)支撐。聚焦智能制造、無人駕駛、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)布數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品清單,鼓勵科技型企業(yè)打造技術(shù)應(yīng)用場景、工業(yè)示范場景、跨界融合場景和公共展示場景,對首創(chuàng)產(chǎn)品在湘江新區(qū)首次應(yīng)用的給予支持。

以下為政策原文:

關(guān)于支持湘江科學城建設(shè)的若干措施

建設(shè)湘江科學城是深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神的重要舉措,是錨定“三高四新”美好藍圖、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵之為。為支持和加快湘江科學城建設(shè),結(jié)合我省實際,制定如下措施。

一、聚力打造國內(nèi)一流科學城。

以建設(shè)國內(nèi)一流科學城為統(tǒng)領(lǐng),搶占產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、平臺制高點,將湘江科學城打造成創(chuàng)新成果策源地、創(chuàng)新人才集聚區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)增長極、創(chuàng)新生態(tài)共同體、創(chuàng)新發(fā)展新引擎,建設(shè)成為具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地示范區(qū),為長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市提供重要支撐。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,長沙市人民政府、湘潭市人民政府、湘江新區(qū)管委會按職責分工負責)

二、建設(shè)體制機制創(chuàng)新先行區(qū)。

建立完善由省領(lǐng)導牽頭的省、市(長沙市、湘潭市)、湘江新區(qū)一體化湘江科學城建設(shè)工作推進機制,定期研究重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大項目和重大問題,形成省直部門全力支持、市區(qū)協(xié)同推進的強大合力。建立健全湘江科學城管理運營機構(gòu),完善湘江科學城管理機制。成立湘江科學城專家咨詢委員會,為湘江科學城重大決策提供科學支持。支持在湘江科學城結(jié)合實際率先開展科技體制改革相關(guān)試點示范,推進全面創(chuàng)新改革試驗。(省委編辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳,長沙市人民政府、湘潭市人民政府、湘江新區(qū)管委會按職責分工負責)

三、構(gòu)建多元化投入保障機制。

省財政按“一事一議”原則重點支持布局在湘江科學城的國家實驗室湖南基地、湘江科技創(chuàng)新院等重大科技創(chuàng)新平臺、重大科技項目建設(shè)。重點支持湘江新區(qū)與湖南省金芙蓉科創(chuàng)引導母基金組建科技創(chuàng)新類子基金。重點支持長沙市、湘潭市、湘江新區(qū)加大投入,盤活資源,落實主體責任,積極引導社會資本、企業(yè)投入建設(shè)研發(fā)中心,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持湖南大學科創(chuàng)港、湖南師范大學科創(chuàng)港、長沙市一中新校區(qū)等建設(shè)。在政府專項債、超長期特別國債以及相關(guān)專項資金分配上,對湘江科學城符合條件的重點項目予以支持。每年新增的債券及中央預算內(nèi)資金重點支持湘江科學城項目,新增的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資資金重點支持湘江科學城重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺建設(shè)。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、國家開發(fā)銀行湖南省分行,長沙市人民政府、湘潭市人民政府、湘江新區(qū)管委會按職責分工負責)

四、打造高能級創(chuàng)新平臺集聚區(qū)。

加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施研究謀劃,布局建設(shè)若干前沿交叉研究平臺,對項目預研和建設(shè)給予重點支持。推進岳麓山實驗室、湘江實驗室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心(實驗室)、芙蓉實驗室等在湘江科學城落地或設(shè)立分基地,支持引進和培育國家實驗室(基地)。對新獲批的全國重點實驗室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心等國家級創(chuàng)新平臺按政策給予支持。支持國內(nèi)外知名高校、科研院所在湘江科學城設(shè)立分支機構(gòu)、高等研究院、特色產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)。支持有條件的科技型企業(yè)在湘江科學城設(shè)立研發(fā)中心。(省科技廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委,長沙市人民政府、湘潭市人民政府、湘江新區(qū)管委會、相關(guān)市州人民政府按職責分工負責)

五、建設(shè)高層次創(chuàng)新人才特區(qū)。

積極引進諾貝爾獎獲得者、兩院院士等一流領(lǐng)軍人才及團隊,對能實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化并推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實行“一事一議”給予支持。對在湘江科學城創(chuàng)業(yè)或全職工作的人才,可按長沙市人才政策辦理高層次人才分類認定。加快湘江科學城“科創(chuàng)飛地”建設(shè),鼓勵支持省內(nèi)外龍頭企業(yè)和上市企業(yè)在“科創(chuàng)飛地”設(shè)立研發(fā)機構(gòu),并開放共享所屬大型儀器設(shè)備,提供檢驗檢測、材料制備等服務(wù)。對在“科創(chuàng)飛地”全職工作的人才,符合高層次人才相關(guān)政策的,可享受湘江新區(qū)范圍內(nèi)子女入學、醫(yī)療保障等人才服務(wù)。支持高校院所和企業(yè)互聘產(chǎn)業(yè)教授、科技總監(jiān),符合條件的可納入省科技人才庫。開通職稱評審“直通車”,對湘江科學城急需緊缺人才、海外引進高層次人才、科技成果轉(zhuǎn)化突出人才,可破格申報專業(yè)技術(shù)職稱。對在湘江科學城內(nèi)全職工作的高層次科研人才,可按規(guī)定直接申報評審正高級職稱。(省委組織部、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳,長沙市人民政府、湘潭市人民政府、湘江新區(qū)管委會、相關(guān)市州人民政府按職責分工負責)

六、打造科技成果轉(zhuǎn)化引領(lǐng)區(qū)。

建設(shè)湖南省技術(shù)成果進場交易平臺、交易展示中心、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,探索科技成果許可“先用后付”、成果轉(zhuǎn)化“先投后股”等舉措,深化科技成果評價、激勵、權(quán)益改革。支持市州在湘江科學城設(shè)立轉(zhuǎn)化成果、項目對接平臺,鼓勵在湘江科學城孵化的技術(shù)成果、項目在全省轉(zhuǎn)化落地,對在欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)化的成果項目予以傾斜支持。對符合條件的專利成果,可依法采用合作創(chuàng)新采購方式或單一來源方式采購。落實“首臺套、首批次、首版次、首輪次、首套件”產(chǎn)品相關(guān)支持政策,并在政府采購和政府投資項目中推廣使用。支持領(lǐng)軍企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)依托高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批通用性或行業(yè)性概念驗證中心和科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(基地)。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,長沙市人民政府、湘潭市人民政府、湘江新區(qū)管委會、相關(guān)市州人民政府按職責分工負責)

七、構(gòu)筑未來產(chǎn)業(yè)策源地。

圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,強化試驗驗證、認證認可、技術(shù)標準等技術(shù)支撐。聚焦智能制造、無人駕駛、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)布數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品清單,鼓勵科技型企業(yè)打造技術(shù)應(yīng)用場景、工業(yè)示范場景、跨界融合場景和公共展示場景,對首創(chuàng)產(chǎn)品在湘江新區(qū)首次應(yīng)用的給予支持。超前謀劃量子科技、未來計算、類腦智能、生命工程、深海探采等未來產(chǎn)業(yè),建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,布局建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)科技園。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳,長沙市人民政府、湘潭市人民政府、湘江新區(qū)管委會按職責分工負責)

八、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)友好環(huán)境。

支持推進教育科技人才體制機制一體改革,完善高校、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才機制,支持科研院所與企業(yè)人才雙向流動,打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長通道。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革,推動高校與湘江科技創(chuàng)新院深度合作,探索建立項目制課程和教學模式。支持高校和科研院所的實驗室以及科研儀器、設(shè)施等科技創(chuàng)新資源面向大學生開放共享,鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)者積極參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持大學生創(chuàng)業(yè)投資基金在湘江科學城推廣示范。支持專業(yè)化孵化載體建設(shè),對新認定的國家級科技企業(yè)孵化器、大學科技園等按政策給予獎補。(省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會保障廳,長沙市人民政府、湘潭市人民政府、湘江新區(qū)管委會按職責分工負責)

九、打造創(chuàng)新資源要素匯集地。

省、市(長沙市、湘潭市)、湘江新區(qū)單列基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、科技等重點項目指標,引導優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向湘江科學城集聚。支持湘江新區(qū)和湘潭市擴大知識價值信用貸款風險補償基金規(guī)模。探索科技保險、科技擔保政策試點,支持保險機構(gòu)開發(fā)科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化等科技保險產(chǎn)品。支持國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測等專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)落戶湘江科學城。探索產(chǎn)權(quán)型或租賃型人才住房供應(yīng)機制。支持湘江科學城結(jié)合發(fā)展需要優(yōu)化規(guī)劃布局,實施動態(tài)維護管理。重點保障湘江科學城內(nèi)重大科技項目用地,新增的非營利性科技項目用地計劃指標由省級統(tǒng)籌解決。國家下達的年度林地定額,重點用于湘江科學城重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家級創(chuàng)新平臺等項目建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省林業(yè)局,長沙市人民政府、湘潭市人民政府、湘江新區(qū)管委會按職責分工負責)

十、構(gòu)建內(nèi)陸開放合作新高地。

加強全球科技交流合作,鼓勵設(shè)立國際科技組織,支持境外重大科研成果、科技創(chuàng)新項目、創(chuàng)新平臺在湘江科學城落地。支持建設(shè)國家“一帶一路”聯(lián)合實驗室等國際科技合作平臺。支持外資研發(fā)中心和保稅研發(fā)中心落地,在湘江科學城建設(shè)離岸創(chuàng)新中心。對引進的國外高層次人才在辦理簽證、來華工作許可和居留許可等方面開辟“綠色通道”。支持在湘江科學城舉辦國際科技和產(chǎn)業(yè)交流合作活動。(省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省公安廳,長沙市人民政府、湘潭市人民政府、湘江新區(qū)管委會按職責分工負責)

本措施自發(fā)布之日起施行,相關(guān)條款與省、市(長沙市、湘潭市)、湘江新區(qū)其他政策內(nèi)容不一致的,按就高、不重復原則執(zhí)行。本措施適用于湘江科學城全域,聯(lián)動輻射岳麓山大學科技城、開福科創(chuàng)谷和湘潭大學城。

 
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