國務院新聞辦公室于2025年1月3日(星期五)上午10時舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會,介紹2024年扎實推進高質量發展有關情況。
2024年,推動高質量發展成績突出。第一,創新活力持續激發,新舊動能轉換加快。因地制宜發展新質生產力,為高質量發展提供源源不斷的新動能。第二,協調發展扎實推進,空間格局更趨優化。深入實施區域協調發展戰略、鄉村振興戰略、新型城鎮化戰略,城鄉區域協調發展不斷扎實推進。第三,綠色低碳轉型加快,發展底色更加鮮明。協同推進降碳減污擴綠增長取得新的積極成效。一方面,出臺加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見,深入實施全面節約戰略,扎實推進碳達峰碳中和。特別是推動“兩新”也就是大規模設備更新和消費品以舊換新,更多綠色低碳節能設備、產品正在便利群眾生產生活。另一方面,加快實施重要生態系統保護和修復重大工程,出臺施行生態保護補償條例,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,2024年前3季度地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降3.6%。第四,開放水平穩步提升,國際合作持續拓寬。第五,共享發展全面推進,民生保障扎實有力。此外,我國安全保障鞏固加強,發展韌性持續提升。
中央經濟工作會議強調,要統籌好培育新動能和更新舊動能的關系,因地制宜發展新質生產力。國家發改委副主任趙辰昕在會上表示,工作中,會注意把握幾個重要方面:
第一,更加堅持因地制宜。支持各地立足戰略定位、結合稟賦優勢,探索富有地域特色的新路子。如在沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地建設中,通過發展新型儲能、綠電制氫、開發綠氫衍生品等延長產業鏈條。
第二,更加堅持融合發展。支持科技創新與產業創新、實體經濟與數字經濟深度融合,不斷催生新產業、新模式、新動能。如深入開展“人工智能+”行動;支持可再生能源、新型儲能技術應用,建設零碳園區、零碳社區、零碳鄉村。
第三,更加堅持深化改革。深化經濟體制和科技體制改革,推動形成與新質生產力發展更相適應的生產關系。如優化市場注冊、交易機制、計量結算等制度安排,支持各類經營主體參與電力市場,為虛擬電廠、智能微電網等新業態提供發展空間。
“與此同時,要更加注意防范一哄而上,防范忽視和放棄傳統產業,防范盲目發展導致的同質化競爭問題?!壁w辰昕表示。
據國家發改委副秘書長肖渭明介紹,近期,國家發展改革委將盡快向社會公布《全國統一大市場建設指引》,加快啟動實施要素市場化配置綜合改革試點,加快推進全國統一電力市場體系建設。
2025年是習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理念20周年,也是作出“雙碳”重大宣示5周年。趙辰昕介紹說,國家發改委將以“雙碳”工作為引領,繼續協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加緊經濟社會發展全面綠色轉型。
一是打好能耗雙控收官戰,努力完成“十四五”目標任務。
二是統籌謀劃“十五五”碳達峰行動,研究綜合評價考核辦法,推進國家碳達峰試點建設,加快建立一批零碳園區。
三是進一步健全財稅、金融、投資、價格等政策和標準體系,支持綠色低碳產業進一步健康發展。
四是持續推進環境基礎設施建設水平提升行動,實施生態系統保護和修復重大工程,深化探索生態產品價值實現機制。
五是推動“兩新”工作取得更大成效。2025年,“兩新”政策會增加資金規模、擴大覆蓋范圍、優化實施方式、放大撬動作用,通過實際行動讓人民群眾和更多的企業了解政策、享受政策。